秦庆斌
摘要：随着经济发展的全球化和一体化，各行各业之间的合作紧密结合、日益频繁。为了顺应时代的发展，我国早在上世纪末就已经提出“走出去”战略。坚持在以改革开放为基本国策的前提下。形成在经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。建筑业作为国民经济发展的重要支柱产业。对我国经济和社会发展起着举足轻重的作用。因此我们要积极的引导和组织我国建筑业走出去。到国外投资办厂，利用当地的市场和资源。但在实践过程中，我国建筑业在走向国际的过程。还存在一定的困难。因此，本文以我国建筑企业为研究对象，探讨其在走向国际化发展中所面临的一些困境，并给出解决对策。
关键词：建筑企业 走出去 经营管理
一、中国建筑企业“走出去”战略的提出背景
上个世纪70年代末80年代初，我国经济遭受到了十年“文革”带来的重大冲击，为了提高经济，增强国力，我国政府在以改革开放为国策的前提下，提出了“走出去”和“引进来”的经济策略，制定了“中国企业走出去战略”。“走出去”战略成最初是在邓小平提出的对外开放思想的孕育下而形成的，党的十一届三中全会明确提出“在自力更生基础上，积极发展同世界各国平等互利的经济合作”。而在1992年党的十四大报告中，江泽民同志提出“积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营”，进一步奠定了走出去战略的理论基础。因此，在这样的前提下，我国一些有竞争力的企业纷纷把目光瞄准国际市场，走出国门到国外投资办厂、开展工程承包，寻求合作与发展。建筑行业便是其中一员，具有一定竞争优势的建筑企业开始有计划的开拓海外市场，开展国际工程承包与合作业务。
二、中国建筑企业“走出去”战略的发展现状
根据国家统计局在2003年发布的报告，建筑行业在我国国民经济中所占比重仅次于工业和农业，是国民经济发展的支柱产业。随着近十几年来的发展，在政府政策的积极引导下，我国建筑企业生产和经营规模在不断的扩大，建筑业总产值持续增长。至2014年底，我国建筑业从业人员为4960.58万人，占全社会就业人员总数的6.24%。总产值达到176713.40亿元，比2005年增加5.11倍，而2015年上半年建筑业总产值达到296868亿元。
在政府“走出去”战略的实施下，我国建筑企业对外承包工程业务主要采取服务于亚洲和非洲两大传统市场、同时也积极开拓欧美及大洋洲市场的多元化策略，对外承包业务主要集中在铁路、公路、电站及通讯工程等领域。据统计，2014年，我国对外承包工程业务完成营业额为1424.1亿美元；2015年，在世界经济放缓、新兴经济体下行压力加大的情况下，我国对外承包工程业务依然保持良好的发展势头，完成营业额为1540.7亿美元，同比增长8.2%。近年来，随着建筑行业企业的不断开拓创新，对外投资和承包工程业务逐渐扩展到矿产资源开发、房地产开发、农业开发、工业制造加工等各个领域。
三、中国建筑企业“走出去”过程中存在的问题
近年来，我国建筑企业在国际市场积累了比较丰富的海外经验，拥有较强的海外工程承包能力和运作能力，在劳动力成本、原材料、装备等方面具有一定的优势，发展态势总体良好。但大多数建筑企业在“走出去”战略的实施过程中仍然存在一些挑战，给我国建筑行业的发展造成了一定的威胁，这些威胁是国内建筑企业必须面对的问题。
（一）国际市场竞争日益加剧
经济发展的全球化使得世界各国有实力的建筑行业企业都想要在国际建筑市场上开拓疆土，获得盈利。在国际建筑业务的竞争中，参与同一个项目竞标的国际建筑企业少则十几个，多则几十个。虽然我国建筑企业经历了近30年的发展，业务能力比较成熟。但与一些欧美国家的建筑企业相比，在管理水平和技术水平以及资金上都还存在一定的差距，整体综合素质显得不够突出，因此竞争起来不占优势。其次，同层次的国内建筑企业在国际市场上的竞争也异常激烈。为了能够中标，建筑承包商之间互相压价让利，相互排挤，一些不正当竞争行为，扰乱市场经营秩序，不仅不能互惠双赢，也给本国企业之间造成了损害。其次，尽管我国早已加入了世界贸易组织，但地方保护主义和形形色色的贸易壁垒仍然存在。以非洲建筑市场为例，部分国家要求国际建筑企业的投标利润率必须低于本土企业，这一政策的实施无疑抬高了市场进入的门槛，形成了一定的贸易壁垒，影响到了我国建筑企业在某些非洲国家市场上的业务开拓。
（二）融资难且融资渠道单一
融资难是目前我国建筑企业在国际市场发展中不可忽视的一个重要问题。建筑企业投资一个国际项目从开始招投标到最终完工结算需经历一个较长的过程，工程前期需要投入较大的资金量，而工程款到账时间与前期资金投入的时间存在一个很长的周期。在这种情况下，要求建筑企业必须要有一定量的流动资金来稳定工程项目的周转投入，因此，必须要采取融资的方式，解决项目周转问题。企业融资一般有两种情况：第一种是靠企业内部自筹款项，这种方式获得融资金额非常有限，用来支持国际项目的资金运转几乎不可能做到。第二种是通过金融机构或者融资公司申请借贷的方式来达到融资的目的，目前我国建筑企业主要依靠商业银行的贷款来实现融资，缺少其他融资渠道，并且在申请贷款的过程中，由于贷款数目较大，企业必须有良好的信用纪录才有可能通过银行严格的审核。因此，就资本运作来讲，我国建筑企业与国外建筑公司相比，处于劣势地位。
