林亚

3月9日,奥巴马在白宫高度评价骆家三代为实现“美国梦”付出的努力,赞扬骆家辉对中国问题的精通,称他是出任美国驻华大使最合适的人选。

为什幺是骆家辉,一个华裔美国人,而不是黄发碧眼的白种人?

“没人能比骆家辉更胜任这个职务,”奥巴马在白宫宣布提名决定时说,“当他到北京赴任后,我知道美国公司能指望他……代表他们的利益。”骆家辉感谢奥巴马的提名:“我渴望到中国工作并协助您,总统先生,处理这对美国最关键、复杂的外交、经济和战略关系。”

据美中关系基金会主席罗玲介绍,奥巴马看重骆家辉有三方面原因:骆家辉的管理能力;他与中国有密不可分的多重关系;他是老民主党员,且是“克系”派成员。

“骆家辉有8年管理华盛顿州的丰富经验,奥巴马相信他一定会把商务部治理得有声有色并带领美国商业走上一条康庄大道。”

而且,骆家辉与中国还有着千丝万缕的联系:骆家辉祖籍广东台山,老丈人是上海人;中国国家主席胡锦涛2006年访美时,在时任华盛顿州州长骆家辉的努力下,西雅图成为胡锦涛中途停留的唯一一站,这给波音和星巴克等位于华盛顿州的公司在华扩张提供了帮助;在为家人而弃政“回归田园”后,他多次奔走于美中之间,为促进两国贸易继续出力。另外,他还是北京奥运会的火炬手。

另外,骆家辉被提名还在于他是名老民主党员,且是“克系人马”。去年大选首日,鼎力支持希拉里的骆家辉在休斯敦投票站与旋风式造访的前总统克林顿相见,两人为的是共同的目标:一圆希拉里的总统梦。罗玲说:“虽然希拉里缘尽总统梦,但她发动自己1800万支持者转而支持奥巴马。奥巴马当选后,也知人善任,不仅任命希拉里担任国务卿,还再次任命‘克系人马骆家辉担任至关重要的商务部长一职。”

骆家辉出生于美国西北部华盛顿州一个中国移民家庭。从政多年,骆家辉始终不忘自己的华裔背景,骆家“一英里走了一百年”的故事广为流传。

“100年前,我的祖父乘蒸汽船到了美国华盛顿州。他在当地举目无亲,不懂半句英文。他在一个白人家庭当佣人,这户人家距离州长官邸不到1英里路程,”骆家辉这样介绍自己家族漂洋过海、移民美国的历史,“100年后,当我宣誓就任华盛顿州州长时,我开玩笑说,我们家族用了一个世纪,才从那幢当佣人的房子,搬进了州长官邸。”

出生在西雅图的骆家辉,童年并不富足。他在一个多种族混居的社区中长大,凭借个人不懈努力,考入耶鲁大学主修政治学。骆家辉的个人网页写道,自己依靠“打零工、奖学金以及其他经济资助”,在1972年完成了耶鲁大学的学业,并于1975年获波士顿大学法学学位。毕业后,骆家辉先在检察院工作,之后进入政界发展。自1982年开始,他先后担任州众议员和县长等多个职务。1996年,骆家辉在选举中胜出,成为美国历史上首位华裔州长,完成了骆家历时一百年、长度不过1英里追寻“美国梦”的旅程。

在州长职位上,骆家辉一干就是两任。出于家庭原因,骆家辉不再寻求第三次担任华盛顿州长。但他在政坛的上升轨迹并未因此停止。2009年2月25日,奥巴马提名骆家辉为商务部长。奥巴马特别提到骆家辉白手起家的移民奋斗史。“骆家辉懂得‘美国梦,他令‘美国梦鲜活起来,因为这个原因,他能与我一道在这个时代继续实现‘美国梦。”

纵观骆家辉的从政经历,华裔身份对他而言似乎也仅止于血缘。

在涉及中美关系的问题时,骆家辉貌似并不是个对华“友好人士”——他立场鲜明,态度坚决,多次展开对华“双反”调查,屡次批评中国的人民币汇率政策及市场开放程度,同时在知识产权保护、清洁能源补贴等问题上向中国施压,更曾公开表示“要尽一切手段拆除中国贸易壁垒”。

不论种族,大使身份就意味着代表美国利益,为美国政府工作。而对于中国来说,华裔大使不等同于亲华,更多的是“知华”,是对中国人为人处世方式的熟稔、对中国高层领导人言谈举止的揣摩以及对“中国特色”政治的理解。这既是奥巴马抛出的橄榄枝,也是美国外交一步妙棋。所谓以华治华,知己知彼。

有外媒称,骆家辉现在出任驻华大使就是在临危受命,所以他不会轻松。

作为全球最重要的双边关系,中美关系在经历了今年初胡锦涛主席访美的高潮后,进入了暂时的平稳期,但是暗流涌动。不论如何强调“相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”,双方关注点的本质不同使两国关系“既冲突又合作”成为常态:美国关注的是维持世界领导者地位的“全球利益”,而中国关注的是主权、领土及政权稳定的“地区利益”。基于此,两国间存在着诸多结构性难题,谁都不会轻易让步,绝非一人、一事、一时所能解决。

摆在新大使面前的最大难题是双方战略互信的缺失。伴随着中国相对崛起和美国相对衰落,双方力量的变化使得两国关系更加敏感,很可能出现一方过度自信、一方过度担忧的局面。世界上最大的发展中国家和最大的发达国家存在着诸多的不信任:美国怀疑中国崛起会撼动美国的全球领导地位,中国怀疑美国重回亚洲剑有所指。尽管通过高层互访、加强各级往来能够逐步增进了解,但是缺乏战略互信仍是影响未来数年中美关系的重要因素。

从时间点上看,新大使上任恰逢奥巴马执政的后两年,更多的将是对已有对华政策的延续,要服从美国对华关系的大方向,而这一大方向自40年前双方恢复接触以来并未发生根本性的变化,也不可能因为一位华裔大使的上任就轻易改变。

另外,中美贸易关系仍然充满“火药味”,于是改善贸易关系将是中美关系2011年的主调,而选一位“商务通”大使更利于解决难题。

美政府官员认为,没有人比骆家辉更能在21世纪创建美中至关重要的双边关系,外界预测,他可能走的是中美关系“破冰之旅”。

(李昌文荐自《博客天下》)

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