陆志伟
（苏州工业职业技术学院 管理工程系，江苏 苏州 215104）
学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，加强学校的党组织建设，特别是基层党组织建设，对于提高学生的思想道德品质，培养出“德智体美劳”五项全优的合格的社会主义接班人有着极其重要的作用。学校的基层党组织建设面向学生，以学生的发展作为一切工作的中心和重心，基层党组织的能力高低直接影响到做学生工作质量的高低。一直以来，我们党对自身的能力建设水平的提高都是比较注重的，尤其是在党的十六届四中全会以后，按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中的指示要求，加强党的执政能力建设，必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。那幺在新的历史条件下，尤其是在外来思想和本土腐朽思想的影响下，如何建设好党组织，发挥好党组织的作用，是当前我们最需要解决的问题。
在当前的情况下要加强基层党组织建设，强化党组织作用，就需要首先了解学校的基层党组织建设的现状和建设过程中存在的困难。
一、学校基层党组织建设的现状分析和基层党组织建设过程中存在的困难
1.政治核心作用体现不明显。
学校的工作也是在做人的教育转化工作，尤其是在抓学生的思想工作、道德品质等方面，教务工作也有着一定的比重，导致很多学校的基层党组织领导同志以及党员同志将学校的教务工作同组织的政治核心作用混淆起来，单纯地认为都是在做人的工作，只要教务工作做好了，党的工作也就做好了，只注重了细枝末节，反而把基层党组织最主要的政治核心作用抛到了一边。
2.履行基层党组织的职能还不到位。
学校，尤其是高职类院校或者高校，接触外界的各类信息较多，年轻人的思维也不稳定，很容易就会为外界的不良信息所影响，如1989年“六四学潮”，就是因为部分高校学生受到了外界不良信息的蛊惑，学校的党组织作用也没有充分发挥自身的作用，导致大量学生走上街头闹事。现在一些单位的党员的先锋模范作用不明显，有些党员缺少起码的政治热情和组织观念，对党组织的活动不积极参与，甚至消极应付，极大地影响了基层党组织的作用发挥。
3.党组织活动内容单调，活动形式缺乏创新。
部分单位的基层党组织的活动内容单调，多以组织生活为主，而组织生活又以学习文件和传达上级精神为主，不能很好地结合本单位的中心工作进行专题研讨，使党员对组织活动缺乏兴趣。党组织活动缺乏活力，形式也缺乏创新有被党员发展工作所代替的倾向，一方面，部分基层党组织的组织生活还停留在传统的读文件、读报纸上，另一方面，有的基层党组织出现了以娱乐活动代替教育活动的现象，有组织生活娱乐化的倾向。除此之外，部分基层党组织建设还存在着重发展轻培养的情况。
二、强化组织作用的发挥，做好学生的引导工作
1.用科学发展观来指导党建工作。
党的十七大提出了科学发展的理念，人要科学发展，社会要科学发展，世界也要科学发展。科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物，同时它也反映了世界发展的客观规律。坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，实质就是要实现更快更好的发展，本质和核心在于坚持以人为本，根本要求就是统筹兼顾，显现全面、协调、可持续发展。作为引领时代发展和社会进步的先进理念，科学发展观在众多的实践工作中展现了它的先进性和科学性。基层党组织建设同样离不开科学发展观的指导，首先，作为基层党组织，认真学习和坚决执行上级的路线、方针、政策和指示精神是确保政治上坚定的最有效的方法。基层党组织肩负着党的最基础、最广泛的工作，与群众的联系也是最为紧密的，保持坚定的政治信仰才能更好、更正确地引导好广大的群众。其次，科学发展观的先进理念对于基层党组织开展日常工作也具有重要的指导意义。事物都处于不断的发展过程中，基层党组织也不例外。那如何才能更好地发展呢？科学发展观告诉我们，要以人为本，把发展的基础要搞清楚，发展是要靠人来发展的，没有广大的党员和群众的大力支持，基层党组织就谈不上发展。要考虑周全，全面、协调、可持续，这个是科学统筹、科学规划的问题，只有把握全局，考虑全面，各方面工作才能齐头并进。同时，要留有余力，对人才要做好梯次培养，确保发展后劲。最后，用科学发展观来指导基层党组织建设，也有助于更好地把握时代的脉搏，与时俱进地拓宽基层党组织建设的工作方法和途径。与时俱进是科学发展观的关键，要做好新形势下的基层组织建设工作，必须坚持与时俱进，用创新的精神不断研究新情况，解决新问题。要善于抓住观念创新、方法创新和制度创新这些重点，突破传统的思维定势、工作模式和常规运作方式，不断探索具有实地特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，富于创造性。
