蔡龙飞

摘要:消防产品在火灾预防、救援、防护及群众避难和逃生等方面发挥着重要的作用。文章在阐述消防产品智能化监督管理必要性的基础上,就现阶段消防产品监督管理问题展开分析,并提出消防产品智能化监督管理的策略,期望能形成创新性、智能化的消防产品监督管理体系,保证群众的生命财产安全和社会稳定。

关键词:消防产品;智能化;监督管理;策略

中图分类号:TU998.1       文献标识码:A       文章编号:2096-1227(2022)01-0031-03

消防安全是关系人民群众生命财产安全的重大事项,依法做好消防安全管理是新时期开展社会公共管理的内在要求。随着社会生产、生活方式的变化,火灾危害不断增大,基于此,我国进一步加大了消防立法管理工作。新消防法指出:在消防安全观管理中,应始终坚持预防为主、防消结合的管理方针;严格做好消防宣传、教育、预消、监管等多个层面的工作。消防产品本质上是一种极为特殊的安全产品,其是消防安全监督管理的重要内容,现阶段,信息技术与 消防产品交融的程度加深,这使得消防产品本身出现了智能化的发展趋势。故而要提升消防产品监督管理质量,就必须在《消防监督检查规定》《建设工程消防监督管理规定》等条例的约束下,深化现代信息技术、智能化技术应用,提升消防产品的智能化监督管理水平。

1  消防产品智能化监督管理的必要性

1.1  消防安全管理的内在需要

消防产品监督检查本身就是消防安全管理的重要内容;近年来我国消防安全事故发生率大幅度上升,这些消防安全事故不仅造成了大量的财产损失,还给人民群众的生命安全带来较大威胁。据统计,仅2020年1~9月,全国共接报火灾就达到18万起,这些火灾直接或者间接的造成25.5亿元损失;故而需要从消防产品监督等多个层面出发,高度重视消防安全的监督管理[1]。我国相关政策法律明确指出:对于消防产品的检查,应采取日常检查与专项治理相结合的形式,规范资料审查、随机抽测、现场实验等方式应用,实现通风、防火、灭火、报警等多种消防产品的质量检查[2]。通过检查来打击假冒伪劣消防产品经销渠道,保证消防产品质量,提升消防安全管理效果。在实际检查中,消防产品越来越智能化,这使得消防产品检查的专业性更强,质量检查难度更大;基于此,采用智能化监督管理手段,不仅能提升消防产品的检查效率,还能提高智能化消防产品的监管质量,这对火灾防范和救援水平的提升具有积极作用。

1.2  消除消防产品人工检查弊端

消防产品检查内容众多,且各要素的质量控制要求具有一定差异性。传统监督管理模式下,一般采用人工监管方式,这种检查方式不仅效率低,在实际检查中容易因人员因素出现检查误差。新时期,以互联网、物联网技术为载体,搭建消防产品的智能化监督管理平台,可有效消除消防产品人工检查弊端。在智能化监督管理模式下,检查单位能基于智能化监管设备,实现消防建筑审核、工程验收、监督检查、验收、消防安全检查等环节的全程把控,在实际监管中,科学规范构建报警、防火、灭火、通风等消防产品的电子档案,这种智能化的监督管理手段能倒逼消防产品生产企业的发展和质量控制,在实际生产中,这些企业会有意识地改进自己产品的质量,对消防控制、人民生命财产安全具有积极作用。

2  消防产品监督管理问题分析

2.1  监管机制尚不完善

做好火灾防控和救援工作,切实保证人民群众生命财产安全,维护社会稳定是消防产品监督的主要目的。我国当前消防产品监督管理监管机制不健全,这使得消防产品监督管理缺乏指导,监管工作实施的规范性不强,监管效率低下。一方面,我国制定了《消防法》《产品质量法》《消防监督检查规定》等法律法规,这些制度虽然能为消防产品监督管理提供一定指导,但其仅停留在宏观层面,对于具体消防产品在通风、防火、灭火、报警等方面的规范不足,譬如,针对消防产品通风、防火、灭火、报警等职能的发挥,缺乏具有较高规范性和可操作性的评价指标,降低了消防产品的监督管理效果。另一方面,新时期以来,消防产品与信息技术的融合趋势加深,这使得消防产品出现了智能化的发展趋势,若采用传统的产品监管制度,难以适应当前消防产品质量监管需要,有必要进行监管政策的完善和机制创新。

