一、引言

在财政税收工作不断优化的过程中,我们要正视财政税收工作中存在的问题,才能够提升财政税收工作质量,才能够使其更好的为国家经济建设与繁荣发展服务。基于现阶段我国财政税收管理的实际情况,必须要合理进行优化和改革,以保障财政税收工作可以实现自身价值,促进国家建设发展。

二、财政税收工作发展的意义

财政税收是我国最为重要的经济建设途径之一,也是进一步发展我国民生水平的方式。任何国家经济制度的出台,民生基础设施的建设工作,都离不开财政税收收入的鼎力支持。此外,众所周知天灾人祸是国家发展过程中不可避免的问题之一,一旦出现市政建筑的损坏、人民财产损失严重的情况,也需要政府统一的资金调度扶持,而其中的资金来源之一即为财政税收。所以,只有进一步完善税收财政工作,才能更好帮助我国国民经济有序完善发展,帮助我国社会主义有序建设。

就目前我国的财政收入构成之中,财政税收是其中占比最大、内容最多的一环。财政税收不仅仅国家财政资金之中的重要组成部分,更是每一个我国合法纳税人应尽的义务。其缴纳的税金经由政府的统一支配使用,能够更好完成国家建设的各项任务,也是党进行人民管理的重要手段之一。只有在政府的统一调度分配之下,才能将群众的资产最大化利用,更好服务于人民,为人民群众的生活提供坚实的保障。

需要注意的是,财政税收的相关工作人并非只依赖于国家政府完成,而是每一个合法公民所共同参与的一项严峻任务。财政税收不仅关系到政府和国家的发展,也对每一位群众的日常生活产生较大的影响。所以,每一位公民都应当对财政税收拥有理性的看待,以积极主动地方式参与到工作之中。而作为政府职能单位,首要任务即为做好财政税收的宣传教育工作,并以更为多元化的方式完成该工作,以求更好提升财政税收工作的价值和意义,更好为社会为所有的人民群众所服务。

三、当前财政税收工作中存在的问题

财政税收工作对于我国生产力的提高有着至关重要的影响,且在一定程度上还能促进国内经济的快速增长,所以国家及各级政府必须将做好财政税收管理工作纳入重要决策中。但是随着该项工作的不断深入,其产生的潜在问题也日渐突出,进而对我国整体经济的发展造成了很大的阻碍。下面对这些问题进行几点具体分析:

1.财政税收体制还不够完善

从现阶段财政税收情况来看,其体制还不够完善,具体表现为地方财政收支划分不合理,进而影响了中央宏观调控;税收种类较多,比如资源与环境税直到目前都没有列入到税负征收范围之中,这种情况很容易导致税收调节的社会分配功能出现失效问题。

另外,各类非税收收入,诸如:国有资产收入,仍然也还没有在政府财政收入管理体系范围之中。从以上三方面,也可以明确看出我国的财政税收体制还以及不够完善。

2.缺乏规范的转移支付

众所周知,转移支付通常是构建在分税制之上的,并且主要是由集中程度比较高的中央财政进行支出,其目的是进一步缓解地方经济发展水平所存在的不均衡现象。然而,通过研究调查分析后却发现,当前我国转移支付规范性存在明显的缺陷,集中体现在两个方面:

一是没有针对转移支付工作,为此制定有效的管理制度,长此久往,则会导致中央财政向地方政府支出的过程中,出现一系列的糊涂账问题。

二是转移支付的类型比例不够规范。不仅无法维护好地方的利益,而且还会导致税收返还比例提高,最终也就无法真正意义上实现财政支出的均等化。

3.部分地方和基层人员存在浪费行为

财政税收有很大一部分是用于基层党政机关人员的,但是部分人员却严重违反党和国家的相关政策,主要表现为:把自己的亲朋好友带入党政机关,从而促使当地绝大部分的财政资金都用在了人头费上,间接的也造成了当地财政入不敷出情况的存在。

四、财政税收深化改革的具体措施

在分析了当前财政税收意义与问题后,下面对财政税收深化改革具体措施:

1.合理调整财政支出结构

Elasticsearch 是一个基于Apache Lucene 开发而来的实时的分布式搜索和数据分析引擎[4]。ES 能够快速、全面地浏览大规模数据集,适用于全文检索,结构化数据检索和数据分析;ES 强大的数据检索能力和优秀的二次开发能力,使得很多商业软件和平台如百度、GitHub、Wikipedia 等也采用ES 作为数据资源检索的核心组件。通过文献的系统综述[5-8],我们总结ES 具有以下突出优点:

尽管财政税收制度目前已经存在较长的时间,但其运营过程中仍然会因为社会进步、经济发展等产生一定的问题。所以,为了更好发挥该工作的价值与意义,相关职能单位的首要任务即为做好其体制的优化和调整,才能更好敦促我国公共财政体系的完善。其次,政府需要实时做好对纳税市场、各项产业的深入研究分析工作,找出目前我国财政税收制度之中的不足之处,加以有针对性地调整与优化,为进一步深化财政税收制度所夯实基础。同时,针对目前我国的薄弱财政环节,做好相应的资金扶持工作以及人才调度,最大化实现全国范围内的财政税收制度的全面进步,缩小各个区域之间的差距,更好利用该制度为社会所服务。最后,政府还需要调整在财政税收制度资金的分配作业之上。目前,我国的资金支出的过程中重点核心工作,仍然是以公共服务行业之中。只有做好对公共服务行业的辅助,才能更好缩小我国各区域之间的差距,做到均衡共同发展。

