文/中国交通运输协会驾校联合会秘书长 刘治国
价格战、产能过剩、黑驾培、驾考改革等此起彼伏，驾培市场从曾经的十大暴利行业变成鸡肋产业，行业重新洗牌、市场份额再次划分等在所难免，谁能抓住机会、顺应市场、挺过转型期的阵痛，谁就能笑到最后。
2017年，对于中国驾培行业来说，这是“重要而不平凡”的一年：既有全国各地驾校举办文明交通进驾校“五个一”工程的“壮举”，也有无人驾驶带来的驾培前途之“困惑”；既有驾校与互联网及资本融合发展的“创新”，也有驾培行业转型升级中黑驾校和价格战的“乱象”。
为了摸清目前全国驾校经营的真实情况，中国交通运输协会驾校联合会发布了《2017-2018全国驾培市场情况调查问卷》，收到全国30个省市的驾校经营管理者1112份问卷回复。根据调查结果，中国交通运输协会驾校联合会撰写出了一份分析报告,希望对驾校经营和驾培市场的规范发展能提供有益参考。
七大关键词盘点2017年驾培市场
针对问题“2017年驾培市场的变化，您认为哪个字可以代表您的感受最合适？”，66.82%的调查者选择了“乱”字。
针对“您觉得以下哪几个关键词，可以代表驾培行业的变化和驾培市场的热点问题？”，排在前三位的分别是“价格战、产能过剩和学时对接”。
1.价格战
价格是市场情况的晴雨表，是市场供求关系的综合反映。2017年，在驾校各项经营成本普遍上升、货币贬值的当下，不少区域驾培市场的价格不升反降，称为一大怪现象。价格战狼烟四起，没有最低，只有更低：有驾校包考试费最低才收费1480元，如果按照教学大纲培训学员，这样肯定是赔本赚吆喝；有驾校搞起了云联惠等此类消费返利的短视营销模式；有驾校为了获得更多的生源推出学费全免，靠后面学员参加考前适应性收费来赚钱。
如此乱象之下，驾培行业整体经营困难，市场进入微利时代，部分驾校亏损经营，出现了“饿死同行、坑死学员、害死自己、弄死行业”的满盘皆输现象。驾培市场急需各驾校真正做到行业自律，从价格战转向服务战、品牌营销战，从恶性竞争转向良性竞争。
2.产能过剩
驾校审批自先照后证改革以来，驾校数量急剧增加，市场供求关系发生逆转。据不完全统计，全国目前有驾校近17000所，教练车近80万辆，年培训能力5000余万人，而实际培训不到2600万人。从首部《驾培行业发展报告》蓝皮书提供的资料和数据来看，目前全国总体上产能闲置率接近50%，产能严重过剩。
2017年，产能继续增加，全国新批驾校近800所，不但看不到行政去产能的可能，相反市场上竞争者还在源源不断涌入，抢分已经增速见顶的生源蛋糕。驾培市场整体僧多粥少，恶性竞争在所难免。在此情形下，市场这只无形之手已经有所反应，一些驾校主动关、停、并、转，倒逼之下，驾培市场的集中化进程加快。
3.学时对接
2017年，驾校校长比任何时候都急切盼望学时对接。这是封堵黑驾校和恶性竞争的一项立竿见影、切实有效的技术手段和行政措施，也是国务院88号文中对机动车驾驶培训改革作出的一项具体要求，更是驾培行业规范发展履行行业使命的基本保障。比如江西上饶、四川遂宁、安徽、内蒙等地开始了试点，一些地区在按之前的方式进行对接。然而，由于各方面原因，很多地区推进缓慢。为此，交通运输部、公安部、国家安全监管总局印发2017年“道路运输平安年”活动方案的通知中再次强调要求“建立省级驾驶培训机构监管平台，落实监管责任，对条件成熟的地方，由交通运输部和公安部联合部署开展驾驶培训系统和公安考试系统对接试点，实现培训和考试信息共享。”
从以价换量到以量换价，再到保价保量，这是驾校渡过生死线的突破口
4.黑驾培
黑驾培是市场之前就存在的产物，只是2017年以来更为猖獗。尤其是驾考改革推行自主约考后管理，使得黑驾培有了更大的生存空间，他们招收的学员也可以通过各种方式进入公安部门的约考受理系统，堂而皇之地与正规驾校开展一场不对等的竞争，造成了管理难、市场乱的现象。据调查，很多地方黑驾校星罗棋布，数量远超正规驾校。
正规驾校的合法利益受到了严重的侵害，规范经营的行为受到了严重的打击，但对此却又无可奈何。黑驾校就像沃野的野草，野火烧不尽，春风吹又生。目前看来，治理黑驾培是一项长期的任务，需要从行政、法律、技术和市场自律角度来综合治理，无法一蹴而就。
5.补税
