四、稳定农村干部队伍促进农民合作社健康发展的对策

第一,完善村干部选任制度。完善村干部选举制度,尤其是保持村两委主要负责人稳定性,将会促进农民合作社的发展。调研中了解到,天津市对于今年5月底农村地区的村委会换届工作出台了新的政策,要求此次村委会主任的候选人必须是党员。然而村委会主任的选举是在村委党支部书记的换届选举之后,在这种情况下,最终的村委会主任就有很大的可能会是村书记。当村委会主任与村书记由一人担任时,就会在一定程度上减少目前部分农村地区存在村主任与村书记工作上不配合的情况。这样的情况可以统一处理村内公共事务和合作社事务的思路,和谐稳定的环境更有利于合作社的发展。

第二,延长农村干部任职年限。许多有抱负的农村干部想要在农村干一番事业,却因为任职年限短而不能放开手脚去做事。延长村干部的任职年限可以让村干部在国家政策的鼓励下积极领办合作社,在为合作社的发展制定规划和政策后,还能有充足的时间去实施,村干部的能力和才干可以得到充分的发挥,促进合作社更长久的发展。

第三,提高农村干部薪资待遇和福利。现在农村不能留住有才干、有抱负的人,一个很重要的原因就是农村地区薪资待遇低,不能满足人们的日常需求。尤其是大学生村官,他们长期生活在城市,消费观念与方式与农民不同,支农补贴无法在生活和心理上满足大学生村官的需求。另外,提高了农村干部的待遇,他们可以专心从事村两委工作,从更高的层面为本村的发展考量,有更多的精力关注合作社的发展。

第四,完善农村干部队伍激励机制。现在农村地区对村干部的管理不完善,每月只是照例发放补贴,没有相应的制度来激发村干部的工作热情。完善村干部的激励机制,对工作业绩突出的村干部可以给予一定补贴之外的福利,例如奖金、荣誉,以及提高政治待遇等。村干部有了工作热情,看到了付出的回报,就会对以后的工作更有希望,不会一直想着调离农村[16]。只有农村干部队伍稳定了,农村发展基础才能牢固,农民合作社等新型农业经营主体才能有更广阔的发展空间。

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