2.深化改革税收预算机制

为了最大程度上避免财政税收工作中的不足,相关职能单位的首要任务即为对工作模式的和管理制度的调整与优化。在我国的传统税收制度中,往往采用的是中长期预算方式,而针对目前国际形势复杂、经济发展速度较快的社会要求之下,原有的税收制度和模式具有诸多的不足所以相关职能单位需要做好明确的市场定位,制定有针对性地管理制度。首先,在原有的经验之上,应当充分完成预算体系的扩展任务,将各类运算任务,包括资本预算、社会预算以及经营预算在内的各项工作纳入考量范畴之中,从而将资金调度工作作为整体进行作业,使得其更好均衡发展。其次,由于我国财政税收工作涉及的金额相对较大,所以相关职能单位必须展开完善的监管工作,严肃杜绝任何违法乱纪的行为出现。同时,要做好对工作人员的工作态度展开完善的审核,全面提升税收制度的合理性,实现我国可持续化战略目标。

财政预算机制是目前财政工作得以顺利开展的基本前提,在这个前提下国家必须要关注财政税收预算机制的完善与改革,首先要从财政税收范围出发,合理进行扩大,确保部门预算合理;其次,要对财政税收工作进行规划,构建完善的预算机制,为国家财政税收工作提供有力保障,确保我国财政税收工作实效。

3.深入完善财政税收制度

在开展实际财政税收过程中,财政税收部门必须要以相关标准为前提,严格开展工作。基于此,首先要建立完善的税收制度,对过去财政税收政策中的缺陷,要坚持从实际出发,针对目前各项财政税收工作进行制度上的融入和构建,以此为国家经济建设服务。另外,财政税收政策会促进社会经济发展,改革社会经济结构,因此制定符合国家现状与企业情况的财政税收政策是非常重要的。最后,合理的财政政策,不仅可以避免收税问题,而且还能够减少企业税收负担,以促进国家经济的可持续发展。

4.提升工作人员的素质

从目前我国财政税收的情况来看,工作人员整体素养还有待提高。随着国家经济水平不断提高,财政税收工作内容与方法也需要不断调整,比如要帮助工作人员建立端正的工作态度,以及积极的工作精神,以此提高财政税收工作的质量和效率。基于此,财政税收部门在深入革新的过程中,要将工作人员专业技术培养与职业素养建设作为重点,财政税收部门的领导应该积极鼓励工作人员参加职业培训,强化工作人员专业性与技术性,进而为税收工作提供更多保障。

5.强化财政税收的监管制度

目前,我国财政工作中最普遍的问题就是漏税等问题,为了有效解决这些问题,国家必须要重视财政监督与管理,通过严格的监督管理预防和阻止一些不规范的行为,具体包括建立完善的监督制度,制度能够规范人的行为和思想,可以更好的避免偷税行为。另外,国家要针对偷税行为进行严格处罚,为国家财政税收工作方面提供更加有利的支持。最后,税务征管部门应该定期进行审查、核实,严格监督企业账目信息情况,最大限度减少税收经济损失,真正为国家创造更多价值。

其中最为重要的环节为征管和审计,只有保证上述两项任务的完善,才能驱动我国财政税收制度的深化改革。首先,针对积极缴纳的企业或单位,予以一定程度上的奖励和激励,驱动其更好完成纳税工作,并作为典范。

其次,针对部分没有较好完成财政税收工作的单位,则需要给予一定的警告和规劝处理。针对屡教不改的企业和单位,需要采取相应的强制性措施,做到严肃杜绝每一个不合法的企业单位,确保我国的税收工作有序进行,更好为社会所服务。

最后,目前我国财政税收工作是经由国家首先制定一定的数值规定,再经由相关的地方政府结合自身的实际情况进行微调。所以,相关地方职能单位需要充分了解到自身工作中的不足,加以有针对性地调整和布置,才能更好迎合自身的发展需求,做到取之用民、用之于民,真正为国家发展、提升民生水平所贡献力量。

6.加强税收审计与征管工作

财政税收工作的征管与审计是两个重要内容。因此在财政税收方面也应该将审计与征管作为首要任务,通过改变工作方式提高其质量和效率。在这两项工作中,审查征收方式方面,以项目健全的纳税户作为定额户,在后续审查工作中,要严格进行。如果在审查中发现部分账目其中存在问题,就应该查看财政税收部门存在的照顾关系,一旦存在这类关系,就需要进一步展开调查,如果有需求的话,就需要进行软件通审,进行纳税辅助。与此同时,要采用排序法对纳税户名单进行确定,以确保税收工作的顺利进行。

7.完善支付方式与支付体系

在进行财政收税方面,应该对一般性与专项转移支付两者之间的比例进行合理与分配,可以将一般性转移支付方式适当提升。另外,既要对税收返还制度进行改革,而且还要对增值税制度进行改革,以达到资金来源稳定的效果。另外,要对分配方式进行革新,尤其是在分配制度方面还需要进一步完善。尤其是预算过程中,需要注重很多元素,比如地域差异性、人均收入程度、人均占地面积等,进而对现有的支付方式体系进行完善。

五、结束语

从国际范围来看,我国经济发展还处于发展中状态,尤其是于西方国家相比,其差距还是很大,为了能够快速缩短这个差距,我国财政税收方面的工作也应该以国家化标准为导向,积极进行各项制度的构建和完善。但是从本文研究中发现我国现有的财政税收工作还存在诸多问题,鉴于这些问题本文有针对性的进行了剖析,结合提出了优化当前财政税收工作的相关对策,希望通过本文的分析,能够为相关税收工作者提供一些建议和参考。