付小平
[摘 要] 高校要为本地自贸区发展服务，这是地方高校顺应时代发展和回报社会的要求，也是高校的责任和义务。地处云南自贸区昆明片区的昆明学院图书馆应主动面向地方经济社会发展主战场，充分发挥高校作为科技第一生产力、人才第一培养和科技第一创新等独特优势，为自贸区发展提供更有力的信息保证和智力支撑。主要从昆明学院图书馆服务自贸区发展肩负的使命、合理性分析出发，指出服务中存在的问题，并就当下如何更好地服务自贸区发展进行探索。
[关 键 词] 高校图书馆;自贸区经济开发区;发展战略;社会服务
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2022）17-0118-03
2019年，中国开放的又一阵“春风”吹到了西南大地，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌，春城站上了与世界对话的更近距离的新舞台。几年来，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）建设成果斐然[1]。地处自由贸易试验区中心的昆明学院图书馆，在昆明片区（昆明经开区）振兴战略背景下应充分发挥自身资源的优势，搭建更高层次、全方位的文化交流合作与资源共享平台，主动服务和融入国家重大战略，更好地服务对外开放总体战略布局，解放思想、大胆创新，为把自贸试验区建设成为新时代改革开放的新高地做出一定贡献[2]。
一、地方高校图书馆在服务云南自贸区昆明片区发展中的担当
（一）服务云南自贸区昆明片区是地方高校的历史使命
自贸区建设是党中央、国务院推进改革开放的战略举措，高校为本地自贸试验区的文化和建设发展服务，这是地方高校顺应时代发展和回报社会的要求，也是高校的责任和义务。昆明学院是经教育部批准建立的全日制普通高等公办大学。学校刚好位于中国（云南）自由贸易试验区昆明片区昆明市经济技术开发区，是昆明市唯一一所目前学科门类最齐全的综合性应用型地方本科院校。作为云南省应用型整体转型试点高校、云南省应用型人才培养示范院校，同时又具有学科最全的综合类高等学校，按照自贸区方案要求，昆明片区重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业[3]，给云南自贸区昆明片区高质量建设或经济竞争力等方面带来一些影响。
昆明学院图书馆是自贸试验区昆明市经济开发区唯一一所集纸质书刊借阅、网络媒体阅览、信息服务、文化采风于一体的现代化综合图书馆。高校图书馆得天独厚的优势，是自贸试验区向前推动的助力，发展了自贸试验区的同时又有更多的资源反哺经济开发区建设，充实和丰富图书馆的内涵，两者互相补充，缺一不可。
（二）地方高校服务（云南）自由贸易试验区昆明片区发展的可行性分析
2015年，教育部、国家发改委等在《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中指出，要积极推动高校转型发展，把办学思路真正转到为地方经济服务上来，转到产教融合、校企合作上来，转到培养应用型、技术型人才上来[4]。只要地方政府从政策、环境、保障上给予有力支持，满足一定的天时、地利、人和，就能为自贸区提供所需要的各种技术人才，并指引高校技术人才主动参与到地方的产业发展、技术研发及各种建设发展项目的重大研究中，为自贸区经济发展和社会进步贡献高校的全部力量。
中国（云南）自由贸易试验区昆明片区创建以来，为吸引人才，创建了高效的人才政策体系，建成了高品质人才公寓300多套，属于全省首家;出台“1+3+N”系列高质量发展政策，其中113个项目签约、投资总数达到565亿元，注册的新企业增加到了1.8万户，其中有世界500强入驻昆明（经开区）自贸区，分支机构扩大到了58家，每天新增37家市场主体，营业收入每天就能创造出7.3亿元，这一系列措施使昆明（经开区）自贸区成为云南投资创业和经济增长的一块热土。同时，为把自贸试验区政策、实践上的优势和各大学雄厚的学科基础、研究力量有效结合，自贸区与云南大学签订《共建自贸区研究院协议》，与昆明学院、对外经济贸易大学签订《合作建设昆明学院自贸学院合作框架协议》。通过与高校的强强联合，构建起支撑自贸发展的高水平智库，并为云南自贸试验区高质量发展培养复合型应用人才。昆明学院在深入了解自贸区规划定位、规划目标、发展内容、发展任务、发展路径和市场发展需要的基础上，积极调整适应当下市场建设复合型人才培养方案和专业学科设置。同时，为更好地服务自贸区，以云南省转型发展、产业结构调整、自贸区企业对专业人才的需求为导向，在政府部门的大力支持下成立云南省第一个自贸学院，尽力为自贸区经济发展提供专业对口的人才支持和智力保障。
