杨德现

摘要：“三基”工作是石油石化企业夯实管理基础、推进企业发展的“传家宝”。文章以中原油建巴州西部工程处党总支为例，以“三基”建设为抓手，加强基层班子建设、建立健全规章制度、完善基础台帐资料、强化专业技能培训等方面具体措施、方法和途径。以达到和实现基层单位“两个文明”建设协调发展的目的。

关键词：基层党建 “三基”建设 经济发展

“三基”工作是石油石化企业夯实管理基础、推进企业发展的“传家宝”，是塑造具有中国石化特色的管理模式，全面提升管理水平的有效措施。开展“创先争优”话动是进一步调动和激发广大干部党员积极性创造性，推动科学发展，行之有效的实践载体和动力机制。两者是内容与形式、工作与对象的关系，两者相互补充、相得益彰。如何在“创先争优”活动中加强“三基”工作，中原油建巴州西部工程处党总支在基层班子建设、规章制度建立、基础台帐资料完善和专业技能培训等方面，做了有益的思考和探索，收到较好效果。

一、加强基层班子建设，是加强“三基”工作的关键

1.建立“五合”领导班子。“五合”即思想统一合心、发展推进合力、决策民主合情、用权廉洁合法、成事创新合作。在外闯市场单位班子建设中，领导班子做到“五合”至关重要，否则稳定市场、开拓市场，追求企业的经济利益最大化的目标将受到影响。年初，公司对工程处进行干部调整。调整后，班子成员按照“五合班子，建设的工作思路，根据工作需要和专业技术特长，进行了班子成员的合理分工，继承和发扬优良传统，围绕中心工作，开拓进取，促进了巴州西部工程处和谐稳定发展。

2.建设群众意识领导班子。作为基层班子牢固树立依靠群众、惠及群众的思想意识，是深得民心的，也是“创先争优”活动的根本出发点。因此“一心谋发展，一心办实事”成为工程处班子处事办事的原则。针对地处塔里木盆地戈壁滩风沙口，门窗年久变形，职工饱受风沙干扰等，工程处党委通过走访调研、开展“最希望解决的事”问卷调查等形式，公开承诺为职工办好六件实事，并限时办理。工作、学习、生活条件的改善，大大调动了干部职工的工作积极性。

3.创建学习型领导班子。对外闯市场的领导干部来讲，进一步树立终身学习理念，班子成员树立“学习型班子观念，无疑对适应形势、开拓思路、促进发展带来享有不尽的益处。为克服厌学情绪，工程处班子开展“四个一”活动计划，即每天学习一个小时、每月读一本好书、一季度写一篇读书笔记、半年交流一次读书心得，有力促进了学习开型班子的建设。

二、建立健全规章制度。是加强“三基”工作的保障

1.结合实际，修订和完善管理制度。用制度管人、以情感人、靠文化育人已经成为管理者管理企业和促进企业发展的“三大法宝”。领导班子高度重视制度建设，组织机关各业务部门召开专题会议，对各部门起草的管理办法逐一审理。先后修改各种制度55项，为规范工程处和谐发展奠定了基础。

2.创新形式，实行“文本化”管理。为把管理汇编建好，使之行之有效，这个工程处采取了对工作流程、岗位职责进行调查，走访在老同志，老领导，从他们那里了解各个工作细节，落实关键环节，用文本的形式固化下来，装订成册，做到有据可依、有章可循，促进了管理水平的提高。

3.开展竞赛活动，纳入日常性管理。结合“创树”和“比学赶帮超”活动，西部工程处以“比学赶帮超”暨对标活动为载体，并把活动用制度的形式固定下来，纳入到日常性管理范畴中去，收到较好效果。

三、完善基础台帐资料。是加强“三基”工作的要求

1.正确认识管理台帐资料的作用。台账是指各个业务部门用于管理、统计本部门日常工作的各种文本、文件、资料的统称。工程处在日常管理中，加强台帐资料管理，专门设立资料管理岗，并把有工作经验和责任心的同志调整到这个岗位上，对建立和完善各项资料，促进长远发展起到应有的作用。

2.明确建立管理台帐资料的意义。台帐资料是各项工作开展情况再现的手段。为再现各项管理活动的具体情况。工程处的各项具体活动、采取的各项措施以及产生的成效，不仅靠现场反映出来的，而且采取由台账和现场相结合的方式来反映，相互补充，收到较好效果。

3.提高建设管理台帐资料的共识。针对目前重现场轻资料的现象，工程处从思想引导入手，采取有效措施达到共识。以安全生产台帐资料为例，开展了大讨论，通过座谈、学习、实例分析等形式，形成了“两个需要一项义务”的共识，调动了干部职工做好台帐资料的主动性和自觉性。

四、强化专业技能培训。有助于“三基”工作上水平

强化员工专业技能培训，作为“三基”建设工作内容之一，在开展创先争优活动中，基层党组织应明确基本功训练的本质内涵，采取科学合理的措施，推进各项工作上台阶。

1.抓好管理干部和教师培训。在强化专业技能培训过程中，这个工程处狠抓培训者的培训，不断更新培训管理机构干部和教职工的理念，优化培训内容，创新培训方式，通过自学和组织专门的学习班，拓宽培训者和管理者的视野，增强技术水平和能力，为培训工作走出了一条可持续发展的新路子。

2.发挥典型和示范引领作用。为适应外部市场需要，这个工程处党总支在开展“五星”员工评比活动中，专门把技能明星作为评选项目之一，选树专业技术水平高、身怀绝技的员工作为典型，大大提高了干部职工学技术、苦练基本功的积极性。

3.培养复合型人才员工队伍。为克服种种现象给市场开发带来的困境，必须走一专多能的培训路子。为适应市场需要，该西部工程处在培训中，采取跨专业师带徒、鼓励职工多学一门技能等措施，确保了安全、高效、优质的做好服务工作，取得了业主的好评和信任。

4.加强公文写作和应用培训。为适应市场沟通需要和树立对外形象，这个西部工程处在强化专业技能培训过程中，把公文写作当作一项重要内容进行培训。通过对总结、通知、信函等为内容的公文培训，公文写作能力大大提高，进一步增强了干部职工，尤其是管理岗位人员对外交往能力。