贾 达
(山西交通控股集团有限公司吕梁北高速公路分公司，山西 吕梁 033000)
0 引言
随着社会的发展和国民经济的进步，城市化进程日新月异。中国的公路网也变得四通八达，建设项目也越来越多。与当前公路建设已取得的卓越成就及现实收益相比，公路工程质量问题也越来越尖锐，各类质量问题与工程故障频繁曝出，这严重影响了我国公路工程业的发展，也对经济建设产生了一定的负面影响。公路质量的高低，影响了整个国计民生。因此，研究公路工程管理中存在的问题，为促进我国交通运输业的健康发展提供了一个解决方法。
1 公路工程管理中存在的问题
1.1 施工准备不充分
较为明显的问题是缺乏材料，缺乏建筑材料严重拖延了项目的进展。其次是施工机械组织不合理，大部分道路施工都是用机械完成的。如果机械工作效率低并且机器不到位，项目的进度将会延迟。第三，紧急情况应急预案不完善，解决意外问题的能力差。
1.2 监管力度不到位
施工质量的监督不仅需要在项目完成后进行简单的测试，还需要在整个施工过程体现出来。但在实际施工过程中，因为公路工程规模过大，工程繁琐且复杂，施工时间较长，质量管理人员一般不能够实现实时监管，有的时候还为赶工期还盲目地减少监督程序，这导致项目的质量和安全性无法保障。
1.3 质量意识太浅薄
质量是完成公路工程的必要条件。因此，在公路工程施工过程中，严格的质量控制是公司实现工程目标和公众声誉的关键。但是，一些工作人员尚未建立起相关质量意识，一些工人在施工过程中心态疏松，缺乏施工责任。相反，在实际施工过程中，更关注项目的进展，施工速度，导致公路工程的效率目标难以兑现。
1.4 成本管理不合理
成本管理也是项目管理的重要环节，在工程规划到工程建设到最终实施验收的整个过程中都需要合理的成本管理。如今，许多公司为了最大化利润而降低成本。即使成本到位，但是不进行科学的成本管理，导致资金外流等问题的出现。这些问题又对成本造成一定的影响，从而导致无法保证项目质量。因此，做好科学规范的成本管理是保证项目顺利进行的重要因素。
1.5 施工现场管理混乱
依目前的情况来看，施工现场管理存在资源配置不合理的现象，建筑材料前期市场调研准备不充分，使得采集不够合理，造成资金浪费严重问题;施工质量的监督不到位，偷工减料的问题十分严峻；没有建立相应的应急预案，无法应对突发问题;进度控制不够合理，经常出现延期赶工的现象;建筑与人们的日常工作之间的关系没有得到重视，施工影响人们的日常工作和生活，对居民造成困扰。
2 公路工程管理问题的解决对策
2.1 制定合理的施工方案，完善质量管理体系
在建设公路工程之前，应做好充分的准备工作，包括项目概况，项目预算，材料准备，施工协调，工作计划等。有句话说“预则立，不预则废”，就是要制定科学合理的施工方案，确保项目建设进度。因此，一线管理人员应注意制定公路工程详细的规划方案，合理地来配置工程中的各种资源。提高项目管理水平，确保施工过程协调，有序，符合规定，确保工程合格。
此外应建立健全质量监察体系和各种管理制度，研究、分析和归纳公路工程的建设重点，加强设计、造价、施工、监理等单位之间的交流和协调，并且建立和制定可行的科学的质量保证举措。在实际工作中，施工单位和监理单位应该立足于自身职责及分项工程复杂程度、规模大小等因素，来对具体施工进行科学合理的规划，根据各部门的实际情况，具体职责将落实到具体专业技术岗位的负责人。从而形成严格的质量保证体系。同时，还应该建立健全奖惩制度，并建立严格的考核制度，同时可以开展单位和部门之间的例会交流活动，以此来促进工程质量的提高。
2.2 加强管理人员培训，完善工程监理制度
如今，先进的科学技术正在公路工程中逐步体现，提高施工管理人员的技术素养显得十分重要，以此来与数字化和信息化的步伐和技术要求接轨。所以，施工企业需要重视“以人为本”的企业人才思想，着重培养施工管理人员，不仅包括施工技术，还包括素质和扫盲培训。通过不断的培训，将项目质量管理加强到每个施工管理人员的日常工作中，使每个人都能牢固树立“质量是企业生命线”的主张。同时，要注意团队之间的密切合作，提高施工管理的效率。
监理工作是确保公路工程质量的重要部分，所以完善项目监督制度十分重要，必须要充分发挥监督的积极作用。对于监管人员的要求，不能只注重其本身具有的资格证，更应该从监管人员的年龄、工龄、工作经验进行综合分析，从根本上增强监理人员在监管过程中的积极作用。其次要扩大监理人员的工作范围，不能仅仅是注重于某方面的监理工作内容，要将监理范围向设计、进度、质量等重要环节进行延伸，发挥其最大的作用。
2.3 加强项目成本的管理
施工现场管理的目的是通过控制项目的进度和质量来降低工程成本并提高经济效率。为此，要注意抓好以下工作：
1)根据施工定额对各子项目进行成本控制。
2)子项目或分段项目完成后，应根据施工控制预算进行成本预测，并对已发生或可能发生的超支进行对策。
3)单元项目完成后，有必要及时进行成本核算，并根据实际工作，材料，设备和管理费用计算项目的实际成本。与施工控制预算相比，寻找成本管理中忽视的问题。
4)项目建成后，将施工控制预算和计量支付相结合，分析效益，总结经验教训。
2.4 加强施工现场的管理
施工过程中要严格遵守工作纪律和制度，完善管理漏洞，统一管理。要完善施工工具和操作方法，必须合理分配各种施工过程中所需要的材料和资源。更要关注施工现场的安全问题，组建安全管理领导小组来促进安全活动的定期开展，提高施工人员和管理人员的安全意识，建立健全严格的安全管理，完善安全轮换责任制。为了改善现场的工作环境，我们不能忽视建筑工人的生活，避免出现“肮脏，混乱，不良”的现象。加强对施工环境的管理。有关企业应加强对施工环境的管理，如在冬季，做好防寒保暖，注意冰雪等天气状况，在夏天，要关注施工人员身体承受能力问题，合理的减少施工人员在高温下进行高强度作业的时间，避免在恶劣的天气条件下造成施工人员身体状况的恶化。最终影响工程质量。
3 结语
在当今社会，中国国民经济快速发展，科技水平日益提高，交通变得越来越方便，人们的出行也越来越便利。所以说，做好公路工程管理工作尤为重要。要客观地面对公路工程建设中出现的问题，研究根本原因，研究与此相关的解决方法和改进手段，做好公路工程的管理，保证建设项目的质量水平得到提高，确保人们的出行安全，提高人们的出行效率，为中国的社会进步和经济发展提供有利条件。
