杨少敏 邢向阳
摘要：随着我国社会经济的快速发展，大学毕业生的就业形式变得越来越多，因此，导致了当前大学生的户口迁移存在着很多问题。从而既加大了高校与有关部门的管理难度，同时也会对毕业生的求职造成影响，甚至会由于户口迁移问题而出现“跳槽”的现象。基于此，文中重点分析了大学生户口迁移的利弊。
关键词：大学生；户口迁移；利与弊
中图分类号：G647.4文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）35-0207-01
作者简介：杨少敏（1978-），女，苗族，本科，中级职称，任职于西安理工大学保卫处政保内勤科，研究方向：保卫学。
随着社会主义市场经济体制的逐渐形成，大学生户口迁移已经变得越来越多样化。然而，由于未构建健全的综合配套体系，再加上缺乏户口迁移指导教育，进而导致了大学生无法较好的了解现如今的户口管理体制，因此，往往会在户籍管理工作中出现一系列不正常的现象。通过这些现象可以看出我国当前的大学生户籍迁移制度难以同社会经济发展相适应，基于此，要求政府必须对其引起重视。
一、大学生户口迁移存在的弊端
（一）普遍存在着“人户分离”的乱象
改革开放初期，公安部门强制规定大学生入学就必须把户籍迁入所在学校，这也是每名农村学生实现“农转非”的有效方法。然而，随着社会的不断发展和进步，上大学“跳农门”的思想已经逐渐失去了诱惑力。另外，2003年公安部推出大中专学生可自愿迁移户口的便民措施，受到学生和家长的欢迎，大学新生户口迁移本着自愿的原则，可以迁也可以不迁，大多数高校在录取通知书上也会注明这一点。据西安某大学的相关调查显示，2007年的迁户人数为2672人，2016年为346人，截止到目前为370人，由此可见，迁户人数呈现了逐年递减的趋势。当前，随着西安购房政策的改革，迁户出现了上升的态势，大约70%以上的学生都不认同将户口迁入所在学校，户口“农转非”以后，超过60%的学生毕业时都要求将户口转回原籍。此外，调查还显示，大部分学生考上大学“农转非”以后，毕业时要求将户口再转回原籍，变成“非转农”，但是政策上却不允许[1]。
（二）户籍堡垒成为了“障碍”
每年我国都会有大量的高校毕业生面临着就业，即使无法解决落户问题，从而导致了大学生在选择异地就业时出现了“人就业、户难落”的现象。就刚走出校门的学生而言，首先考虑的问题是如何找到一份比较满意的工作，却未对人户分离对其将来的学习和工作造成的影响加以充分考虑。即便是被同一个单位聘用的毕业生，也会由于学历层次的不同而享受到不同的落户政策。然而，人户分离又造成了大学生无法享受到同城待遇，同时也会影响到住房和子女入学。从而会对大学毕业生的就业稳定性造成直接的影响，出现越来越多的“跳槽”现象。由此可见，政府应该加强重视当前的落户障碍对大学生就业造成的不良影响。要求政府必须重点宣传高校户籍改革政策，利用科学发展观来推动户籍管理制度的改革，将既存的户口迁移问题解决掉，打破大学生跨地区就业的户口迁移限制，尽量避免由于户口迁移对大学生的就业造成影响。
二、大学生户口迁移的有利之处
就我国的一些省份而言，大学生户口迁移也存在着很多有利之处。以西安为例，如果迁入的学生属于农村户口，毕业以后还想留在本地工作，这样就会或多或少的造成影响，无论是农村户口还是城镇户口，把户口迁入所在学校的有利之处就是：比如找兼职工作（某些特殊兼职需要当地户口）、考取驾驶证（本地户口和外地户口收费有很大差别）补办遗失证件、办理签证护照等，与此同时，学生要想报名参加其就读学校所在城市的公务员考试，通常是需要所在地户口的，如果户口迁入了学校所在地，就可以直接报名。
三、解决大学生户口迁移问题的有效措施
（一）加大宣传高校户籍改革政策的力度
随着社会主义市场经济体制的逐渐形成，户籍管理制度开始引起了人们的高度重视，大多数家长并不是十分了解户籍政策，却又害怕如果在入学时不将户口迁入所在学校，会对学生日后的学习和生活造成影响，因此，往往会漫无目的的办理有关手续。由此可见，有必要将高校户籍迁移方面的有关政策及其起到的作用及时地向人们进行宣传，从而使越来越多的家长与学生对户籍迁移存在的利与弊加以了解，正视户籍迁移政策。
办理程序体现如下：学生被大学录取之后，户口可以留在原籍，如果属于农业户口，可以通过录取通知书在原籍办理农转非户口。学生就业后需要办理迁移户口手续时，直接从原籍迁入就业所在地就可以[2]
（二）构建“常住人口网上迁移户籍管理系统”
为了实现网络迁移，各个城市之间应该构建“联网系统”，新生入学报道时可以通过入学通知书和户口本证明直接到附近的公安部门办理户口迁移手续。这样既节省了时间，同时也省去了很多复杂的程序。另外，各个城市的公安部门也能够快速地在系统中查找出常住居民的住处、照片以及工作单位等信息，从而使全民户籍管理体制的作用得到了有效发挥，切实实现了资源的合理配置。
四、结语
综上所述，大学生毕业以后所面临的就业和户籍问题始终是对其造成严重困扰的两个重点问题。随着我国高等教育的快速发展，传统的大学生户口迁移管理模式已经无法同社会发展相适应，并且现如今的大学生户籍迁移管理政策中存在着很多弊端，因此，必须对大学生户籍管理模式进行相应的改革，从而能够有效解决大学生的就业和生活问题。
[参考文献]
[1]陈兵.浅谈大学生户籍问题[J].科技创新导报，2008（10）：194-194.
[2]杨光.大学生户籍管理存在的问题与规范管理策略[J].湖南工业职业技术学院学报，2010，10（5）：120-122.
