辛子军 辽宁省农业经济学校

一、农民专业合作社价值体系作用

（一）重要的载体作用。农民专业合作社的发展，重塑了当代农民思想意识、创新了农民思维观念，完成和承担了大力培养新型农民的重要载体作用。

（二）重要的服务作用。农民专业合作社的发展，有效解决了乡镇地方政府部门，对产业农民的实际问题“管不了”、村民委员会“统不了”的重要服务内容。

（三）重要的调节作用。农民专业合作社的发展，形成了规模化生产，合作社实行了统一购货、统一生产、统一定价、统一销售，抑制了通货膨胀，避免了农产品短缺或过剩，发挥了重要调节作用。

（四）重要的组织作用。农民专业合作社的发展，加快了新农村建设的步伐，推动了地方经济建设，在加快发展现代农业，建设社会主义新农村过程中，起到了骨干与桥梁的重要组织作用。

（五）重要的维权作用。农民专业合作社的发展，生产和经营的活动范围越来越大，遇到的问题也越来越多，尤其是农民经济利益被侵问题，也逐渐走到桌面上来，合作社在今后农民利益的保障上，将要发挥重要维权作用。

二、农民专业合作社价值体系构成

（一）资金扶持的价值体系。资金是农民专业合作社长足发展的主要瓶颈。对此，作为政府尤其是农民专业合作社，应从资金上帮助农民开发新的产业，这是当今农民最需的提供条件，也是农民专业合作社价值体系中最具价值的表现形式。

（二）技术指导的价值体系。切实加强科技支撑力度，是合作社发展的根本所在。目前，由于广大农民不仅文化素质较低，而且极度缺乏科技指导，所以，作为农民专业合作社必须要在科技指导与科技培训上下功夫，从而使农民真正懂得，什幺是科学技术，什幺是绿色食品，怎幺样去培育绿色产业，运用科学技术能给他们带来怎样的经济效益等。

（三）物质统购的价值体系。对农民来说，一旦真的购买了假、冒、伪、劣的种子、化肥、农药等产品，一年的收益将回付之东流。农民专业合作社，必须要为入社的农民统一购置农业投入品。一方面，可减少“生产在家”单门独户农民在交通运输等困难，另一方面，又可减少农民在购买农业投入品时，对假、冒、伪、劣产品的侵害。

（四）优质品牌的价值体系。目前我国已经进入全球化经济时代，农民专业合作社的产品，必须经过市场经济这一关口的考验；农民专业合作社的义务，必须为所有入社的农民无偿地申办产品品牌。并且在申办之后还要为产品的质量安全负责，认真贯彻执行《农产品质量安全法》，使合作社的产品在市场经济中永远占有一席之地。

（五）灾害保险的价值体系。农民专业合作社必须要想入社农民之所想，急入社农民之所急，需入社农民之所需，帮入社农民之所帮。而农业灾害的保险又恰恰超出农民产品销售之首列，所以，作为发展中的农民专业合作社，要逐渐地将合作社经济真正变成“实体经济”。

（六）维护权益的价值体系。作为农民专业合作社要在维护农民的合法权益上不受侵害，力保农民的合法经济权益得以有效实现。同时，可随时找到县级以上的“3.15”消费者协会共同协起手来为农民维权。这也是农民专业合作社的职责和义务。

（七）诚信经营的价值体系。当前，我国正处于社会和经济的双重转型时期，作为农民专业合作社这样一个新型的合作经济组织来说，必须把对入社农民的诚信教育、合法经营，放在转变农民观念的日程上来加以研究。通过诚信教育，打造食品安全品牌，提升产品价格，使入社农民早日成熟起来，早日发展起来，早日富裕起来。

（八）和谐共存的价值体系。要积极创造条件，针对入社农民的民生等问题，教育广大农民勇于奉献、乐于奉献精神，推崇我为人人，人人为我的高尚道德情操，开展系列的慈善救助或捐资活动，解决弱势群体的困难。

三、农民专业合作社价值体系建设

农民专业合作社的建立，是我国农业经济制度的改革与创新。许多问题还需要在发展中逐渐加以解决。透过成长起来的农民专业合作社的发展实践来看，必须要从以下五个方面，建设农民专业合作社的价值体系。

（一）要有健全的组织机构。一般说来，农民专业合作社应该有五个组织构成，即常务理事会的领导机构；党支部的指导机构；监事会的监督机构；理事会的工作执行机构以及合作社内部的办事管理机构。从领导体制上，应组成“常务理事会——理事会——社员”三级联网的垂直领导体系。

（二）要有灵活的治理机制。必须要在《章程》指导下建立健全各种符合实际的规章制度，尤其是必须要制定好股份制正社员的“一人权票制”和非股份制准社员的“一人一票制”的民主决策、财务管理、社务公开制度，以及部门领导岗位责任制等等。并且还要在打造制度的执行力上下功夫。

（三）要有雄厚的经济支撑。合作社的经济基础，是决定农民专业合作社生存与发展的重要基石。作为农民专业合作社这个农村中的新型经济组织，必须要有企业运作的经济实体，生产的产品还要注册商标或绿色标识，创新名牌打入市场，赢得更多的市场经济份额。

（四）要有全息的服务网络。从资金服务、技术服务、物质服务、销售服务、灾情保险服务、农民维权服务、市场平安服务，直到解决民生的和谐服务等，要有一套完整的、科学的服务体系，同时还要在打造服务力度上下功夫见成效。

（五）要有完整的管理体系。管理工作对农民专业合作社来说是最重要的环节，只有管理到位，合作社才能实现它应有的社会价值和经济价值。