2.2  消防监管工作繁冗

消防产品监督管理工作繁冗[3]。一方面,从消防产品监管内容来看,监管人员要进行火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生等多种产品的监督和管理;另一方面,从监管过程来看,还需在国家标准、行业标准下,对这些产品生产、销售、使用等多个环节进行监督。任何一个环节的监督和管理均需要进行大量资料检验和具体产品试验,这大大增加监管工作的执行难度。我国正处于市场经济转型的关键时期,在消防产品智能化发展的过程中,部分企业为提高经济利益,生产劣质消防产品以次充好;为保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定,需高度重视消防监管工作,实现消防产品的全要素、全过程监管。

2.3  社会群体重视程度不够

消防产品在消防安全事故防控中起着非常关键的作用,能有效降低消防安全事故的发生频率。基于此,在相关机构开展消防产品监督检查时,应提升社会公民的消防安全意识,即相关部门应积极开展消防宣传活动,增强人们对于消防产品的认识程度,降低消防安全事故的发生概率。但从社会发展现状来看,仍有较多的人缺乏消防安全意识,且不能主动参加消防部门组织的宣传和学习活动;这使得在发生火灾后,很多人出现慌乱的情绪,对消防产品不熟悉,致使火灾事故的危害进一步扩大。故而在新时期,社会公众还应不断提升自身的消防安全因素,积极主动学习消防产品知识,为后期火灾预防和救援创造有利条件。

3  消防产品智能化监督管理的具体策略

3.1  创新消防产品智能化监督管理体系

从消防产品监督管理过程来看,系统完善的法律规范能为消防产品监督管理工作的开展提供约束作用。新时期,要实现消防产品的智能监管,就必须注重监督管理机制的完善。一方面,应注重消防产品智能化监督管理制度、法律体系的完善,新时期,我国应进一步补充、完善《消防法》《消防监督检查规定》等法律法规,提升其在消防产品智能化监督管理中的指导性。另一方面,针对消防产品本身出现的智能化发展趋势,在产品监督管理中,就必须建设适应当前环境的消防产品智能化监督管理平台;即在实际管理中,应深化现代信息技术的融合与应用,在互联网、物联网、大数据、现代通信等技术的支撑下,实现消防产品智能化监督管理工作的有序开展。此外,随着人们对消防产品智能化监督管理要求的提升,还可以在消防产品监督管理中引入保险机制,将保险公司纳入消防产品智能化监督管理系统,当保险公司介入后,委托具有专业资质的检测结构对消防产品进行全面检测的工作模式,以此来提升消防产品管理的效率和水平。

3.2  紧抓消防产品智能化监督管理质量

传统管理模式下,消防产品监督管理存在管理内容模糊的情况。基于消防产品智能化监督管理的要求,在实际管理中,还应注重管理内容的补充和完善,并且在消防产品智能化监督管理控制中,应不断提升消防产品的管理质量。首先作为衡量产品是否符合国家机构产品生产的重要基准,质量标准的制定极为重要,对于具体消防产品的管理,应制定清晰明确的质量管理标准,确保消防产品智能化管理满足《消防法》规定和当前管理要求。其次在进行消防产品质量监管的同时,应明确相关产品的市场准入制度,通过强制性的行业标准和规范实现市场溯源和责任追踪,降低消防产品智能化监督管理的难度。就目前而言,我国实施强制性产品认证和市场准入的消防产品大致可分为四类12种,具体消防产品包含消防车、火灾报警设备、消防水带、喷水灭火设备等。新时期,针对这四类消防产品,应不断扩大强制性产品认证的范围,在《消防产品监督管理规定》的要求下,控制产品自身质量,为后期的销售、生产创造良好条件。值得注意的是,针对完成强制性产品认证的消防产品,应发放产品认可证书,并形成相应的检验合格报告,确保消防产品准入检验的规范性。最后应明确消防产品智能化监督管理的检查主体。消防安全直接关系着社会生产和人们的生活质量,故而在实际管理中,不仅要保证消防部门严格履行自身职责,还要将社会公众纳入消防产品监督管理体系,使社会公众积极履行消防安全管理义务,这样才能扩大消防产品安全监管的范围,提升消防产品智能化监督的整体质量。

3.3  规范使用消防产品智能化检查方法

作为影响消防产品监督管理质量的重要因素,消防产品智能化检查方法的应用对于火灾防控具有积极作用。一方面,对于消防产品监督管理部门而言,其需要在考虑市场发展方面,结合当前的工作实际,在法律范围内,对消防产品现场检查判定方式进行持续优化,以此来提升消防产品智能化检查方法的适用性和可操作性。另一方面,在检查设备应用中,基于现代信息技术,应注意便携式消防产品检查设备的研究和推广,并将这些检测设备与计算机管理平台连接在一起,实现消防产品智能化检查与产品资料管理的有机统一。此外,为进一步提升消防产品智能化监督管理质量,还应加强质检站建设,为消防产品智能化检查工作的开展提供人力、资金支撑,继而为检查技术的创新创造有利条件,实现消防产品智能化检查工作的全面优化。

