张小宁
摘要：党建工作在施工企业经营过程中发挥着重要作用，本文结合新形势下企业发展对党群工作的要求，分析施工企业项目部党建工作现状，同时提出相应的政策建议，进而为施工企业的持续发展提供参考依据。
关键词：党建工作 企业管理 基层党组织
近年来，企业积极探索新形势下党群工作的方式和方法，制定和出台了一些符合企业实际的制度、办法和措施，对促进党建工作发挥了不可替代的推动作用，党群工作所取得的成效是显着的。
但是，结合新形势下企业发展对党群工作的要求，仍然有许多需要提升的方面。
1 持续巩固生产经营与党建工作同等重要的理念，不断强化党群工作
企业作为一个经济组织，必须坚持以生产经营为中心，以追求效益最大化为目标。目前，建筑企业各基层项目部在党建工作方面，仍然存在注视程度不够，人员馈乏，使项目部党群工作有趋向弱化的危险，主要表现为两个方面：一是“一手硬、一手软”，纵观公司在建的项目部，由于普遍存在着经营压力大，所以存在着抓施工生产的力度大，抓党建思想政治工作的力度则相对不够；二是基层项目部党组织机构不完善，党建方面的专职人员配备严重不足，项目部成立时，往往只是任命一名书记或者副书记，没有相应的基层组织，并且项目部党支部工作人员都是由行政管理人员兼职，而他们往往是一个人扮演多种角色，没有专职的党务工作人员，导致党建工作没有计划性和组织性，同时，公司党的工作的整体部署也大打折扣。以上现象，必然导致基层党建工作的弱化，使队伍的全面建设也受到一定的影响。造成这种现象的原因，主要是对党建工作有片面的理解和认识，有的认为党建工作是非实质工作，只要生产任务上去了、经济效益提高了，其他工作无关紧要。通过项目部综合检查，超过半数以上的在建项目部没有专职的党建工作人员，只有支部书记，有“将”无“兵”，工作无法得到较好的落实。
纵观整个国有企业改革发展的历程，大量事实证明，要搞好一个单位，必须依赖于一个好的领导班子、一支过硬的党员干部队伍和一支乐于吃苦奉献的职工群众队伍，而三个队伍建设的好坏在很大程度上依赖于党群组织的自身建设和坚强领导。因此，树立党群工作与中心工作同等重要的观念，巩固公司长期以来党建工作的成果，防止和改变“一硬一软”现象，只有把基层党组织建设好，才能确保生产经营等各项任务的完成。
2 强化落实，确保基层党组织职能作用的发挥
近年来，为规范基层党建工作，公司党委分别编制下发了《党群工作精细化管理细则》、《基层项目部党支部工作细则》，但是，由于工程项目部的一次性特点使基层党建工作缺乏连续性，造成对制度学习不够，落实制度不到位，使党组织的职能作用没有真正发挥，主要表现为，各种办法制度“写在纸上，贴在墙上”。造成这种现象的主要原因：一是对上级的文件精神学习不够，理解不深，执行不坚决。二是项目部书记或专职副书记不能坚持原则、履行职责、有“老好人”的思想。三是政策观念、大局意识不强，不注重发挥班子的集体功能。四是党务工作人员一身兼多职，不能较好地履行职责。
针对这一状况，一是新的项目部组建后，机关党群工作部门要将近年来上级有关办法、制度、规定及时整理汇总下发，以便于各单位操作执行。二是项目部进场后，项目部党组织要及时组织全体人员、特别是班子成员认真学习上级有关规定，领会精神实质，不断增强按章办事的自觉性。三是增强政策观念、集体观念，严格执行上级的各项规定，按章办事、按程序办事，四是上级机关要加强对基层工作的监督、指导和帮助，督促各项工作的落实，发现问题要及时纠正。
3 要建设一支过硬的基层党组织书记队伍
党组织书记队伍建设是做好基层党建工作的前提和基础，党组织书记素质的高低决定着基层党建工作的水平。目前，一方面，公司基层党组织书记队伍素质参差不齐。主要表现为政策理论水平偏低，目前，就公司而言，为数不少的基层项目党支部书记都是从驾驶员等非政工岗位转型过来做思想政治工作，政策水平低，知识结构单一，接受新鲜的知识较为困难，造成工作方式方法简单，导致基层党组织的工作效率下降，长此以往，既影响了基层党组织在员工中的形象，又使年轻政工人员的进取精神受挫。另一方面，由于各方面原因，造成政工干部队伍不稳定。由于在落实职称、激励等方面的偏颇，具有一定经营管理经验的党务政工干部多数感觉受“轻视”。造成这种现象主要原因：首先对党务政工岗位重要性的认识不足，把一些年龄偏大、理论水平相对较低的同志安排在这个岗位上。其次选拔任用的渠道偏窄，不能大胆启用年富力强、表现优秀的其他专业的大中专毕业生。再次，为数不少的党务工作者存在着党务工作就是做好后勤保障，作为地方矛盾的协调解决工作。最后，相对于施工生产和技术管理人员而言，党群工作人员薪酬等方面长期偏低，使党务工作人员积极性受挫。
针对这种情况，一是要改善结构，优化队伍。善于选拔和使用优秀的大中专毕业生，充实到基层党组织书记队伍。同时，引入竞争机制，对新成立或空岗的基层党组织书记实行竞争上岗，从而解决年龄、知识结构不合理的问题。二是加强培训，提高素质。通过学习、短期培训、理论研讨、学习观摩等形式，不断提高在职人员的业务技能水平。三是强化激励，保持稳定。充分认识和承认党务政工干部的劳动价值，帮助解决工作、生活、学习中的实际问题，其待遇与奖惩应与工程技术管理人员一视同仁。同时，做好后备队伍的选拔和培养工作。四是摆正位置，履行职责。党务政工干部要充分认识和理解自己所从事的工作在企业改革发展中的重要地位和作用，矢志不渝，热爱本职，增强事业心、责任感、光荣感和使命感。工作中，身先士卒，以身作则，摆正位置，淡泊名利，积极支持、配合行政领导的工作，维护班子团结，保证政令畅通，真正体现和发挥党务政工干部的素质和作用。
参考文献：
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