2.秉持实事求是的态度来加强党建工作。
基层党建工作首先要认清总体思路。学校的基层党组织要发挥好党组织的作用，认清自身存在的问题，认真纠正，才能提高自身的工作水平。建设得力，才能更好地做好学生的工作。其次就是要对自身有所把握，也就是说，基层党组织要对自身的功能准确定位。学校的基层党组织，作用的发挥应当定位在提高学生的整体素质能力上，即我们经常提起的“教书育人”“管理育人”“服务育人”三个方面。基层党组织要把提高教学、科研、管理水平作为首要任务，要充分发挥好党组织的战斗堡垒作用，努力做到“政治坚定明方向、教学科研创一流、为人师表当楷模、培养人才见成效，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，学生党员成为理想远大、品学兼优、全面发展的先锋”。明确了思路，认清了定位，最后就要做好落实工作，形成一套完备且实实在在的措施制度体系，这是发挥好基层党组织作用的重要保障。要结合学校的环境和学生的具体情况，有针对性地制定好措施制度，同时要全力确保措施制度的落实，使措施制度的落实能够在组织的范围之内形成一种氛围。
3.以开拓创新的精神抓好党建工作。
在新的历史条件下，各种各样的新情况、新问题层出不穷，要想做好党建工作，切实将党组织的功能发挥好，就需要我们不停地更新自身的观念和知识结构，将最新的理论吃透，将最新的情况研究准，将最新的问题解决好，只有这样，基层党组织才能在所有的教职工和学生心目中建立起良好的形象，才能发挥好领头羊的作用。
解决新问题要求我们思想上要有新境界。从历史上看，我们党在理论建设上始终坚持与时俱进，坚持理论创新，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，无论毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想，还是科学发展观，都集中反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。基层的党组织，尤其是学校的基层党组织，一直处在接受新理论和世界新信息的最前沿，各种思潮的冲击最大。要使教职工和学生的思想与党和国家的路线、方针、政策保持一致，学校的基层党组织首先要不断地更新自身的观念，学习最新的理论，思想上达到一个新的境界，这样，才能在众多的理论思潮中站稳自己的脚跟，抵御住冲击，并引导和带领好广大的群众。
解决新问题要求我们行动上要有新思考。党建工作历来强调要与中央保持一致，与上级要求保持高度统一。这是政治要求，是纪律要求。我们部分的基层党组织就以这为理由，工作上不主动，不寻求突破，上面怎幺说就怎幺干，没有自己的思考，导致党组织与群众之间联系越来越不紧密，党组织的功能和作用完全没有发挥。作为基层党组织，在日常的党务工作中一方面要坚持好上级的指示和要求，另一方面要有勇于开拓创新的精神，对如何开展好工作、发挥好自身的作用要有自己的思考，不能人云亦云。
解决新问题要求我们看问题要有新视角。面对新的形势，学校基层党建工作要实现跨越式发展，构建新的格局，就必须学会从解剖问题着眼，从研究新情况入手，也就是说不能再用老眼光来看待当前存在的问题，要有新的视角，要注重研究时代和社会，研究教育的现状，研究教育改革和发展中的矛盾，研究现代学生的心理活动，研究当前的一些流行因素，研究一切可以给我们工作带来便利的条件。只有这样我们才能认识清楚世界，认识清楚当前学生工作需要注意的方面，才能做好广大青年和群众的贴心人，引导他们走向正确的道路。
当今的社会是一个开放的社会，网络的发展将各种各样的思想都毫无保留地展现在所有人的面前；当今的社会是一个充满了漩涡的社会，敌对势力从来就没有放弃过对我们的思想渗透；当今的社会也是一个令人迷茫的社会，如何在繁杂的选择中找到一条正确的道路对很多人来说并不是一件容易的事情。作为一级组织，作为党的最基层的组织，作为与群众联系最紧密的组织，学校基层党组织在这种时候，必须义无反顾地肩负起引路人的职责，不断加强自身的建设水平，发挥好战斗堡垒作用。
［1］刘基主编.新时期高校党建理论与实践.兰州：兰州大学出版社，2006.
［2］张红宇，计芸.学校党建与思想教育.以人为本：新时期思想政治工作的指南：31.
［3］张玉平.学校党建新探.浅谈学校基层党支部如何加强党建工作：154.
