摘 要：实现高教发展方式的转型是适应当下经济发展过程中人才培养能力需求的必然选择。当前，高教人才培养服务经济能力尚显不足，全面并深入实现高教发展方式的路径转变，旨在优化高教发展的方法和手段，以此亦可超越模式化的简单模仿，最终实现高校人才培养服务经济发展能力的提高。
关键词：高教发展方式；教育结构；教育改革
“物竞天择，适者生存”。任何事物的发展都必然涉及关乎自身发展方式的选择，它直接影响甚至决定事物发展的速度及质量，教育也同样如此。教育发展方式是指推动教育发展的各种要素投入及其组合的方式，其实质是依赖什幺要素，借助什幺手段，通过什幺途径，怎样实现教育的发展。本文试图从我国高等教育发展方式的内涵，转变的背景与意义，以及推进教育发展方式转变的建议等方面对我国高等教育发展方式的转变予以全景式的勾画。
一、 高等教育发展方式的内涵
高等教育发展方式，亦可用教育发展方式的概念而引之，即通过对高等教育各种要素的分配及使用，实现高等教育发展目标的方法。因教育固有的服务社会属性，故可将其发展方式视为内涵式与外延式的发展。不言自明，内涵式主要是依靠高校自身内部要素结构的优化，寻求质量驱动型的发展；外延式则主要依靠教育的规模化投入，以刺激自身的规模的影响力。固然，我们可以从以下三个方面来审视高教的发展方式。
1. 发展主客体：政府是高校发展投入的主要主体，当然，社会支持也是不可或缺。教师与学生则是作为高教发展的客体因素。
2. 过程要素：所谓的过程要素，即指高校发展所需的包括人（教师与学生）、财（经费支撑）、物（具体实物等）等资源，事实上，在此过程中最为重要的则是发展过程中一切活动的准则与制度等，及其管理因素。
3. 目标与评价：受教育资源总量供给及国家发展战略等因素的制约，高等教育的发展目标在不同的社会发展阶段存在着差异，会随着国家战略的调整而适时变化。而对教育发展结果和效果的评价，既是技术问题，也是方法和观念问题，必然涉及对教育发展方式的转变。
二、 高等教育发展方式转变的背景
内在矛盾暗含规模扩张与结构调整的失衡，扩大招生结构、质量与市场人才需求之间的失衡。外在矛盾凸显市场经济人才需求与高等教育人才供给质量的不协调，导致毕业即失业现象的频发。故此，转变高等教育发展方式迫在眉睫，同时也需要进行内外合力共同解决。
1. 形势发展的迫切要求
高等教育人才供给与市场经济人才需求之间的供求失衡，一方面导致人力资源的浪费；另一方面，市场人才短缺严重影响着经济发展步伐，产业结构升级滞后。众所周知，经济发展的核心要素是创新，而创新的主体就是具有科研功能的人力资本。高等教育作为重要的人力资本供给主体，自然影响着经济发展方式的转变。协调转变高教发展方式，努力提高人力资本供给质量，以此推动经济转变的发展方式。
2. 多样化的市场人才需求
改革开放以来，我国高等教育的工作重心和资源配置始终向规模扩张倾斜，伴随而来的问题是内涵发展严重滞后，导致我国高学历、低素质劳动力大量存在，技能型人才严重短缺，人才结构与就业结构不匹配，就业难问题愈发得不到有效解决。市场人才的多样化需求，迫使着高等教育改革自身发展方式，努力向优质化人才培养的高教发展方式倾斜。
3. 高校自身优质化的迫切需求
教师，高教发展方式的客体要素，它支撑着高校科研的创新发展。同时，也影响着高校学生学习能力的教授。高校在人才引进过程中单纯注重学历，以个人SCI论文发表的数量作为引进人才的门槛，重视海外归来的高学历专业人士，严重忽视个人能力水平等方面的考查，从而导致高等教育培养不出一大批学术制高点的拔尖创新人才。
4. 政府从管理向治理的职能转变
高等教育的快速发展需要政府多方面的支持作为根本保障，然而，这在一定程度上却压制了社会力量参与高教改革发展的积极性和主动性，最终造成市场在资源配置过程中的基础地位无法得到保障。因此，作为政府，应当从管理向服务职能模式的转变，从而使得高教发展在继续保持外部支持的同时，保持了自身一定的相对独立性。
三、 推进高等教育转变发展方式的建议
经济发展方式转变步伐的加快，加强高质量高水准的办学对于高等教育发展中的推动作用，增进高等教育资源的发展和应用，这是加快高等教育发展转型的根本路线。
1. 探索高等教育的质量驱动生成机制
强化高等教育体制的变革，有效解决发展的困难，是推动发展方式根本改变的重要途径。改进教师的培训体制，强化教师管理方案的变革，不断推动教师的绩效评价体制，提高教师专业队伍的整体水平和专业化程度，探寻建立国家、社会和学生共同评价制度，对于提高质量与结构、增进公允有着更为便利的条件。
2. 促进高等教育发展新生长点的形成
随着国家人口结构的变化，使得未来高校学生的数量呈现明显的下降趋势；同时，经济增长速度的提高，也明显加大了人力资本的需求数量，又可使得高等教育在招生生源的质量上，面临着新的难度。短期内，高等教育依附于充足生源供给，不会出现招生困难等矛盾，但将来很快即出现更大矛盾。固然，这需要高等教育积极转变自身发展方式，努力向更高科研及技能的人力资本促进经济转变的发展方式转变。
3. 加快推进开发优质高等教育资源
经济结构的不断调整，使得人才结构供需矛盾愈发突出，易引发高教专业结构的市场风险。我国高等教育面临经济产业结构调整新形势，以及人力资本的技术结构改变而带来的双重压力。高等教育必须顺势而为，在提高人力资本质量的同时，适时应对市场人才的结构需求，从而加快高等教育资源开发和应用的质量。
4. 强化就业需求导向
由政府牵头，企业主导，高校主体三方位联动机制。实行积极的就业政策，强化政府促进就业的责任。而高等院校调整人才培养计划和方针，改进教学内容和结构，重视综合素质的发展，实现经济发展促进高等教育毕业生就业的适应性。
参考文献：
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[2]卢晓中.对高等教育分层定位问题的若干思考[J].高等教育研究，2006，（2）：52-56.
[3]陈学飞，展立新.我国高等教育发展观的反思[J].高等教育研究，2009，（8）：1-26.
作者简介：
赵晓，安徽省芜湖市安徽师范大学教育科学学院。
