严丽杰
（南京铁道职业技术学院,江苏南京 210031）
随着我国经济的不断发展，人民的生活水平逐渐提升，教育水平越来越高，高校招收率不断扩大。高校教育管理就是指对高校教育过程及与其相关的事情进行管理和对其出现的问题进行解决。在高校教育管理机制中，学生管理是主要事物，关系到毕业生的就业及社会人才的需求。据不完全统计，2016年高校毕业生人数达765万人，2017年高达795万人。从2001年开始，中国普通高校毕业生人数一路上升。2001年，全国高校毕业生人数仅有114万，到2016年的15年间，毕业生人数增长了651万。毕业生面临着严重的就业难题，高校应该对现有的管理机制进行创新，使得人才培养和社会需求相适应[1]。
在经济社会发展的新形势下，我国的人才需求更加急切。专业型、技术型以及创新型人才紧缺，大多数毕业生从事管理工作，竞争较为激烈，面临着一系列的问题。2015年中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议中，习总书记提出五大发展理念，指出创新是引领发展的第一动力。不仅是在科技方面要遵循创新发展，在当前高校管理中也要进行创新发展。高校管理机制只有坚持不断发展和创新，才能追赶时代的步伐，促进高校整体发展，培养社会主义合格接班人。在当前的新形势下，培养创新人才，改革发展管理机制，倡导创新理念，是高校发展的重要目标。
1 高校管理机制现状
1.1 教学制度老化
现如今，大多数高校教育管理机制没有创新，沿用传统高校管理方法，而传统的管理机制已经不能适应当前社会的发展，人才的培养方向和方式出现偏差，不能更好地满足社会的需求，在高校中主要表现两个方面[2]。第一，众所周知，在高校中学生需要自己选课上课，但是大多数高校还是只有选修课和必修课两种选择，且选修课时间较为宽松，必修课时间紧张且要求较高，学生对于选修课选择余地较少，只能单纯地为了凑数而选择某些课，忽视了选修课本来存在的意义。必修课在一定程度上来讲，限制了学生学习的自主权，是强加给学生的课程。选课制度的不完善影响学生的学习热情和工作期望，对工作充满恐惧，不利于学生的全面发展；第二，大多数高校实行学分认定制度。学分的给予主要依靠期末考试而取得，这就要求教师在授课过程中经常考勤，对学生的学习态度进行考察，同时也是对学生的督促。当缺课次数较多时，学生的期末成绩较差，有可能导致挂科的现象，这使得学生被迫去学习，而到了教室却不学习，只是为了考勤而上课，违背高校育人的初衷，给学生心理上造成压力。
1.2 管理制度不完善
改革开放以来，我国教育高速发展，这也就决定了我国教育管理受到经济制度的影响，高校教育部门及管理制度主要是由政府管理机制改编而成，按照领导要求进行工作，缺乏自主创新和改进。高校管理制度主要体现在学校本身，而不是集中于学生，对学生的管理主要依靠辅导员或者团委教师进行管理[3]。从学生的课程设计来说，沿用原有的课程，体现在学习专业知识和数学方面，不论是理工科哪个专业，其主要课程都包括专业课、数学和英语，甚至对于文科生来说，数学也是不可或缺的，而在工作期间，在高校学习的数学知识完全引用不到；从制度管理方面来说，行政工作和部门之间的工作相混淆，忽略高校本身的学术长处，教授和讲师负责学术方面，没有发挥管理的职能；在教育管理的侧重点上，行政方面和部门作用过大，相反的教学、科研的中心地位并没有重点体现，致使行政和部门成为主要部门，教师沦为次要地位，与高校育人的理念相冲突；在学校领导的启用方面，只有当上一届领导离职以后，下级领导才能上任，有损当前风气，且在高校中，关系网较为复杂，无论是学生管理还是教师管理，都存在不公平现象。
1.3 对学生重视程度不够
就目前来看，大多数高数对学生的培养程度较为偏颇，注重发展学生的专业知识，忽视学生的德体美方面，学生通过应试教育进入高校，再通过应试教育走出校园，不利于学生的全面健康发展[4]。高校是和谐安宁的象牙塔，学生的素质是发展的重中之重。在政治方面，高校领导应提高重视程度，对于学生的人生观、价值观和世界观进行监察，引导正确的三观方向；在体育方面，积极制定一系列强身健体的制度并实施，同时，高校领导通过建设体育场地、购买体育器材等方式，为学生营造良好的运动氛围；在美的方面，主要提升学生自身的审美观，不是化化妆就能美的，而是在学习方面、道德方面，积极帮助他人，展现心灵美的一面。在当前的大形势下，高校应该提高对学生的重视程度，培养综合性人才，使学生能够全面发展。
1.4 管理水平低下
在当前大形势下，我国高校为培养学生的综合素养做了大量的管理工作，投入了人力、财力和物力，但是取得的效果却不如预料。这主要是因为在高校管理中，执行制度较为缓慢，管理不到位、水平低下，因此，要加强管理制度，提高管理的效率。伴随着教育的不断改革，学校的办学体制也在不断地改进、完善，教育管理的职能也在发生着转变，不断地趋向于服务与引导[5]。同时，高校管理应该加强科学性，不能为了表面好看而去管理，应该是为了学生的培养和就业而去管理，发挥管理应有的作用，达到新形势下对高校教育管理的要求，提高管理水平。
