朱志军
学校教育事关民族未来，全社会高度重视。当前，各级政府部门、社会团体组织的各种“进校园”教育活动层出不穷。“进校园”活动极大地丰富了学校教育的内容，推动了校园文化建设，同时也促进了学生综合素质的提高。但与此同时，“进校园”活动频繁开展，也使得师生不胜其烦。因此，面对各类“进校园”活动，学校有必要进行一番理性思考。
活动合理“进校园”之利
学校不是孤岛，学校教育关联着千家万户，关联着社会的方方面面。因此，对“进校园”活动不能“一棍子打死”，不能简单粗暴地全部禁止，况且“进校园”活动亦有其教育价值和现实意义。
有益补充学校教育。全面贯彻党的教育方针，开足开齐上好各门课程，积极实施素质教育，促进学生全面发展，是学校教育的根本任务。应该看到，广大学校在执行课程计划方面，特别是在校本课程建设方面，进行了广泛而有深度的开发，但学校课程不可能面面俱到。各类主题的“进校园”活动，可以进一步拓展学校课程的空间，弥补校本课程的不足，是学校课程的有益补充。
有效保证教育效果。当前学校教育为班级授课制，课堂+课时是基本的教学形式，这保证了教学时空的高度集中，但也存在固化和程式化等弊端。各类“进校园”活动，无疑为学校教育注入了“活水”，新颖专业的教育内容，具有活动性、实践性、参与性的教育方式，可以有效提高教育效果。比如消防教育进校园，让学生亲手触摸消防器材，亲身感受现场灭火，亲自体验逃生避险，远比书本上的说教来得真切实在。
有机推进开放办学。提高学校办学水平，离不开学校自身的改革和创新，也离不开社会力量的帮助和支撑。新时代的学校教育必须“打开”校门，开放办学，积极利用校外资源这块“他山之石”来寻求学校发展的新机遇、新突破，要将“进校园”活动与学校的发展定位有机结合，围绕学校的办学追求，将相关主题教育活动课程化、常态化，放大“进校园”活动的积极效应，让“进校园”活动成为学校发展的“助推器”。
活动盲目“进校园”之弊
聚焦当前“进校园”活动的种种乱象，不难发现其中的问题。
干扰教学，增加师生负担。学校有固定的教学时间和规定的课程计划，应该严格执行，不能随意更改变动。然而，为了配合各种教育活动走进校园，学校不得不挤占学生的活动时间甚至课堂时间，这在一定程度上干扰了学校正常的教学秩序。为了保证一定的活动效果，师生有时还要进行前期准备和后期反馈，这类活动“你方唱罢我登场”，无疑增加了师生的负担。
流于形式，存在作秀现象。有的“进校园”活动阵势宏大，形式隆重，领导纷纷到场，记者“严阵以待”，实质上只是作秀、走过场。在简单的流程之后，活动草草收场，某些部门的工作总结有了，媒体上的新闻报道也有了，而师生们则成了“吃瓜群众”和“演员”，只负责摆好造型。
方式单一，不符合教育规律。通过“进校园”活动对学生进行主题教育，普及宣传相关常识，未尝不是一件好事，问题是究竟以怎样的方式对学生进行宣传教育才是合理、有效的。有的“进校园”活动采用单调的讲座形式，学生只是被动接受的“听众”。有的“进校园”活动是分发一些宣传资料，学生前手拿到，后手丢掉。“进校园”活动的内容和方式，不符合学生的身心特点，有悖于学生认知规律，学生根本不感兴趣，活动高耗低效，成为教育资源的一种隐性浪费。
商业营利，违反政策规定。毋庸讳言，在形形色色的“进校园”活动中，也夹杂着一些“挂羊头卖狗肉”的商业行为，比如免费赠送的活动资料上印有商家的宣传广告，比如某一学习APP的推广活动存在收费选项……这些“进校园”活动“醉翁之意不在酒”，并非真正关心学生的“脑袋”，而是瞄准学生的“口袋”，结果只会产生各种负面效应。
除此之外，学校还要警惕宗教活动“改头换面”进校园、非法组织进校园、粗俗艺术进校园等。对各类“进校园”活动，学校不能随意地“敞开”校门，应当有所“禁”。
“进校园”要坚持“三性”原则
各类“进校园”活动大多是好事，但要把好事办好，学校和各方必须坚持公益性、互补性和可行性的原则。
公益性。校园是一方净土。无论什幺活动，都必须坚持关爱学生的初心，绝不可以借“进校园”之名，动起“圈钱”的歪脑筋。2018年10月10日，教育部办公厅下发通知，要求各地坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进入中小学和幼儿园。这一通知也正是“进校园”活动不可违背的红线。
互补性。校园也是一方热土。“进校园”活动让校园变得生机勃勃，不仅开阔了学生视野、增长了学生的见识，而且对学生了解社会、关注社会起到积极的促进作用。但“进校园”活动必须具有更专业的眼光、更丰富的资源、更生动的方式，为学校教育补充必需的“微量元素”，促进学校的健康发展。
可行性。校园还是一方静土。政府部门也好，社会团体组织也好，都应该尊重教育规律，充分与校方沟通协调，实现“进校园”活动与学校教育教学活动的“无缝对接”，保证学校正常的教学秩序，不额外增加师生的负担。“进校园”活动要符合学生的年龄特征和认知特点，有益于学生身心发展。
“进校园”要落实“三制”管理
关于如何有效解决“进校园”活动存在的相关问题，有人提出：校长要勇于拒绝，敢于说“不”。其实这并非有效之举。学校不能自我封闭、我行我素，对各类“进校园”活动不能搞“一刀切”，也不能仅以校长个人意志决定是否“进校园”。“进校园”活动是“禁”还是“进”，关键是要形成相应的管理机制。
审批备案制。这主要是针对政府相关部门特别是教育主管部门而言的。作为教育主管部门，面对方方面面的“进校园”活动，首先要实行审批备案制度，对每一项“进校园”活动进行审核，包括教育主题、内容、时间、方式等，审核通过，方可获得准入资格。同时，教育主管部门要统一扎口，规避“进校园”活动名目繁多、杂乱无章的现象。
学校点单制。这是就学校而言的。面对教育主管部门列出的“进校园”活动准入单，学校不必照单全收，可根据学校教育教学计划，自主选择，点单预约。组织方根据各学校的预约申请，统筹安排，避免时间冲突。同时，学校亦可根据校情，采取打包点单的方式，即将相关主题的教育活动组合在一起，这样不仅减少频次、减轻压力，更能形成教育合力和教育磁场，使“进校园”教育活动能够真正“落地生根”，走进师生的心中。
问题追责制。规范“进校园”活动，应当有所为有所不为。建立问题追责制，就是要厘清教育行政主管部门、学校以及“进校园”活动组织者三方的责任，对违规失责行为，要实行问责追究。这样三方联手，才能保证“进校园”活动叫座又叫好。
（作者系江苏省东台市头灶镇小学校长兼党总支书记）
责任编辑：樊效桢
