周亮 李静

[摘           要]  教学基本状态数据是国家教学评估制度的重要组成部分,不仅是教育部监测各新建本科院校教学质量的重要工作,还是高等院校教学质量保障体系的重要组成部分。状态数据是学校教学管理研究的基础,充分利用教学基本状态数据库的数据填报分析功能,能够准确反映学校的基本办学条件现状。以重庆工程学院为例,指出教学基本状态数据在本科教学工作合格评估的重要性,通过纵横向比较,找准学校所处位置,寻找差距,并提出切实有效的措施,为同类高校提供参考。

[关    键   词]  教学基本状态数据;合格评估;数据统计

[中图分类号]  G642                 [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603(2021)06-0157-03

教学基本状态数据是国家教学评估制度的重要组成部分,不仅是教育部监测各新建本科院校教学质量的重要工作,还是高等院校教学质量保障体系的重要组成部分。自2007年教育部启动全国高校教学基本状态数据库系统项目以来,经历了从1.0到3.0的改革,目前已启动4.0版本,进一步拓展了数据采集范围,增强了分析功能,优化了填报流程,重视分析与应用,实现了全国本科高校教学质量监测和本科教学工作合格评估的数据对接。做好本科教学基本状态数据填报工作,加强统计数据的分析与应用,为学校的科学决策提供数据支撑,意义重大。

一、做好教学基本状态数据统计工作,服务本科教学工作合格评估

根据教育部高等教育评估中心、重庆市教委和学校评估工作安排,我校拟于2022年上半年接受教育部高等教育教学评估中心组织的专家进校评估。此次评估是对我校本科教学工作、教职员工精神风貌、学生学习效果、招生就业质量等各项工作的一次全方位检阅和综合评价,评估结果决定了学校今后的改革与发展。这次评估对我校来说,既是一次机遇,又是一次严峻的挑战。合格评估,数据先行,本科教学基本状态数据是合格评估参评高校开展自评自建工作的基础,目前,全国本科高校教学质量监测国家数据平台和本科教学工作合格评估已基本实现数据对接,教学基本状态数据平台对合格评估基本数据的支撑度近75%,状态数据6个项目,24要素中18个要素是对应支撑关系。如图所示。

重庆工程学院自启动本科教学基本状态数据以来,在严格遵守国家统计工作法律法规的基础上,深入理解指标内涵,采用逐级布置、逐级审核、逐级汇总,确保数据采集工作的顺利开展,最终形成描述学校发展现状的统计报表。

(一)高度重视,明确责任分工

教学基本状态数据是学校的自画像,是本科教学工作合格评估专家进校前了解学校基本状况的敲门砖。数据采集工作的开展,领导重视是前提,要求全校统一协调,协作联动整体实施,逐级布置、逐级审核、逐级汇总,最终形成审核上报数据。我校的数据采集工作是由教学质量管理办公室牵头,涉及党政办公室、教务处、人事处、学生处、财务处、基建后勤处、招生就业处等16个职能部门,以及7个专业学院、1个通识学院和3个教学部。在每年启动数据采集工作前,由质管办牵头召开工作启动会,强调数据采集工作的重要性,制订填报计划和时间节点,落实工作任务,明确责任分工。数据采集是学校的常规工作,也是一项延续性工作,因此,学校各单位的填报工作一定要确定一名相对固定的工作人员来统筹负责。

(二)把握内涵,提升对数据填报的认识

升本以来,学校对数据填报工作的认识与重视程度迅速加深。在几年来数据填报工作的基础上,每年由质管办牵头多次召开校级层面的数据填报工作培训会,强调数据填报的重要意义,统一对数据填报的认识,提升对数据内涵的理解。

一是将数据填报与本科教学工作合格评估紧密结合起来。学校一直强调,“教学基本状态数据分析报告”是学校的“自画像”,要充分理解数据采集的重要意义和作用;各部门(单位)按规范和要求填报表格,确保数据与数据、表与表之间的真实性、一致性。

二是将数据填报与学校内部质量保障体系建设结合起来。数据反映学校教学基本状态,内容分为学校基本信息、学校基本条件、教职工信息、学科专业、人才培养、学生信息、教学管理与质量监控七大类,通过数据平台强大的数据分析、统计与生成功能,发现问题和短板,服务学校建立本科教学质量保障与监控体系,实现教学管理信息化,促进管理决策科学化。要通过数据采集,进一步梳理各方面情况,查找存在的问题,有的放矢,加强建设。

三是将数据填报与建立自我评估体系结合起来。在数据填报工作的促进下,2020年,质管办先后出台了《本科课程评估实施办法》《本科专业评估实施办法》《实验室评估实施办法》《教师教学质量评价实施办法》等文件,依托教学数据,增强质量监控与自我评估的有效性和科学性。