2 高校教育管理创新的重要性
2.1 解决高校传统教育管理制度的问题
我国大多数高校在管理制度上仍然存在着很多问题，最为突出的是不能适应社会发展的需要，社会需求的人才日益紧缺。高校领导仍然秉承传统教育观念和模式，习惯根据以往出现问题的经验和方法去治理，偏向于个人做主，大众化程度没有达到；此外，高校的教育管理制度只适用于曾经出现或者容易出现的方面，对于其他很多方面没有顾及，缺少完整的教育模式，部门和行政参与事务较多，没有交给专门负责的人员完成，缺乏学生基础，以自我的思想为主导，往往导致学生抱怨颇多。因此，为使高校教育管理制度能够适应教育发展的需要，高校必须解决自身在管理中存在的种种问题和缺陷，对教育管理制度进行创新。
2.2 有利于社会的进步和发展
当代社会迅猛发展，离不开人才的引进和对人才的支持。高校是培养社会人才的场所，是我国人才储备的重中之重，任何一个小问题都是导致我国经济和社会发展的稳定性。通过对高校教育管理制度进行创新性改革与完善，能够为我国提供更加稳定优秀的社会人才储备，培养出更多适应社会，推进社会发展的优秀青年，能够提高我国的整体素质，引领我国科技潮流，为我国科研和经济提供基础[6]。少年富则国富，少年强则国强。高校作为金字塔上层的教育机构，对于培养社会主义合格接班人有着重要影响，通过改善现有教育管理制度，提高学生自主学习能力，以中国梦为根本目标，对高校教育管理进行积极改革。
2.3 有利于高校本身和学生的发展
对高校现有的教育管理制度进行创新性改革和完善是有利于高校和学生本身的发展。通过对现有传统教育管理制度进行创新性改革，能够发现传统教育管理制度的弊端，有利于高校取长补短，实现培养人才的目的，同时，在高校教育管理制度创新性改革，有利于我国高校发展优势学科，提高学科层次，增强高校影响力；对于学生来说，传统的教育管理制度起到一定的限制作用，创新性改革和发展教育管理制度能够加强学生的自主学习能力，通过选修课和必修课的关系处理能够使学生发展自身兴趣，有利于学生的全面发展。此外，通过改革和完善教育管理制度，使得学生和教师之间隔阂减弱，课堂上是师生关系，课下可以一起打球等娱乐，减少学生对教师之间的陌生感，有利于学生心理健康，且能够发挥学生的主观能动性，积极参与教师所讲科目，及时地掌握专业知识，对于挖掘学生内在潜力和提高教师讲课能力具有很大帮助，解决了传统教育管理制度中要求学生必须修满学分才能顺利毕业的问题，极大提高教学资源的利用率。
3 新形势下高校管理制度的创新
3.1 改变教育理念
在新形势下的课堂教学中，教师在授课的过程中，应及时观察学生的学习状态，积极与学生进行互动，加强和学生的交流。根据不同学生的学习状态和学习情况制定符合大多数人的教学大纲，制定合理的教学方案，充分发挥学生的主观能动性。
3.2 构建新型课程管理模式
高校的课程应当更加丰富多样，适应学生的需求。利用智能技术进行讲解知识，对不同专业的学生进行不同地点的讲解，加大实习力度，使学生能够了解行业发展情况，为将来毕业工作打下基础。
3.3 创新评价体系
教师对于学生应当有着完整的评价体系。不仅表现在日常的学习工作中，还表现在学生对教师的反馈交流中。评价学生不应该只以学习成绩进行评价，更多的是为人处世方面，包括与教师的交流合作，还要关注学生的日常行为，从不经意的一些小的行为中看出一个人的本质状态。通过对学生进行评价，能够更好地了解学生，发掘学生的兴趣和潜能。
对教师也应该具有完整的评价体系。对教师的评价应该以该教师培养的学生为主要参考依据，从学生的考试、日常、参加比赛以及文体活动等不同的方面进行评价；此外，通过教师的教学质量、是否做到为人师表等情况进行全面具体的评价，不仅能够增强学生的监督力，同时提高教师的竞争力，有利于高校的发展。
4 结语
该文通过分析高校管理机制现状存在的问题，主要是教学制度老化、管理制度不完善、对学生重视程度不够和管理水平低下，得出传统教育模式的弊端，阐述了我国高校教育管理创新的重要性，首先解决高校传统教育管理制度的问题，适应社会发展的需要，符合社会需求；其次有利于社会的进步和发展，改善现有教育管理制度，提高学生自主学习能力，以中国梦为根本目标，对高校教育管理进行积极改革；最后有利于高校本身和学生的发展，掌握专业知识，对于挖掘学生内在潜力和提高教师讲课能力具有很大帮助，解决了传统教育管理制度中要求学生必须修满学分才能顺利毕业的问题，极大提高教学资源的利用率。
针对上述高校教育管理存在的问题，提出新形势下高校管理制度的创新措施，一是改变教育理念，按照学生自身的学习情况进行教学，充分发挥学生的主观能动性；二是构建新型课程管理模式，加大实习力度，使学生能够了解行业发展情况，为将来毕业工作打下基础；三是创新评价体系，通过对学生进行评价，能够更好地了解学生，发掘学生的兴趣和潜能，通过对教师进行评价，能够提高教师的竞争力，有利于高校的发展。
