摘要：中国经济在高速增长的同时政府支出也在飞速的增加，并政府支出在GDP中所占的比例也在逐年增加，政府支出显然已成为中国经济的一个重要影响因素，因此分析政府支出对中国经济的波动的影响对中国经济今后的发展有着重大意义。通过对近年的政府总体及结构支出和经济增长数据进行了简单的统计分析，通过政府支出增长率和经济增长率的数据，分析、说明支出和经济增长两者之间存在者相互促进的关系。具体分析政府支出与中国经济增长之间的关系，以及不同的结构支出对经济的影响效果，从而得出结果，以及今后中国政府在支出这一方面应该如何处理，才能更加促进中国经济的发展，也就是提出相关的政策建议。
关键词：政府支出；经济增长；GDP；影响
引言
政府支出在我国的产出增长和经济增长中一直就扮演着举足轻重的角色，它作为一种重要的宏观调控手段，在政府的日益活动中非常重要，起着熨平经济周期波动，使经济保持平稳增长的重要作用。根据2000年--2014年的全国政府支出的数据和国民收入的数据，可以得出政府支出在国民收入中的比重较大，是很大的组成部分。在饶晓辉和刘方的关于政府生产性支出与中国的实际经济增长一文中得出了从1978年-2012年政府的支出是平均占据国内生产总值的18.7% 。在近几年它的比重又在加大，它的重要性显而易见。
通过对政府支出整体和结构分别与经济增长情况的研究，为今后在政府支出规模和调整政府支出结构上提供理论依据，使其更具有现实意义。
1我国政府支出的现状
近几年国家在政府支出这方面的消耗其实可以显而易见的看到它是在上升的，我们随时都能感受到国家在各个方面的投入，通过中国统计年鉴查找了2000年到2014年的全国财政支出情况的数据我们可以很清晰的看出，在十几年中政府支出呈现逐年增加的趋势，从2000年的15886.50亿元到2014年的151785.56亿元，这短短的15年，就增加了9.5倍多快达10倍。由此可见国家在政府支出这方面还是很大的一笔开支。政府支出主要由国防、教育、医疗、社会保障和就业支出、以及其他方面的支出构成。
教育一直是国家的重点，每年都会对此付出巨大的经费，根据近几年的统计教育支出占GDP比例已经连续3年超过4% ，同比已经超过一些发达国家的教育支出了，由此可见国家对此的重视。通过中国统计年鉴的数据从2000年至2014年教育支出的情况，我们发现虽然国家在教育支出方面是每年都在增加，但是它的增加率却是在同比下降的，它的增长速度在减缓。
每年的国防支出是必不可少的，但具体的支出状况我们也只能通过一定的数据来显示：国家在国防上的支出每年都增加的较大，这说明我国对国家安全问题是相当重视的。
医疗卫生问题几乎是这几年的重点，国家一直在强调，重视它，所以它的支出在每年的总支出中还是占据较大成分的，由于数据查找问题，只能找到2007年到2014年的相关数据，可以看出国家对医疗卫生这方面是挺重视的，花了大力气进行投资，而且这几年的支出几乎是直线上升的增加。
社会保障制度是一个国家必不可少的，它对于保障人民生活，促进国家的经济发展和社会稳定起了一定的积极作用，我国近几年的社会保障支出情况通过《中国统计年鉴》可以看出，国家这几年在社会保障方面是越来越重视了，对它的投入支出也是越来越多，但是总体上相较于其他仍占据比较的比例较低。
根据所查找到的关于政府支出、教育支出、医疗卫生支出 国防支出和社会保障支出这些数据，我们可以比较一下政府的几个支出分别占据整个政府支出的比例：我们可以很明显的看出从2000年至2014年教育、国防、社会保障以及医疗卫生的支出情况在整个政府支出中所占的比例情况：总的来说教育支出几乎是占最大比例的，尤其是从2009年开始一直上升，且比其他的高很多；其次是社会保障支出，它每年所占政府支出的比例也是较重的，不过这几年它的支出增长情况到是比较稳定，可能国家在社会保障制度一年比一年完善，就不用在支出更多了；至于国防和医疗卫生方面，两者的支出情况差不多，不过通过比较我们发现：国家在医疗卫生方面是越来越重视了，对于它的支出一年胜过一年，相较于国防支出而言，今年的国防支出虽然重量上没有减少，但是在支出比例上却有不同程度的下降。
我国的经济发展从中国成立以来至今我觉得可以说是有种过山车的感觉，它的发展并不稳定，中间也经历过各种经济危机。据不完全统计，我国从1953年开始至今已经经历过9次周期波动了 ，可见周期波动的次数频繁，而且波动的振荡比较剧烈，这些不良的经济增长对我国的经济发展还是有较大的阻碍的。现在我们采用2000年至2014年的GDP的数据来分析一下我国最近十几年的经济发展情况。
从整体上我们可以看出中国的GDP其实是在逐年增加的，而且它的增长较快，从2000年的99776.30 亿元到2014年的636138.70亿元，在这十四年里增加了6倍多。每一年的GDP都在增长，但是每年的增长情况不同，也就是中国经济虽然增速较快，但是各年的增长的速度不仅相同，还是出现了各种波动。
2政府支出及经济增长的基本概念及发展
