经济科学出版社 初少磊

金融贸易服务行业是我国经济的一个重要部分,与国家经济政策的制定、相关行业的发展都有着密切的关系,加强对我国金融贸易服务行业发展现状探析,可以进一步为我国制定正确的、适合的经济策略提供参考。

1 我国金融贸易服务行业存在的问题

1.1 我国金融贸易服务业呈垄断趋势

由于所有制等方面的制约,我国的金融贸易服务业一向以国有制为主,这当然加强了国家对金融服务贸易的控制和支配地位,但是过于高度集中的国有化,导致银行等金融贸易服务部门出现垄断趋势,缺乏必要的竞争,这也使得一些国有的金融贸易服务业内容改革动力不足,缺少活力和必要的灵活体制。而另一方面,非国有的金融贸易服务部门的发展也相对滞后,周到种种制约,难以达到非国有经济的发展需求。目前,我国非国有金融贸易服务部门的增加值占了74%,GDP增加值也占到了63%,但是在整个金融贸易服务业的资产中所占比重却较少,尚不足20%。因此,加强对现有的金融贸易服务业体制的改革也势在必行,这就要求打破所有制等方面的限制,发展新的金融贸易服务体制。没有新的体制融入和新鲜活力的注入,就不会形成良性的竞争模式,也不会使金融贸易服务业得到发展。金融贸易服务业的体制改革还要考虑到非国有银行和非国有金融机构等的发展。因此,放宽市场进入条件和相关的壁垒,融入良好的金融贸易服务业资金,淘汰那些资不抵债、经营亏损的金融贸易服务实体,对非国有银行、非国有金融机构的发展有着重要的促进作用。

同时,金融贸易服务业的垄断趋势,也是的市场过度集中,市场的集中度是市场上买方和卖方的各自企业数的体现,也是市场上这些企业相对规模的反应,国有金融贸易服务业占有市场的比例不断增高,也使得垄断趋势加强,减少了立场的竞争力。使用市场集中度是对中国金融贸易服务业市场中买卖双方竞争程度强弱的重要衡量标准,因为中国金融贸易服务业的发展是市场化的,主要内容是在原有的以国有金融贸易服务业为主体的体制内,加强金融组织体系的优化,可以采取设立股份制和市场化金融机构的体制的方式,也可以引入外资来推动金融贸易服务业的发展和资源的合理配置。因此,市场集中度也基本反映了中国金融贸易服务业的变化。只有市场集中度不断降低,才能表明国有金融贸易服务机构的市场份额逐渐降低,也就意味着政府对金融贸易服务机构的控制程度开始下降,垄断程度也相应下降,市场效率开始提高;反之,如果市场集中度不降反升或基本不变,则表明国有金融贸易服务机构对市场有着较强的垄断性,市场效率较差。

1.2 我国金融贸易服务业结构不均衡

我国金融贸易服务业在结构上存在着诸多方面不均衡。主要表现在内部各行业结构的不均衡、地区之间结构的不均衡和资本分布结构的不均衡等方面。

(1)内部各行业结构的不均衡。目前我国金融贸易服务行业中银行业占有较高的比重,包括中央银行、商业银行以及其他类型的银行等,仍是居于主导地位,而证券类、保险业和信托投资等在金融贸易服务行业中所占的比重相对较低,这也使得我们金融贸易服务行业的内部各行业结构有着严重不均衡的现象。银行业中的企业法人单位数量占金融贸易服务业的比重达到 33.17% ,实收资本和营业收入均超过金融贸易服务行业的50% ,并且这种石头并没有明显的降低趋势。

(2)地区之间结构的不均衡。由于我国中东部城市经济发展水平较高,这也使得我国金融贸易服务业在各地区之间结构的不均衡也随之表现出来,具体体现在各地区金融贸易服务行业规模分布的不平衡和地区效益分布的不均衡。如从地区规模分布进行分析,我们采取如下几个标准:金融贸易服务行业在各地区的法人单位数、营业收入、年末实收资本、单位收入、单位实收资本、从业人员、单位从业人员,对这些指标进行综合评析,我们会发现,金融贸易服务行业排名前10位中,有8个属于东部的地区,在第11位到第20位中,有7个属于中部地区,在第21到第31位中,有8个属于西部省市。可见,中东部靠前,西部靠后,规模分布上的结构不均衡具有东高西低的态势;如从地区效益分布进行分析,依然呈现自东高西低的态势。我们对金融贸易服务行业在各地的效益分布的评价指标有以下几个方面:地区的人均营业收入、地区的资金周转率、地区的相对劳动生产率、人均资本,对这4个指标进行综合排名,在排名前10位中,有8个属于东部的地区,在11位到第20位中,有6个助于中部省市,在第21到第31位中,有7个属于西部省市。

(3)资本分布结构的不均衡。我国的金融贸易服务行业由于在国民经济中占有很大的比重,所以以国家资本为主,这也使得我国金融贸易服务业长期以来都是以公有制为主导地位的,金我国融贸易服务业的公有制企业法人单位数所占的比重达到91.04%,国有绝对控股和相对控股的单位数比例达49.80%,国家资本也成为主要实收资本的来源,所占的比重达到74.85%。