二、高校图书馆服务地方自贸区本地片区发展建设的理论与实践
随着高校图书馆的不断发展和进步，更多的理论研究发现，高校图书馆的角色正从单一的只服务本校师生，只为学校教学、科研服务转变为积极地直接参与经济建设转型服务。在一项由美国都市图书馆委员会委托，比尔·盖茨基金会和道奇基金会提供经费的公共图书馆对当地经济状况影响研究项目中，都市协会研究人员和都市图书馆委员会的共同小组指出，城市公共图书馆由于在技术能力培养、创业活动扶持和动感宜居城市建设中发挥的作用，正推动新经济和下一代经济的发展[5]。
自贸区的企业面对当今世界激烈的竞争环境，要想生存下去，必须改革创新，而企业无论是技术创新还是产品研发创新，都离不开信息技术的支持，但面对信息资源爆炸的互联网，中小企业如何筛选出适合自己企业创新所需要的有效信息。高校图书馆有丰富的文献资源基地，尤其在各专业人才方面具有得天独厚的优势，可以为企业推送信息服务的同时，还可以减少企业创新面临的不确定性风险。昆明学院图书馆拥有丰富的文献信息资源，图书馆的藏书总量超过300多万册，拥有能有效反映出当前世界最新研究动态和科研发展成果的各纸质资源、期刊、研究报告，专题论文，电子资源，收藏的各行业产业统计年鉴、企业名录、数据库等可以为企业经济分析提供可靠的数据。同时，根据自贸区企业的需求，在情报信息学知识、市场营销学、法律咨询、经济管理知识、专利分析知识、科技查新和战略决策等方面提供更优化的服务。另外，昆明学院是云南省学科最全的一所高校，几乎拥有企业所需要的各个学科的专家教授和科研人员，学校图书馆可以作为专家和企业联系的桥梁，为校企合作提供有效的平台，进一步推进校企深入的合作战略。这种合作反过来也很好地发挥和扩大高校图书馆的社会影响力和创新力，对企业和图书馆都是双赢，最重要的是促进了整个自贸区经济（经开区）的发展建设。
三、高校图书馆服务地方自贸区本地片区发展战略存在的问题
（一）高校图书馆服务地方自贸区本地片区建设的服务主动性不强
高校图书馆受长期以来传统管理模式的影响，图书馆的定位属于二级学院教学辅助部门，在服务中主要贯彻一切为师生、一切方便师生、一切服务师生的宗旨，重心只限在学校教学和二级学院教学科研支撑服务上，对外服务的主动性不强，馆员的积极性也不高，没有主动融入本地片区经济建设中，白白浪费了高校图书馆的各种资源。
（二）高校图书馆对地方自贸区本地片区的社会开放度不够
地方高校图书馆刚好地处自由贸易试验区本地片区经济开发区，由于所处地理位置的特殊性和历史遗留问题，整个自由贸易试验区经济开发区没有一个公共图书馆，更别说有高校这种资源丰富的综合性大型图书馆。所以，高校图书馆可以尝试向所在区域的企业和周边的居民提供开放服务，以此来满足他们的需求，适应现代经济的发展。
（三）高校图书馆对当地自贸区的机构及企业的扶持援助力度不够
主要体现在地方高校图书馆为当地自贸区的机构及企业提供的信息支持不够，图书馆与企业至今还未实现信息共享，没有充分发挥智慧图书馆的利用价值，造成的结果就是科技成果转化率低，图书馆与企业都没有达到双赢。
四、解决云南自贸区昆明片区建设实践中存在的各个问题
地方高校图书馆有丰富的各类文献资源，技术上有先进的专业硬件设备，技能上配备了高素质的专业信息分析、情报调查等服务人才，在硬件、软件都不缺的情况下，如何为云南自贸区昆明片区政府、企业开展更深层次的各项服务，将开发区的发展需求和图书馆的发展愿望有机结合，将是我们图书馆界同仁及相关人员未来共同努力的方向之一[6]。
（一）开展企业情报服务，加快服务创新步伐
