蒋英杰

摘 要：文章首先说明了中外合作办学模式下引进优质教育资源的意义，然后分析了优质教育资源的引进措施，同时指出了优质教育资源引进的保障措施，以便可以促进高等教育教学水平的进一步提升。

关键词：中外合作办学；优质教育资源引进

陏着我国教育事业的发展，高等教育形式呈现多样化，中外合作式高等教育越来越被社会所认可。跨国高等教育具有资源国际共享化、教育模式先进化和教学理念创新化等特点，在我国教育改革的推动力下快速成长为高等教育的新成员，对我国教育、经济及其它方面都起到重要的促进作用。

1 中外合作办学模式下优质教育资源引进的意义

随着我国高等教育走进大众化教育层次后，学生数量激增，学校教学规模过度膨胀，导致高等教育资源越来越跟不上学校的发展速度，资源短缺成为高等教育不争的事实。此时，改进国外优质教育资源，可以快速弥补资源不足的短板，使高等教育大众化更好的得以推行；实现高等教育资源多元化，促进教育改革深入推进，培养国际型、创新型、综合型人才，更好地为祖国振兴献智献力。此外，为提高教育质量，中外合作学校需要对引进国外优质教育资源进行研究与本地化利用，从而提高教学水平，促进学校国际化发展和可持续化发展，使我国高等教育健康前行。

2 中外合作办学模式下优质教育资源引进措施

2.1 根据营利与否进行分类管理

现阶段，由于政策和法规的滞后性使中外合作教育的利益获得无明确的规定和界限，导致资源引进时的利润收取无固定标准，使得资源引进无标准程序，操作较混乱。而且，受政治体制影响，国际组织认可的规定有时与我国要求相矛盾。因此，在引进国外优质教育资源时，要先结合国情，结合教育机制和学校的具体情况进行分类管理，区分营利与否进行归类，并用同一标准进行监管，达到管理的统一性、规范性。对于非营利性机构，要加强质量监督；对于营利性机构，加强引导与价格管理，使中外合作办学真正为教育大众化服务。

2.2 创新中外合作办学模式

首先，在思想认识上要理解和重视中外合作教育机构对我国高等教育的推动作用；其次，鼓励境外高等教育组织按境内要求明确确定办学目标，在一定程度上扩大高等教育数量，最主要是将境外先进的高等教育理念、教学模式、教学方法及教师资源引进国内，拉动国内高等教育质量的不断上升，推动我国人才培养向创新、综合型转变，促进教育体制改革逐步深入；最后，引进境外高等教育优质资源时，要将引入标准和引入方式放在第一位，探索引入优质资源的管理、监督、质量保障机制，为国内高校提供有价值的借鉴。

2.3 加快推进“走出去”工程

我国高等教育及国风、文化氛国等具有较多的优势特性，在走向教育国际化的过程中，“走出去”工程能够将我国文化民情进行精冻和固化，而将优质资源进行活化及共享。在“走出去”工程推动下，优质教育资源流动、共享政策得到健全与完善，促进资源交换、流动、共享模式的创新。因此，要尽快完善“走出去”相关政策、方案、指导性文件等，来积极促进优质资源互交战略的持续发展。“走出去”工程涉及较多问题，除政策环境支持外，还要将学科设置成国际化，加强内部管理与外部监督，使学习成果评价、学历认证实现互通、学习环境优化逐步实现创新。

2.4 完善统筹协调机制

科学合理的统筹机制对中外合作办学机构的发展有较大的促进作用。引进优质资源时重点将政策和法规进行配套与完善。有了政策、法规的明确引导，优质高等教育资源引进时，相关审批、多次签证及暂住证、长期居住等事宜就有了合理、规范、标准的程序。国内学生及教师出国学习、交流时的相关程序、审核等同样需要完善的法规支持。与此同时，涉及引进优质资源的工资、器材、设备、文化、税收等事宜，需要政策明确和法规限定；在进行绩效考核时，要将问责制、追溯制融入其中，做好审计、组织、监督和保障工作，这需要众多相关部门的精诚合作才能顺利完成。因此，协调机制非常重要，是统筹机制不可缺少的组成部分。

3 中外合作办学模式下优质教育资源引进的保障措施

3.1 财政保障

1）在政策上将引进优质教育资源过程中产生的费用和学费向支撑教育体系建设方向倾斜，严格限制过多的利润分成，使资源引进过多地用于教育服务；2）引进优质教育资源时做到全程透明化、监督立体化、审核精细化，资源利用最大化；3）引进优质教育资源的资金来源渠道多元化，保证充足的资金用于教育引进和教育支出，并从财政上加大支持力度，帮助中外合作办学机构简化流程，增加服务水平，提高教育质量；4）鼓励政府设立专项基金，对贡献大、服务面广、教育质量高、引进的优质资源能够起到引导作用的中外办学机构进行物质奖励和精神奖励。

3.2 舆论保障

舆论引导至关重要，舆论氛围在很大程度上决定了中外办学机构的可持续发展。因此，无论是政府还是媒体，都应该对真正起到推动国内教育水平提升的中外合作办学机构进行多方位宣传，并从法规上进行立法支持，将引进高等教育优质资源的教育模式和思路进行拓展，使更多的家长和学生受益。

3.3 人才保障

引进优质教育资源时，需要专业的管理人才队伍，才能将优质资源和中外合作办学的优势充分发挥出来。因此，需要加强人才培训，建立健全培训机制，使管理人员具备更多的能力、知识，成为素质教育的先锋，充实教育体系。提高管理人员的责任心和自觉性，从而更好的针对学校特色和国情政策引进更多的优势高等教育资源，推进我国教育体系改革的深化。

4 结语

中外合作办学是我国教育改革发展的必由之路，其中优质教育资源的引进工作尤为重要，可以通过分类管理、创新办学模式、推进“走出去”工程、完善统筹协调机制等措施来开展工作，同时还需要重视财政、舆论、人才等方面的保障，使得中外合作办学的价值得到最大化的利用。

参考文献：

[1]韩艳玲.本科教育中外合作办学“引进来”与“走出去”发展战略探新[J].亚太教育，2016（12）.

[2]张蕾.高职中外合作办学中优质教育资源引进问题研究[J].陕西教育（高教），2015（08）.

[3]林金辉.中外合作办学中引进优质教育资源问题研究[J].教育研究，2012（10）.