李彦彦 贵州省遵义市道真自治县经济贸易局

一、工业经济发展现状

一是规划目标更加明确。充分利用区位优势，主动融入，承接产业转移做好规划、打好基础。坚持“依城建园、以园兴城、城园互动”和“绿智园区”发展理念，围绕省、市产业发展方向，结合自身资源禀赋和产业基础，立足资源优势，积极承接成渝地区和东部地区产业转移，重点培育壮大特色食品深加工、大健康医药及能矿开发产业，积极发展战略性新兴产业，助推县域脱贫攻坚、同步小康进程。

二是要素保障逐渐夯实。坚持全党抓经济、重点抓工业、加强人才保障，通过招聘、招考、选调等方式遴选了一批会管理、懂技术的优秀专业人才。加强资金保障，并加强与国开行、农发行等金融机构合作，协调企业贷款、帮助企业解决资金难题。

三是服务质量日益提升。持续优化营商环境建设，开展“服务企业、服务项目”等系列活动，努力打造零障碍、低成本、高效率的服务环境。按照“急事急办、特事特办、灵活运作”原则，及时帮助企业解决实际困难和问题。

二、当前工业经济发展存在的突出问题

虽然工业经济发展取得一定成绩，但就目前情况来看，工业经济发展还存在诸多短板问题亟需补齐和解决：一是工业总量较小。工业总量小，产业结构不合理，产品附加值和科技含量低，工业对县域经济贡献率低。二是工业基础薄弱。工业发展中用地、融资、交通、供水、供电条件不配套，对满足大型工业项目建设的需求还有一定差距，影响项目落地建设及企业产能有效释放。三是工业结构不优。县域仍以传统产业、加工型企业居多，新兴产业、高新技术产业少，产业链较短，产业集聚度较低，导致产业的整体竞争力较弱。企业对科研成果运用不多，产品科技含量不高，缺乏核心竞争力。

三、下一步方向及措施

一是必须认清形势，鼓足干劲，全力推动工业发展取得新成就。第一，要深刻认识工业是立县之本。县域经济的差距在工业、竞争在工业、崛起也在工业。是实现经济快速发展，最现实、最有效的办法，就是突出工业经济发展，用工业带动农业，用工业促进三产。全县必须坚定不移地把工业作为强县富民的首要任务，没有工业经济的先行突破，就不会有县域经济的整体突破，必须坚定工业的核心地位不动摇，以更大的决心，更实的举措，实现民富县强的目标。第二，要深刻认识工业是强县之策。“无工不富，无工不强”。要强县富民富财政，最根本、最有效的途径就是大力发展工业，只有工业发展上去了，才能实现财政增长的良性循环，带动群众生活水平不断提高。财源建设的第一方略在工业，增加税收的第一动力在工业，富民强县的第一要事在工业，我们必须集聚一切有效资源，调动一切有利因素，全力以赴发展壮大工业经济。

二是必须突出重点，把握关键，努力实现工业发展取得新突破。第一，着力规划引领，理清工业发展思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，以脱贫攻坚、全面小康为统揽，第二，着力招商引资，增强工业发展后劲。一是完善招商机制。不断完善工业招商引资优惠政策和激励机制，发挥领导招商优势，实行定点、定向招商和产业配套招商，充分整合、发挥在外人员人脉、信息技术和资金等资源优势，努力拓宽招商渠道，为争取更多项目落户做好准备、搭好平台、提供服务、打好基础。二是加强项目储备。充分挖掘县域资源优势和生态优势，认真研究产业政策和地方民族特色文化，结合资源开发、产业规划、产业转移、园区建设等，着力谋划一批以大健康医药产业、农特食品深加工为主的大项目、好项目，为客商提供投资保障。三是强化对外开放。建立完善对外交流合作机制，鼓励企业“走出去”参与国内国际市场竞争，将外向型企业“请进来”聚集入驻产业园区，力争在产业转移、共建园区、资源开发合作上有所突破。加强与重庆、上海、福建等地对接合作，有针对性制订招商工作方案，重点围绕大健康医药、农特食品加工等产业开展招商。

三是必须加强领导，强化措施，奋力推动工业发展打开新局面。第一，进一步拓宽融资渠道，破解发展瓶颈。一是主动对接争取。加大对国家扶持资金和项目的争取力度，帮助企业做好基础设施建设、原料基地建设、技改扩能、贷款贴息、节能减排、资源循环利用、结构调整等项目的申报、衔接和协调，为企业发展争取更多的国家项目资金。第二，进一步坚持创新驱动，提升核心竞争力。在技术革新、科技投入上，积极引导企业自主创新，提升企业核心竞争力。一是加快关键技术、核心技术的攻关步伐，深化科技与金融结合试点，深化工业化、信息化“两化”融合，推进研究成果的产品化，以产品结构的优化升级推动产业升级。二是在产品创新上，鼓励企业加大专利创造和维护，推动无专利企业申请并拥有专利，培育专利大户，有效提升利创造、运用、保护和管理能力。第三，加强人才建设。着力引进和培养一批工业经济人才，为工业经济提供有力的人才保障和智力支持；积极探索“产业园区+企业+职业教育”模式，促进校企合作、工学结合。鼓励企业引进领军人才、创新创业人才、专业技术人才及团队。让更多的工业企业能够进得来、留得住、发展好，做大做强工业经济。