2017年年底，一则“驾校校长不堪补税当众自杀”的消息，再次震惊了整个驾培行业，引起校长们的同病相怜。除此之外，河南郑州、四川成都等地纷纷掀起查税风暴。如今，驾校的经营风险越来越大，驾培行业发生的这些事件，已经给诸位驾校经营管理者敲响了警钟：按照现有驾校的收费水平和税务部门要求的征税标准，有的地区学费已经属于倒挂，现有驾校收的学员越多，可能面临未来的补税风险越大。驾培行业必须规范发展，强化纳税意识，维护公平竞争，放弃没有底线的价格战，尽快走入良性竞争的轨道。
6.驾考新标准
2017年10月1日实施的驾考系列新标准，又引起了市场的波动，引发了驾校报名人数锐减、驾校及社会化考场投入巨资升级改造及停考、合格率剧降等连锁反应。实际上，驾考新标准提升了驾考质量，着重于学员的安全文明驾驶，更加实用和科学。目前有些驾校表现出来的种种不适应，从侧面反映了中国驾培市场的不成熟及对驾驶培训考试规律认识的不深刻。驾培路漫漫，改革常相伴，驾培驾考改革也许需要一个循序渐进的过程。
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黑驾校就像沃野的野草，野火烧不尽，春风吹又生。目前看来，治理黑驾培是一项长期的任务，需要从行政、法律、技术和市场自律角度来综合治理，无法一蹴而就。
7.无人驾驶
对于无人驾驶取代有人驾驶，进而让驾驶员和驾校失业的事情，我们无须过度担心。交通的安全文明，任何时候都需要。只要有汽车，就要有操控它的人员。现在有人驾驶，称之为驾驶员，将来若能真全面无人驾驶，驾校将培养操控员。何况，现在的无人驾驶技术还不成熟。2016年3月，谷歌无人驾驶项目技术负责人厄姆森表示“自动驾驶车的真正出现可能比曾经预测的时间要晚很多，最长可能需要30年”，改为开发在局部可控区域行驶的无人驾驶汽车倒更具有现实性。
上图：驾培行业整体经营困难，市场进入微利时代，部分驾校亏损经营
下图：驾培市场急需各驾校真正做到行业自律，从价格战转向服务战、品牌营销战，从恶性竞争转向良性竞争
2018年继续沉心磨砺
2018年，对于驾培行业来说，是非常关键且重要的一年。
2018年，是本轮机动车驾驶人培训考试制度改革三年过渡期的最后一年，改革能否全面成功在此一年；2018年，很可能是驾校行政许可再进一步市场化的第一年，同其他大部分服务类行业一样，行政审批变为备案制渐行渐近；2018年，“00后”的学员正式走进驾校，成为驾培市场的新宠，他们的个性和需求已经不同于70、80、90后。
在新的一年里，驾校经营者是更有信心还是继续迷惘？您觉得2018年当地驾校经营状态是否会变得景气？根据《2017-2018年驾培行业的发展情况调查》结果显示：有10.67%的校长对此充满信心；还有53.04%持悲观态度。
这也预示着驾培市场残酷的淘汰赛已然开始，两极分化、头部效应已然显现。但大部分校长对驾培市场仍然抱有美好的期待，其中期待最大的是同业自律经营、地方管理部门的协调共治、学时全面对接。
那幺，2018年的驾培行业将会呈现出哪些发展趋势呢？
驾校数量会有一波爆发式增长。但这种增长也许以后很难再有—由于驾校的资质不再稀缺导致企业资产价格便宜，新开驾校可能不及收购一所经营不善的驾校成本低、见效快。
学时对接艰难前行。很多地方可能还是对而不接，或者难以全面对接；在此情况下，黑驾校难以斩草除根，恶性竞争无法销声匿迹。
驾校的经营模式更加多元化。除了目前的直营、承包挂靠模式外，托管、联盟、连锁、集团化将屡见不鲜，市场集中度进一步提升。大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼，会成为市场常态；而块头小的驾校，联合起来就会变大崛起，麦当劳连锁经营、加盟模式在驾培行业成为可能。
驾培市场的转型升级成果初显。将体现在：从以价换量到以量换价，再到保价保量，这是驾校渡过生死线的突破口；从大到强，成为驾校的发展路径；大车市场在大部分地区从红海变为蓝海，成为驾培行业的一抹亮色。
大驾校有大驾校的生存之道，小驾校有小驾校的活法，但是相同的是保持自身的核心竞争力和创新所带来的独特性。市场这只无形之手正在倒逼驾校创新发展，但市场同时也需要政府调控这只有形之手发挥监管效应。在浪潮之巅，依然有一批保持本心的从业者，正在逆流而上，练内功，做品牌，创新发展，从以价换量转型升级为以量换价的经营模式，从小舢板转型升级联合成航空母舰的发展方式，沉心磨砺，成为行业最终的收割者。