3.4  强化消防产品应用效果的监督

针对消防产品智能化的监督管理,应在做好产品自身检查的同时,重视消除产品应用效果的监督管理。其一,当前消防产品的智能化程度不断加深,对此可在相关设备上配置RFID智能加密芯片,并将其与手机内的NFC功能相连;这样能通过智能消防产品这一渠道实现对人员的系统管理,这在一定程度上为检查人员开展智能化监督奠定了良好基础。其二,在具体设备管理中,在监督管理常规消防设备的同时,加大对智能化消防产品的监督管理。现阶段,电气火灾隐患预警系统、智能烟雾报警器、消防用水云检测系统、消防重点部位可视化监管系统中都使用了现代信息化技术,实现了相关设备的智能化管理(见图1)。在这些设备内容监督管理中,应建立与之匹配的监督管理系统,切实发挥智能消防设备的实际效果,从源头上遏制火灾事故发生。

图1 智能烟雾报警器

3.5  建设消防产品质量公示及信用评价制度

要进一步提升消防产品智能化管理质量,在现代化管理模式下,还应建立必要的消防产品监督质量公示制度,并实施消防产品产销单位的信用评级。现阶段,互联网技术发展迅速,这为消防产品监管部门提供了技术支撑。在完成消防产品质量监督检查后,可通过互联网渠道,对这些信息进行公示管理。另外在消防产品质量公示的基础上,相关部门应注重信用评价体系的建设与应用,即针对不同的消防产品,监管部门应进行产品特性的深入分析,然后建立与之适应的信用评价体制,给出不同的评价标准;在后续监督管理中,结合这些标准评价消防产品产销单位的信用等级,要求超出信用范围的企业进行整改,从源头上提升消防产品的质量,为消防产品的智能化发展和应用创造良好的市场环境。

3.6  不断提升监管人员的综合素质

消防产品的智能化监督管理需要大量的技术人员作为支撑。在既有消防产品监督单位中,部分监管人员的专业素质较低,难以适应新时期的消防产品智能化监管需要。基于此,消防产品监督管理部门还应加大人才培训力度,注重高素质监管人才的培养。一方面,在具体培养内容上,应严格按照国家法律政策、标准开展相关产品监测,尤其是要深化智能化监督管理办法的教育培训,确保监督人员掌握消防产品的现场判定标准和检查方法,能较为规范地开展消防产品的智能化监测。另一方面,在监管人才培训方法上,应合理使用专业培训建设、专家授课、视频教学等方式,灵活多样地开展培训,确保监督人员适应消防产品智能化监督管理的实际需要。另外,在人才培养中,还应加强消防产品监管单位与专业化院校的合作,在学校开设消防产品监管课程,通过产校结合的方式,提升消防产品监督管理人员的综合素质,培育出符合社会发展要求的复合型人才。

4  结语

开展智能化监督管理能有效提升消防产品的质量。新时期,消防安全监管部门只有充分认识到消防产品智能化监督管理的必要性,结合当前管理问题,创建与智能消防产品相匹配的智能化监督管理体系,不断提升监管人员专业素质,进行监管对象、方法的全面创新,这样才能提升消防产品监管质量,保证人民群众的生命财产安全,促进社会的和谐、稳定发展。

参考文献:

[1]郭健.基于消防产品的智能化监督管理措施[J].中国科技纵横,2020(07):178+205.

[2]郑祯臻.消防产品的智能化监督管理研究[J].电子世界,2019

(18):97-98.

[3]李航,郭佳,曹媛.浅谈基于消防产品的智能化监督管理措施[J].内蒙古科技与经济,2019(12):28.

Discussion on intelligent supervision

and management of fire prevention product

Cai Longfei

(Fire Rescue Section of Weihai Torch Hi-tech Science Park, Shandong Weihai 264200)

Abstract:Fire products play an important role in fire prevention, rescue, individual protection and refuge and escape. On the basis of intelligent supervision and management of fire-fighting products, this paper analyzes the problems of supervision and management of firefighting products, and points out strategies on intelligent supervision and management of firefighting products, so as to build a creative and intelligent supervision and management system of fire products, ensure the safety of people's lives and property, and secure the stabilityof society.

Keywords:fire products;intelligentization;supervision and management; strategies

1895501705366