（三）国际化经营管理人才的缺失
企业的竞争归根到底是人才的竞争，特别是在国际化竞争的背景下，对复合型人才的需求日益突出。虽然我国建筑企业在发展较好的非洲市场已经开始实现部分管理人员的本土化运作，但就全球建筑市场来看，还远远不够。不同国家和地区，在经济、政治、法律、文化等方面都存在较大差异，只有完全实施国际经营管理的本土化策略，才能够实现利润的最大化获取。而国内的建筑企业在进行海外工程业务承包时，大多没有进行本土化经营管理。因此，由于不熟悉海外国家的社会情况和市场的建筑标准，在经营和管理过程中，缺乏全面的知识和实战经验，容易造成企业亏损现象。复合型人才的缺失，已经成为我国建筑企业“走出去”的一个重要制约因素。
（四）劳资关系处理不当
近年来，我国建筑企业在国际市场的开拓中面临着越来越多的劳资纠纷问题，主要表现为员工对薪酬不满或企业主动辞退员工两方面。当员工对薪酬的不满时会提出加薪或增加福利的要求，一旦企业不同意，就很容易造成劳方的消极怠工甚至出现集体罢工行为。这些负面的行为不仅对建筑企业海外业务的日常运营造成干扰，甚至会直接导致数百万美元的经济损失。而我国建筑企业在具体的劳资纠纷中由于不熟悉境外国家的一些法律法规，还没有建立和完善“走出去”的各项管理制度，因此在对待员工要求加薪时，没有足够的心理准备和知识储备做后盾，容易消极对待员工的要求，致使员工集体罢工、企业运营停摆、劳资双方冲突不断等现管理不当的情况发生。由此可见，劳资纠纷已经成为影响我国建筑企业“走出去”成败的一个关键因素。
四、推动中国建筑企业“走出去”的策略
通过对我国建筑企业“走出去”过程中存在的一些困难进行分析，可以从以下几个方面来采取措施，从而更好的开拓我国建筑企业的国际化市场。
（一）加强建筑企业国际竞争力
经过多年的奋斗，中国建筑企业目前在国际建筑市场上已经拥有了一定的经验，但与境外发达国家的建筑企业相比还是存在较大的差距。为了能与之形成竞争力，首先要做的是加强科技创新能力，加大对建筑科技发展的投入力度，通过加快新技术、新工艺、新材料的应用，提高生产率，从而增强国际竞争力。此外，对于企业而言，合作才能促成双赢的局面。在国际建筑市场的竞争中，面对大的平台型的工程项目，单靠某一个企业自身的实力去实现是不够的，因此寻找合适的合作伙伴，变竞争对手为合伙人，同国际或国内的同行合作，既避免了不必要的恶意竞争，又达到了优势相长，互利互惠的目的。
（二）拓宽融资渠道
有效的融资是提高我国建筑企业国际市场竞争力的重要保证。因此，需要从各个方面去拓宽融资渠道，解决资金短缺问题。首先，政府应给予适当的优待政策，例如对信用良好的建筑企业，允许商业银行提供无抵押贷款并提高贷款额度；减少对海外建筑承包工程的贷款利率；对大型的承包项目给予税收优惠政策或减免部分所得税。其次，从建筑企业的角度出发，要想更好的“走出去”，应先树立良好的企业形象，具备良好的社会声誉和诚信，这样才能够获得商业银行和贷款机构的信任，从而获得足够的贷款额度。再次，建筑企业还可以通过承接国际金融机构的投资工程项目开展海外承包业务，这样既能够获得足够的资金保障，还能够实现企业的盈利。最后，建筑企业应提高自身的实力，发挥自身的优势，来获得更多的民间投资公司的青睐，拓宽融资渠道。
（三）提高人力资源管理
人力资源是企业发展的第一大资源，中国建筑企业“走出去”的过程中，离不开各式各样的人才的支持。因此，企业必须要做好人力资源管理工作，为企业储备优秀人才，提高对国际市场的开拓。在招聘人才时，应首先考虑熟悉国际建筑市场、掌握国际商务工作且外语能力突出的高级建筑和管理人才；在培养人才时，要根据企业的发展战略和岗位的需求以及员工自身的条件，挑选有发展潜力的员工作为外派人员，优先进行培训；在激励人才方面，应通过物质奖励和精神奖励着双重奖励来留住人才，例如通过加薪升迁或授予荣誉称号等来留住优秀人才。建筑企业还应加强对后备人才的培养，以防出现人才流失现象。
（四）建立完善的劳资关系
劳资关系的好坏是影响我国建筑企业“走出去”发展的一个重要因素。劳资关系处理不当，必然会不利于企业的国际化经营与管理。
针对劳资纠纷，企业应高度重视，并建立和完善相应的规章制度。企业在“走出去”过程中，首先应深入了解当地的法律法规、建筑标准、社会状况和风土人情，然后制定有针对性的劳资关系管理制度。其次，在员工最为关注的薪酬方面，实行阳光政策，按照薪酬公平的原则做到公平、公正、公开。通过薪酬激励，提高员工的工作积极性，从而达到员工和企业的利益共同提高的目的。最后，在建立合作式劳资关系的基础上，实施人文关怀，及时了解员工的思想动态，做好纠纷处理工作，深入宣传企业经营理念，培养当地员工对我国建筑企业的忠诚度。
五、结语
建筑行业作为我国经济发展的支柱产业，其在“走出去”战略的实施中，开拓了国际建筑市场，提高了企业的国际竞争力，为我国经济的发展起到了推动作用。但在具体的实施过程中仍然面临一些困难：国际市场竞争日益加剧、融资难且融资渠道单一、国际化经营管理人才缺失以及劳资关系处理不当。建筑企业只有正确处理好这些问题才能够更加有效的实施“走出去”战略，实现企业和政府经济的长远发展。
