田 江
（四川文理学院 人事处，四川 达州 635000）
高校扩招以来，升格的本科院校，截止2011年4月，共有599所，占本科院校的53%［1］。普通高等学校专任教师从1998年40.7万人增长到2010年134.3万人，30岁及以下由11.2万人增长到33.6万人，35岁及以下由21.3万人增长到62.1万人，40岁及以下由26.6万人增长到84.3万人，40岁及以下青年教师占专任教师总数的62.8%［2］，部分新建本科院校青年教师所占比重超过70%。
青年兴则国兴，青年强则国强；青年是国家的未来、民族的希望，也是党和国家教育事业兴旺发达的未来和希望。学校的发展状况决定着青年教师的前途命运，青年教师的素质水平影响和制约着学校发展，二者存在相互影响、相互依存、相互促进的关系。
一、新建本科院校的发展现状
新建本科院校多处于经济文化欠发达的“老少边穷”地区，自身发展受到制约。升本后，办学层次得以提升，办学规模有所扩大，但与本科办学要求还存在一定的差距，学校的发展状况并不乐观。
（一）办学设施有待完善。新建本科院校之所以叫“新建”，取决于学校升本前的构成。多数学校是由几所专科（含中专）学校联合升本的，少数学校是由单一性质的一所专科学校独立升格的。为了达到升本要求和本科办学需要，多数新建本科院校依靠贷款修建新校区和添置教学设备，并在引进、留住高层次人才方面投入经费较多，造成学校资金压力较大。升本后，教育部对本科办学有校园面积、校舍容积率、师生比、图书资料等硬性要求。因此，新建本科院校将在较长时间内，需要继续对学校办学硬件实施进行完善，使其尽快达到本科教学工作合格评估的要求。
（二）招生规模有待稳定。高等教育已经从规模扩张转向内涵发展，新建本科院校招生压力较大。部分升本时间较短的高校，在较长时间内，要将学校的内涵发展和稳定招生规模结合起来。上级教育主管部门要按照不同层次、不同规模的高校下达招生计划，对规模较小的新建本科院校给予关照，分配较多的招生名额。只有在稳定招生规模的同时，才能更好地促进新建本科院校的内涵发展。
（三）办学质量有待提高。教学质量是高校生存与发展的生命线，新建本科院校虽有较长专科办学经验，但本科办学历史较短，本、专科办学指标要求也有所不同。新建本科院校不同于传统本科高校，不能亦步亦趋，要结合自身的办学特色和优势，厘清学校的办学理念，更新教师的教育观念，提高教育教学水平和质量。
（五）办学定位有待转变。升本后，学校进入本科高校阵营，却处于办学的尴尬地位。本科专业没有优势可言，招生既不能与国家“211”、“985”重点大学和省属重点高校相提并论，又不能与老牌的本科高校相媲美；办学目标定位为应用型，但人才培养还是倾向于理论型，学校要进一步论证办学目标，调整办学定位，培养社会所需人才。
二、青年教师自身发展面临的困惑
青年教师是高等教育事业蓬勃发展的中坚力量，是学校教学科研管理服务工作战线上的生力军。青年教师的素质水平决定着人才培养目标的实现和人才培养质量的提高。青年教师在自身发展进程中，也面临着诸多困惑，学校要加强青年教师培养，促进青年教师健康成长。
（一）政治素养有待提高。青年教师是大学生的榜样，他们的言行对大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观、爱情观及事业观起着潜移默化的作用，青年教师是高校育人的一面镜子。加强青年教师对当代中国马克思主义的最新理论成果的学习，有助于青年教师提高政治理论水平，增强政治敏感性和鉴别力；有助于青年教师深入了解党的历史，坚定中国特色社会主义的理想信念；有助于青年教师正确贯彻执行党和国家的高等教育政策方针，完成人才培养任务。
（二）专业发展有待调整。学校定位为应用型本科院校，学科专业要适应地方经济社会发展需要，部分青年教师的专业发展方向要进行调整。青年教师具有精力充沛、思维敏捷、善于学习、接受能力强等特点，根据学科专业发展需要，有意识地调整专业方向，制定专业发展目标、计划，选择需要学习的内容，通过攻读高一级学位或在职进修提高等方式适时进行专业调整，以适应学科专业调整和新办专业的需要。
（三）业务水平有待提高。青年教师学历层次较高，理论基础知识较扎实，但教育教学技巧、科学研究能力及管理服务水平亟待提高。青年教师由于参工时间短、职称低等因素，处于教职工福利待遇分配金字塔塔底。学校要多渠道争取资金，制订合理可行的分配方案，提高课时津贴等，提高青年教师的福利待遇，鼓励青年教师刻苦钻研，乐于执教，促进业务能力不断提高。
（四）职业素养有待提高。《高等学校教师职业道德规范》从爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会和为人师表等六个方面对教师的职业道德、职业行为和职业责任作出了规范要求。学校要组织青年教师认真学习规范，将规范对高校教师的要求牢记在心，强化在行，做立德树人和教书育人的模范，提高青年教师队伍的职业素养。
（五）实践能力有待增强。青年教师多属于从校门到校门，没有工作经历，缺乏实践锻炼。学校要针对青年教师实践能力不强的特点，指派教学经验丰富的中老年教师作为青年教师的导师，指导青年教师的教学工作，充分发挥中老年教师“传帮带”作用；积极选派青年教师参与校地、校企合作项目，到基层和生产一线从事科研工作，将理论与实践有机结合，促进青年教师实践能力培养和科研能力的提高。
三、新建本科院校与青年教师关系架构
青年教师成长与高校发展息息相关，高校的发展态势决定着青年教师的前途命运，青年教师的素质水平也影响和制约着高校的科学发展。学校为青年教师提供施展才华的空间，决定着青年教师综合素质的提高，决定着学校人才培养的质量。
