卢荷琴 台州市统计局
能源统计工作面临的问题及其解决途径分析
卢荷琴 台州市统计局
一直以来，能源问题都是每个国家及其相关企业非常关注和重视的问题，甚至是一些国家及其相关企业的制约因素。我国是一个能源消耗大国，能源在我国以及企业经济发展中一直是极为重要的部分。能源统计工作是为国家和企业经济发展提供相应的依据，对控制使用能源及提高能源的有效利用有很大的帮助。但是，在实际的能源统计工作中存在和面临着许多问题。本文结合能源统计工作实际，就其面临的问题提出了几点相关的解决方法和途径。
能源统计 问题 解决途径
引言
关于能源统计工作，我国涉及的比较晚，在上个世纪80年代才开始成立专门的能源统计机构。能源统计的基本报表有能源消费情况表和能源平衡表，由于我国的能源消耗量非常大、消费情况相对复杂，统计的指标还不够完善。能源统计工作持续到现在，实际上已经有很大的发展。统计机构就能源统计的数据能够较好地反映出能源的消费结构以及趋势，为国家制定能源发展战略提供了较为科学的依据[1]。然而，在我国经济和工业企业飞速发展的形势下，我国能源统计工作也面临着新的问题和挑战。
一、能源统计工作面临的新问题
（一）能源统计体系不健全。自上个世纪80年代以来，我国能源统计工作伴随着社会的全面发展，统计的质量和水平也得到提升。但是在国际与国内发展新形势下，能源的消耗量仍在急剧扩大。例如，我国与他国进行的能源交换、我国自身内部对能源的消耗等等，国内一些工业企业甚至对能源节约没有概念也不关心，在巨大的经济利益驱使下，能源被大量消耗或廉价卖出，并且消耗的速度极快。如此一来，我国的能源统计工作的质量受到极大的影响，能源统计体系面对快速变化的形势显得不够健全。能源基础数据的获取、对数据的客观分析以及能源统计的种类、范围等都受到一定的影响，再加上统计机构的能源统计体系不能很快地调整统计的具体细节，因此整个的能源统计工作的体系就不够健全。例如，煤、油的生产统计、消费统计、建设统计、储量统计、环保统计等显示的数据不能非常准确地反映出能源统计体系中的各项指标，这对国家统计机构进一步的统计工作是不利的。
（二）能源统计报表制作和统计力量不足。目前能源统计工作主要是在联网直报平台报送能源消费、生产和销售的情况，省级能源统计机构还要填写能源统计平衡表。在进行能源平衡表填报时，相关人员还没有一套较为科学的估算方法以及相应的评估手段，统计出来的数据还不能完全准确地反映能源利用、消耗等的实际情况。除此之外，能源统计中还缺少与之相关的利用效率、节约检测的统计，统计人员对经济新发展要求节能减耗的环境下，进行的统计工作也不能反映出相关的问题以及能源产业结构调整带来的能源利用、节约等状况[2]。在能源统计工作中，统计的数据由于各种原因如数据的整理以及数据的分析非常慢等，使得统计数据不能及时公布，能源统计工作的效率相对不高。由此可见，在统计机构能源统计报表制作和统计力量不足，还需要进行不断改进。
（三）能源统计人员水平不足。能源统计工作除了要进行数据统计，还要依据数据进行相关的分析，为国家和企业提供可用的数据资料。因此，能源统计工作人员需要具备较强的统计知识和能源相关的知识。此外，统计人员也应当要熟悉企业当中的有关能源生产、利用以及相关的生产工艺参数和配方等等[3]。但是，很大一部分企业专职的能源统计工作人员比较少，统计人员团队力量薄弱，在专业统计水平上也存在不足，甚至部分企业在节能减耗上存在不重视的现象，导致统计工作更趋向于形式化。
二、能源统计工作加强完善对策
（一）不断完善能源统计体系。在能源统计工作中，建立完善的能源统计体系需要实际的调查，在调查过程中，充分利用现代的信息科技，提高能源调查的效率，使能源调查与能源的实际情况相符合。通过能源实际调查的方式，不断完善能源统计体系。例如，针对我国现有的不同种类的能源储量、能源消费的情况、涉及到的能源经济方面的数据调查、能源的消耗高等不同的层面进行调查，在调查的过程中利用相关的科技信息技术，进行数据的整理、统计、计算、分析，从数据中分析出我国能源的实际发展情况，并就能源数据分析出其中是否还存在与实际不符的问题，在以后的统计工作中，将能源统计工作中的不足之处列为统计工作提升的重点，不断细化能源统计的信息数据。由此，就能源统计工作体系进行不断完善，为国家制定正确科学的能源发展战略提供精准的依据。
（二）加强能源统计的水平。能源统计涉及到的数据非常多，而统计人员要对这些数据进行有效处理，则需要不断提升自己的能源统计水平。在能源统计水平当中，既要包括相关的能源专业知识、统计知识以及涉及到的计算机网络运用方面的知识。例如，能源建设方面的统计，如我国水电装机容量、光伏发电累及装机容量，关于这方面的统计涉及到的知识包括了水电相关的知识内容、统计内容等。因此，在能源统计工作当中，统计人员需要不断加强自己的能源统计水平。统计机构应当经常性地开展相关的培训活动，或者加强能源统计工作实践。此外，针对能源统计工作的质量和水平设立适当的奖惩方案，使得能源统计人员更加重视统计工作。
三、结语
实际上现成的能源是极为有限的，国家和企业需要合理利用现有的能源，当然国家和企业也可以不断开发和利用新的能源。但在此之前，国家必须做好能源统计工作，不断提高能源统计工作的质量和水平，能源统计相关工作可以进行细化，每种能源的利用、消耗等统计能够单独呈现，也能够进行组合进行全局性地分析，从而国家可以有效地评价和监督能源生产、转换、消耗的过程，实现能源的有效利用。
[1]李志学,赵丛,黄锋. 我国能源统计工作面临的问题及完善途径分析[J]. 中国能源,2010,09:32-34+14.
[2]张秀萍. 试论企业能源统计工作的突出问题及对策思考[J]. 现代经济信息,2014,08:171+174.
[3]尹伟华. 我国能源统计存在的问题及对策[J]. 宏观经济管理,2015,01:41-42+47.