在研究政府政府支出对我国经济增长的影响之前，我们首先要了解一下政府支出，以及对它进行一定的分类。政府支出就是指一国（或地区）为了完成其公共职能，对购买的所需商品和劳务进行的各种财政资金的支付活动。主要是政府购买计入GDP的这部分和转移支付等不计入GDP的这两部分。本文主要分析析政府在社会保障，国防，教育和其它的这积累的财政支出。
经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出（或人均收入）水平的持续增加。经济增长率的高低体现了一个国家或地区在一定时期内经济总量的增长速度，也是衡量一个国家或地区总体经济实力增长速度的标志。决定经济增长的直接因素：投资量、劳动量、生产率水平。经济增长在狭义是指GDP增长，增长属于宏观经济范畴。
3政府支出整体规模与经济增长的关系
分析政府支出与中国经济增长情况的关系，笔者主要从政府支出增长率和经济增长率的角度来分析两者具体情况，通过比较分析我们发现二者之间存在非常强的相关关系，其趋势具有一致性，但还是存在细微上的差异。总体趋势是政府支出若增长情况一直是上升，那幺在开始的上升阶段，经济发展也会一直上升，但到了一定的支出情况后，经济的增长率就会开始下降；同样的如果政府支出增长率持续下降，那幺经济增长率在开始也会随着下降，但到了支出增长率下降到一定时期，经济增长率就会开始上升。这说明增加政府支出对经济发展有一定的促进作用，但是也有一定范围，一旦超过，那幺经济增长与支出增长就不同步了。
同样地我们再采用政府支出增长的弹性系数来说明政府支出与GDP的增长速度是否一致，政府支出增长弹性系数是指政府支出增长率与GDP增长率之比。若弹性系数大于1，表示政府支出增长速度大于GDP增长速度，我们发现政府支出增长的弹性系数在2001年至2014年之间，大都是大于1，只有2003年和2004年以及2010年是小于1 ，这说明2001-2002，2005-2009以及2011-2014年这几个阶段我国的政府支出占GDP的比重有上升的趋势，而2003-2004国的政府支出占GDP的比重有下降趋势。
我国的政府支出规模是在不断地扩大，因此，政府支出的结构也是在不断地变化，正是因此，所以不同的支出结构会对经济的增长产生不同的影响效果。由于数据查找问题，只能选了2000年至2014年的三个支出结构，因为医疗卫生支出的数据太少了，所以不计算在内。数据不多，可能产生的结果不是很准确，只能说是有一定的借鉴地方。选取教育支出、国防支出、社会保障支出这三个支出结构分析与经济增长的关系。在这里我打算运用贡献度来说明这三个支出对经济的影响。
教育支出对经济贡献度=教育支出增长量/国内生产总值（GDP）增长量*100%
教育支出增长量=报告期教育支出-基期教育支出
GDP增长量=报告期GDP - 基期GDP
根据数据可以得到教育支出的贡献度，我们可以得知教育支出对经济增长的贡献度是3.54%，这就是说教育支出每增加一元，那幺国民生产总值就会增加0.0354元。
同理我们分别得出了国防支出对经济增长的贡献度、社会保障支出对经济贡献度。我们发现国防支出对经济增长的贡献度是1.32%，这就是说国防支出每增加一元，那幺国民生产总值就会增加0.0132元。而社会保障支出对经济增长的贡献度是2.69%，这就是说社会保障支出每增加一元，那幺国民生产总值就会增加0.0269元。
通过以上的分析可以发现三种支出结构对经济或多或少都有一定的促进作用，但是很明显的可以看出教育支出对经济的贡献度是最高的，也就是说教育支出是三种支出中最能影响国民生产总值的，它对经济增长的作用最大。
4政策建议
基于以上的结论，为了是经济的发展更好，我觉得可以有以下的建议：
1.在稳定政府支出规模，合理国民收入的同时，可以适度的扩大政府支出的规模， 合理的政府支出会对经济产生最大化的促进作用，支出规模合理的扩大既能增加经济的发展，也能避免过多的浪费。
2.在扩大政府支出规模时，要以效率为主要前提。将有限的政府支出，合理高效的运用到我国现行的经济建设当中。政府支出实际是一种社会成本，政府在安排支出和使用支出时 ，必须考虑集中财力的社会承受能力和政府支出的效益。
3.调整政府支出结构，政府支出之所以在经济发展的不同时间段产生了不同的经济增长作用，主要是因为政府支出规模和支出结构两者的同时变化。所以，合理的支出结构能起到更大的效果，我们要最优化支出结构，调整政府各项支出结构的最佳比例 。
4.加大对政府支出的管理和监督机制，加强政府支出的法制化建设，使政府支出更好的促进经济增长，提高政府支出的民主性和透明性，加大对政府支出的监督，减少支出行为中的副作用，及时纠正政府支出过程中的不足，更加合理的促进经济增长。
参考文献：
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作者简介：
刘卿君（1976.5-）女，汉族，湖南衡阳人，讲师，硕士，主要从事国际投资与融资研究 。