2003年10月—2007年10月，宜昌至湖口河段总体表现为 “滩槽均冲”，平滩河槽总冲刷量为4.96亿m3，平均冲刷强度为52万m3/km；河道冲刷以基本河槽为主，其冲刷量为4.31亿m3，平均冲刷强度为45万m3/km，占平滩河槽冲刷量的87%，见表2。
（一）学校是青年教师发展的平台。新建本科院校作为高等教育体系结构中的重要组成部分，占据本科院校半壁江山，是一个不可忽视的系统。伴随教育经费投入的贯彻落实，学校将获得更多的办学经费，可以改善办学条件和扩大办学效益；可以购置最新的实验设备，建设一流的实验室；可以引进更多优秀的海内外高层次人才；可以资助更多的青年教师到国内外高校或科研院所进修培训。
学校进行软硬件建设时，要为青年教师发挥聪明才智、施展才华、干事创业提供更加宽广的舞台。一要构筑青年教师专业成长的平台。学科建设是本科办学的核心，要增加经费投入，加大重点学科建设，建设一流的实验平台，通过重点学科建设，带动专业发展，促进青年教师专业成长。二要组建跨学科的教学科研创新团队。创新团队能为不同学科的青年教师提供知识交叉共享的机会，有助于学科间的交流与合作，不同学科背景的教师，利用学术的边缘效应探索未知、发现新知。三要利用工会、团委等群团组织积极开展活动。工会、团委要为青年教师组织一些文体活动，为青年教师提供认识、交流、合作的机会。四要解决青年教师生活中的现实问题。多数青年教师属于“80后”，没能赶上单位福利分房的机遇，加之房价日益飙升，住房问题影响到青年教师的工作生活。学校要想方设法为青年教师提供“安居乐业”的工作生活环境。
（二）青年教师是学校未来发展的希望所在。清华大学前校长顾秉林说：“青年教师是学校的未来，他们能否茁壮成长，不仅是学校办学成功与否的重要标志，更是学校事业能否持续发展的关键所在。”要树立“教师为本，人才第一”的理念，强化“教师是学校办学主体”的思想。确立教师三个地位：“在教职工中的中心地位、教育中的主导地位、分配中的优先地位。”青年教师队伍建设要作为学校可持续发展的重点工程，定期召开党政会议专题研究青年教师队伍建设工作。
注意青年教师个体培养、引进与教学科研创新团队培养、引进相结合；国内外重点大学外部培养、引进与校内校本培训培养、引进相结合。培养和引进一批教学理论功底扎实，实践教学经验丰富的高水平教师，培养和引进一批青年教学名师、青年科研骨干和青年管理精英，建设一支在教学、科研和管理服务等方面后继有人的人才队伍，提高学校竞争实力。
青年教师是高校教育教学改革、科学技术创新的生力军，是学校未来发展的希望所在。大学不仅是培养青年学生的场所，而且是培养青年教师的场所；不仅是青年教师工作生活的场所，而且是青年教师自我持续发展的场所。要加大青年教师培养力度，为学校科学发展奠定基础。
（三）文化是学校与青年教师和谐共生的中介。大学不仅仅是客观物质的存在，更是一种文化存在和精神存在。大学的物质存在很简单，如仪器、设备、大楼等。然而，大学之所以称之为大学，关键在于它的文化存在和精神存在。大学文化，是大学思想、制度和精神层面的一种过程和氛围，是理想主义者的精神家园，是大学里思想启蒙、人格唤醒和心灵震撼的因素的结合体。大学文化是知识、能力、人格的升华和结晶。大学文化是追求真理的文化，是严谨求实的文化，是追求理想和人生抱负的文化，是崇尚学术自由的文化，是提倡理论联系实际的文化，是崇尚道德的文化，是大度包容的文化，是具有强烈批判精神的文化。［3］
（四）制度是促进青年教师与学校和谐发展的保障。捷克着名教育理论家夸美纽斯在《大教学论》一书中说：“制度是学校一切工作的‘灵魂’。哪里制度稳定，那里便一切稳定；哪里制度动摇，那里便一切动摇；哪里制度松垮，那里便一切松垮和混乱。”［4］学校升本后，以前的规章制度或管理办法已不适应本科办学需要，亟待制定符合本科办学的各项制度。学校要根据实际，制定合适的制度，确保各项工作正常运行。青年教师作为学校发展的主体，各项制度是青年教师发展的保障。
“教师现在是、将来也永远是任何教育制度的基本因素”。学校要建立健全青年教师资格制度、青年教师培训进修制度、青年教师获得高级学位奖励制度、青年教师晋升高级专业职务奖励制度、青年教师劳务薪酬分配制度、青年教师日常管理制度等。完善的制度建设，有助于改变管理观念，11为管理变为制度管理，减少感情因素，提升管理水平。
新建本科院校与青年教师在各自发展进程中，自然构成相互影响、相互依存、相互促进的关系，形成利益共同体。探讨新建本科院校与青年教师相互关系时，既要看到二者存在的共性，又要看到对立的一面；既要坚持二者全面协调可持续发展的观点，又要为个体自身发展提供条件，只有将二者有机统一起来，才能实现整体的和谐发展。
［1］2011年具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单［EB/OL］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htm lfiles/moe/moe_634/201105/xxgk_119480.html.
［2］2010年专任教师年龄情况（普通高校）［EB/OL］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6200/2012 01/129581.html.
［3］杨福家.大学的使命与文化内涵.学习时报，2007-9-2.
［4］任钟印.夸美纽斯教育论着选.北京：人民教育出版社，1990.