另外,我国金融贸易服务行业还收贸易壁垒过高、无法满足需求、缺少专业人才、监督机制不健全等方面因素的影响。

2 发展我国金融贸易服务行业的措施

2.1 建立现代金融贸易服务行业体制

目前,我国金融贸易服务业的宏观调控机制仍处于转型期,机制不健全,发展不完善,宏观调控对金融市场的作用十分有限。因此,应加强金融贸易服务业体制改革和建设,健全和完善金融贸易服务业的宏观调控机制,从而科学地、高效地对金融贸易服务业进行宏观调控。我国金融贸易服务业必须加快自身的改革,调整资本和市场的占有比例,优化资源配置,建立起现代金融贸易服务行业体制。着重推进金融贸易服务业的股份化改造、改组,在完善我国相关金融贸易服务行业法律法规、保障国有资产的支配地位的前提下,使资产质量、技术创新、产权结构、服务效率、制约和激励机制合乎国际标准。使我国金融贸易服务行业按照国际市场机制的要求,广泛参与到金融贸易服务的竞争中去,从而不断提升自身的服务效益和服务质量。同时,我们也要加大对商业银行、证券业、保险业等方面的改革和重组,使之发挥最大的市场效应。

金融贸易服务业中的商业银行占有很大比重,我国建立现代金融贸易服务业的重点将主要是商业银行方面的改革和发展。在保证国有商业银行产权制度的基础之上,对商业银行的组织结构、内部管理、激励机制、产权制度、监督评估等方面都进行一系列相应的变化和改革,从而加快对国有银行股份制的改造,减轻国有商业银行自身的负担,解决国有银行中的不良资产、欠款等问题。同时还要与时俱进,与国际接轨,加强在管理和经营制度上的变革,使商业银行的经营具有灵活的自主优势,进一步建立和健全现代商业银行运行的机制,提高风险预防和管理的能力,加强商业银行内部控制制度的建设,完善商业银行内部稽核与监督体制,对资产负债、贷款审贷、贷款担保、信贷资产质量进行有效地管理,实行主要领导负责制,做到分工明确、责任清晰。

金融贸易服务业中的证券业也很重要,应建立和完善证券市场,使之不断发展,需要健全相适应的交易规则和交易制度,我们可以通过积极完善大宗交易制度、妥善处理转让制度、引入卖空交易机制、推进重大信息披露制度、改革AB股分割制度、健全相关民事诉讼制度等方式来健全金融贸易服务行业中相关证券业的制度。同时,还要对证券的发行制度进行完善,核实证券发行数量与定价、核实证券发行中的信息等,要有证券国际化的眼光和对品种创新的专研精神。最终,使证券市场形成一个特色鲜明、层次多样的体系。

金融贸易服务行业中的保险业同样不容忽视,在制度上,重视对国有保险公司股份制改革的推动,进一步完善股份制保险公司质地和结构,如内部控制制度和法人治理结构等方面,放宽保险公司上市的规范和条件,拓宽保险公司的融资和投资渠道;在理念上,严厉杜绝粗放经营、不讲信用、短期行为等思想,坚持服务大众、诚信为本、可持续发展的理念;在服务上,拓宽市场需求、核算效益产品,提供多层次、立体化、全方位的一站式优质服务,扩展销售渠道、改进销售方式,使客户方便投保。对内部经营机制进行即时转换,使保险业向着市场化不断发展。

2.2 均衡发展金融贸易服务业水平

第一,应协调发展金融贸易服务业的各行业。不仅要充分发挥银行业在金融贸易服务行业中的地位和优势,还要进一步完善信托投资、证券业、保险业等与我国经济体系相适应的行业,加快信托投资、证券业、保险业的改革和发展,加强金融贸易服务业的资源整合和配置,促进金融贸易服务资源有效、合理地利用,优化资源配置。

第二,注意金融贸易服务业在各地区协调发展。在东部地区,金融贸易服务业有着明显的优势,但中部地区和西部地区之间的差异并不太大,利用西部大开发的有利契机,进一步促进中西部地区金融贸易服务业发展,挖掘自身潜力。

第三,合理分布金融贸易服务行业的资本。在充分利用国有资本的同时,加大对非公有制经济和外资经济的利用,放宽政策和条件,使我国金融贸易服务行业的资本分部日趋合理、日益完善。

此外,还要注意对监督体制的完善,设立专门机构对金融贸易服务行业进行监管,健立各金融贸易服务业自身的自律组织,完善金融贸易服务行业的内部控制体系,充分发挥社会监督和公众监督的作用;注意对金融贸易服务业专业人才的培养,金融人才将是金融贸易服务业竞争的主角和焦点,要求高素质、高技能。这样是我国金融贸易服务业的一个劣势,加大这一方面专业人才培养的力度,健全培训方法和培训手段,将是我国发展金融贸易服务行业的重要内容;注意与国际金融贸易服务行业接轨,探索国际合作和国际经营道路,只有深入参与到世界市场中区,才能在竞争中不断改进,不断进步;注意金融贸易服务业与其他相关产业保持良性的发展关系,金融贸易服务业是与多链条产业相联系的,各部门往往对金融贸易服务业提出较高的服务要求,同时金融贸易服务业对其他产业也有着明显的促进作用。

3 结语

发展我国金融贸易服务行业,必须要对我国金融贸易服务行业的现状有着清楚的认识,认清存在的问题,做细致分析,综合考虑,科学地制定发展措施,这样才能促进我国金融贸易服务行业的发展,并促进我国经济的整体发展。

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