鹿道萍

（天津市人力资源和社会保障宣传教育中心，天津 300211）

现阶段，我国越来越重视职业培训，已经初步建立相对规范的职业培训体系。职业培训的目的在于提高从业者职业能力和专业水平，增强其职业素养，使其具备自主创新能力和核心竞争力，更好地适应严峻的社会形式，对促进就业创业以及经济社会发展起到了重要的作用。然而现阶段来看，职业培训中存在一些问题，需要进一步加以完善和改进，进而更好地发挥其在促进创业就业中的积极作用。

1 职业培训与创业就业之间的关联性分析

所谓职业培训就是根据社会发展的需要，对就业者进行职业培训，提高其职业能力和职业素养的活动。从某种意义上讲，职业培训是挖掘人力资源的重要手段，它以提高就业者和劳动者的职业素养和职业能力为目的。创业是指创业者通过自己的努力，对自己所拥有的资源加以优化整合，从而创造出更大的经济价值的过程。就业是指在法定年龄内的有劳动能力和劳动愿望的人所从事的为获取报酬进行的活动。创业就业作为一种活动，提升创业就业能力格外重要。而职业培训作为创业就业能力提升的有效途径，通过有效的职业培训，可以提升其职业能力和素养，使其具备自主创新能力和核心竞争力，更好地适应社会发展[1]。对于劳动者而言，具备了一技之长，其可以在这个社会中更好地生存下去。

2 基于促进创业就业的职业培训策略

2.1 完善职业培训体系

首先，基于职业培训的需要，要强化职业培训的管理，确保职业培训工作有序、规范开展，进而促进职业培训目标的实现。其次，要根据创业就业的需求，建立一套完善的培训体系，贯通劳动者从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。开展就业技能培训、新型学徒制培训、岗位技能提升培训、创新创业培训和技能脱贫培训等，帮助其掌握就业创业的专项技能，提高岗位工作能力，从法律上明确国家职业标准。再者，要统筹利用各类职业培训资源，建立以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，有针对性地开展就业技能培训、创业能力培训、岗位技能培训等。

2.2 创新职业培训方式

许多职业技能和职业能力仅仅依靠职业教育是无法实现的，需要通过各种切实有效的手段来给予实践操作。对此，要想提高职业培训实效，创新职业培训方式十分重要。首先，要根据创业就业的需要，建立专门的职业培训基地，为创业就业者提供职业培训场地；其次，要创新职业培训方式，在继续推进职业理论教育的同时，开展实践培训，进而提升就业者和劳动者的职业能力。另外，要善于借助信息技术，构建信息化平台，进行模拟培训，进而提高培训实效[2]。

2.3 大力开展职业技能培训

在职业培训中，要面向城乡各类有就业意愿和培训意愿的劳动者开展多种形式就业技能培训。一方面，要注重就业形势的教育，使其能够认清当前就业形势，做好心理准备；另一方面，根据就业者的职业，进行专业的支配培训，使其真正掌握一技之长。对于应届毕业生，鼓励其参加1～2个学期的劳动预备制培训，提升其技能水平和就业能力；对于企业新录用的人员，要根据岗位特点及要求，加强岗前培训，使其能够快速适应工作岗位[3]。

2.4 加大政府对职业培训资金支持力度

各级政府对用于职业培训的各项补贴资金要加大整合力度，具备条件的地区，统一纳入就业专项资金，统筹使用，提高效益。各级财政要加大投入，调整就业专项资金支出结构，逐步提高职业培训支出比重。有条件的地区要安排经费，对职业培训教材开发、师资培训、职业技能竞赛、评选、表彰等基础工作给予支持。对农村学员和城市家庭经济困难学员给予一定的生活补贴。

2.5 科学制定培训规划，加大宣传表彰力度

政府要根据促进就业和稳定就业的要求，在综合考虑当地劳动者职业培训实际需求、社会培训资源和能力的基础上，制定中长期职业培训规划和年度实施计划，并纳入本地区经济社会和人才发展总体规划。各地人力资源社会保障部门要结合本地区产业结构调整和发展状况、企业用工情况，对劳动力资源供求和培训需求信息等进行统计分析，并定期向社会发布。充分发挥行业主管部门和行业组织在职业培训工作中的作用，做好本行业技能人才需求预测，指导本行业企业完善职工培训制度，落实职业培训政策措施。进一步完善高技能人才评选表彰制度，并对在职业培训工作中做出突出贡献的机构和个人给予表彰。充分运用新闻媒体，广泛开展主题宣传活动，大力宣传关于加强职业培训工作的方针政策，宣传技能成才和成功创业的典型事迹，宣传优秀职业院校和职业培训机构在职业培训方面的特色做法和显着成效，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的良好氛围，使“大国工匠”精神代代相承。

2.6 强化创业培训

在当前严峻的就业形势下，许多人开始走上了自主创业的道路。然而对于创业者来讲，如果其不具备创业能力，对创业市场不了解，很有可能会出现创业失败。对此，推进创业培训格外重要。首先，要成立专业的创业培训机构，针对创业者的特点以及不同阶段的创业需求，有针对性地开展创业培训，提升创业者的创业能力，使创业者能够审时度势[4]。其次，要扩大创业培训范围，鼓励有创业者意愿的各类劳动者积极参加创业培训，使得在接受专业培训的同时，涉及一些其他领域方面的知识，从而使得创业者能够应对创业过程中的突发状况[5-8]。

3 结语

综上所述，职业培训是培养人才的重要手段，通过有效的职业培训，有利于提高人才的职业能力和水平，使其能够更好地适应社会发展。同时，加强职业培训，有利于促进就业和创业，推动社会经济稳定发展。就业创业，涉及许多家庭的福祉，也关系到人力资源的有效开发利用。作为推进供给侧结构性改革和实施就业优先战略的重要任务，必须充分发挥职业培训在促进创业就业中的作用，不仅要完善职业培训制度，创新职业培训方式，同时还要加强就业培训、创业培训，有针对性地培养各类劳动者职业技能和职业素养，使其掌握真正的技术，进而提升其就业创业能力。