据调查发现，自贸区经济开发区企业特别是小企业存在的主要问题是很难得到一手经济数据，如较全的产品数据、供应商的详细数据、企业融资的具体数据，而这一系列数据的源头都可以通过图书馆提供，除了提供信息情报数据外，图书馆还可以根据企业要求，为当地自贸区开展企业培训服务工作，高校图书馆可以指派专门负责竞争情报高级职称研究人员，联合各个院系的教授为企业职工进行情报行业竞争知识培训及解决本地企业遇到的技术难题，利用高校图书馆资源和培训工作，使企业减少其他运行成本，不仅有利于企业特别是小企业降低成本，还有利于加快高校图书馆服务创新步伐，促进云南自贸区昆明片区高质量地发展。
（二）顺应社会发展，加大开放力度
在社会开放的形势下，学校周边的企业和许多家庭都依赖图书馆提供重要的阅读和学习场所;大量就业人群依靠图书馆信息查询;当地企业愈发需要图书馆的在线数据库保持自身竞争力，寻求协同的新商业机会，高校图书馆的宏伟设施经常确定在市中心和商业开发地区，是吸引人们的街区休憩场所。比如，拉脱维亚国家图书馆在2014年搬到新馆之前举行了一个“书链”活动，有1.4万拉脱维亚居民肩并肩将老馆图书一本一本传给下一个人，书链最后传递到新馆，场面非常壮观。这一举动表明了当地居民对图书馆的特殊态度：他们真的非常喜欢图书馆！对图书馆有着很深的感情！高校图书馆只有顺应社会发展，加大校外开放力度，取之于民、用之于民，这样图书馆才能走得更远，才能回报社会、造福人民。
（三）强化资源平台建设，拓宽高校图书馆与经开区间合作渠道
高校图书馆联合企业通过科研项目合作，可以利用图书馆里丰富的文献信息、信息资源服务中心、学习中心根据大中小企业产品专利和科研研发的需要，帮助企业搜集整理和保存最齐全和系统的文献资料资源。科研项目为图书馆与自贸区经开区之间相互促进、提升各自发展水平提供了抓手;科研技术的服务提供又打破了高校图书馆仅仅服务在校师生这单一功能的壁垒，让图书馆与企业之间的合作渠道更宽、更稳。只有这样，才能体现高校图书馆持续改进使用功能的理念，保障自贸区经济持续大踏步前进。
五、结语
地方高校图书馆向所在自贸区本地经济技术开发区企业和周边居民提供各种大开放服务，对双方而言都有优势，起到相互帮助的促进作用。我校图书馆虽然不及综合类世界一流大学图书馆和一流信息情报专家，但因为我校是学科最全的应用型技术大学，刚好地处自贸区经济开发区，学校多年来在发展建设中也得到了经济开发区的政府和企业的关心与大力支持，双方也经常开展合作项目，刚好借着自由贸易试验区的改革春风吹进了经济开发区，因此地方高校在自贸区经济发展中对人才培养的支撑，再加入高校图书馆在资源建设、降低企业运行成本、开拓市场、提高周边居民幸福指数等方面都具有优势。现在高校图书馆正处于所在区域大开放的形势下，如何更好地服务自贸区的经济建设与发展，将是高校图书馆要认真考虑的问题。只有双方本着发挥各自所长、资源共享、共谋发展的合作精神，自贸区经济开发区的明天才会更好。
参考文献：
[1]5分钟带你回顾自贸区昆明片区这一年[EB/OL].（2020-11-05）[2022-1-28].https：//www.kunming.cn/news/c/2020-11-04/13082834.shtml.
[2]中华人民共和国中央人民政府.国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知[EB/OL].（2019-08-26）[2022-01-15].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-08/26/content_5424522.htm.
[3]张宇.云南自贸试验区发展策略[J].商业文化，2020（27）：55-57.
[4]王晓娥.转型背景下地方高校人才培养模式探索：以吉林工程技术师范学院生物工程专业为例[J].教育教学论坛，2020（51）：44-45.
[5]陈抒，康健，徐青.转型时代的图书馆服务与体验[J].佳木斯职业学院学报，2015（9）：487.
[6]靳慧慧.高校图书馆面向经济开发区的情报服务实践与探索[J].大学图书情报学刊，2020，38（1）：96-98.
编辑 栗国花
