媒体日前披露,住建部将主导二次房改。《南方都市报》社论说,这是一个很大的误会。住建部不大可能进行二次房改。就算要进行二次房改,如果不能改到根本,还不如不改,以免浪费社会资源。
文章说,1998年开始的房地产市场化进行至今,面临三大挑战,也是房地产市场的三大改革根本。第一个挑战是土地财政,这意味着中国税费体制的大改革。第二个挑战是住房保障体制的建立,这一努力遭遇既得利益集团与资金来源的严峻考验。第三个挑战,也是最重要的挑战,房地产市场化改革在遭遇既得利益集团的挑战后,有向计划经济致意的趋势,由此演变出更加难以破解的既得利益集团。今年年中社会热议的中石油“购房门”事件,就是央企以巨资变相参与房地产运作、获得低价房给予特殊职工的典型案例。对于如此不公平、不市场的行为,中石油与某些评论者居然振振有辞声称,是为了解决职工住房困难,由此获得了一些人的同情。
文章认为,在痛恨高房价与充满虚无色彩的怀旧色彩中,计划经济时代的住房政策被抹上炫目的道德亮色,这种道德优势,加上中国土地划拨过程中的不公平,政府与央企内部的论资论权论背景排序的劣质性结合在一起,可能造成中国房地产市场改革的大倒退。房地产市场的病根在土地财政、在错误的激励机制、在房地产对实体经济的挤出效应、在对计划经济的虚幻膜拜。如果不能解决这些病根,住建部调研十次、改革十次也未必有用。