二、利用本科教学状态数据分析报告,为学校的科学决策提供数据支撑

高等教育质量监测国家数据平台是利用信息和网络技术,按照教学工作的基本规律,把高等学校与本科教学工作密切相关的数据按照一定的逻辑关系组织起来,以数字化方式呈现出来,形成系统化的、反映高等学校教学运行状态的数据集。目前,高等教育质量监测国家数据平台通过在线方式填报和提供服务,以学校为基本单位进行年报,统计对象为普通本科高校。按照教学投入、教学过程、教学效果的基本思路,涵盖了教师、学生、条件、专业与课程、教学管理、教学效果等数据群组。为便于采集,我校于2019年正式启用校级版本科教学基本状态数据库,提前部署,对照师资队伍、教育教学、教育经费、教学科研仪器、教学条件、学生基本情况、学生课外活动、科研情况、学科建设等进行任务分解,确保数据真实、准确。通过数据对比分析,统一统计口径,最终形成数据分析报告。

(一)纵横对比,状态数据反映学校现状

1.纵向比较

利用状态数据变化趋势图,分析相关指标历年变化情况,从时间序列展示学校办学的成果和存在的问题。以图2学校实验室人员数量为例,2016年学校实验室人员为9人,2017年为83人,2018年79人,2019年为8人。如图2所示,首先,学校在2017—2018年实验技术人员的统计存在明显问题,错将实验指导教师统计为实验技术人员,统计口径和指标理解都存在较大差异。另外,学校总体实验技术人员偏少,不能满足实验教学的需要,需要学校进一步加快实验技术人员队伍建设。

2.横向比较

通过对比其他同类高校,找准学校所处位置,寻找差距。教学基本状态数据分析报告展示了重庆市以及全国各类本科高校基本情况、教学保障条件、教学质量管理、教学效果等数据的均值,通过与同类高校进行数据比较,从而准确定位学校在同类高校中所处的位置,有助于认清自我,找出差距。以表1重庆市2019年各类高校校均图书馆情况为例,我校的图书馆面积基本达到同类高校平均水平,但在馆藏图书方面落后较多,需要学校管理高度重视这一问题,加大建设力度。在表2重庆市各类高校高层次人才情况统计表中,本校高层次人才全部为0,存在明显短板,问题突出,学校管理者必须加大高层次人才引进力度。

(二)注重利用,数据填报助力学校评估工作

一是提升对数据内涵的理解。为帮助教师理解数据内涵,学校编写了《本科教学工作合格评估学习手册(教工版一)》和《合格评估指标内涵解读手册(职能部门版)》等学习资料,收集了数据采集及合格评估的基本词汇,提供给全校教师学习。同时,经过多种形式的学习研讨,数据采集工作牵头部门和各部门单位领导和相关人员也加深了对数据内涵的理解。比如对教师、专任教师、师资、生师比、实践教学、实验课、实验开出率、初次就业率等概念有了更清晰的理解,更深刻地理解相关数据项之间的内部联系。

二是厘清教学工作情况。高等教育质量监测国家数据平台本身就是一种对教学工作基本状态的常态检测。通过数据采集,进一步梳理教学工作各方面的情况,查找存在的问题,有的放矢,加强建设。数据填报工作期间,质管办多次与主要数据填报牵头部门领导和数据采集员对接,随时对填报中遇到的问题进行商议。通过填报工作,对学校校舍条件、师资条件、教学科研仪器设备、实验实训、课程、教学管理、学生管理等方面工作进行梳理,也为各项工作明确改进方向。

三是促进教学管理不断规范。在教育部评估中心形成与下发我校2019年的“教学数据分析报告”之后,通过逐条逐项进行研读,已经对照出学校在数据管理、指标解读、数据共享等方面的一些不足,明确了下一步优化的方向。

四是促进建立基于教学基本状态数据的质量保障与监控机制。数据填报工作让校内各单位更清晰地认识到合格评估对教学工作的基本要求,更善于利用状态数据指导工作的改进,促进本科教学质量保障体系建立健全与落实,从而有效助力我校本科教育教学质量的不断提升。

通过几年建设,重庆工程学院教学工作的关键指标数量均为合格及以上,并呈现持续向好的良好态势。师资数量质量提升显着,师资结构也日趋合理,现有专任教师708人,其中具有副高级及以上专业技术职务教师占比37.88%,具有硕士及以上学位教师占比67.28%,“双师型”教师有437人,教学条件不断改善。状态数据是学校教学管理研究的基础,充分利用教学基本状态数据库的数据填报分析功能,能够准确反映学校基本办学条件的现状。提升数据的深度挖掘与分析应用能力,为学校的科学决策提供数据支撑,加快评建工作步伐,圆满通过本科教学工作合格评估,责任重大。

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编辑 原琳娜