宋鹏宇

【摘 要】随着陕西省内高速公路建设的持续推进，加之国家实施供给侧改革的宏观环境，高速公路的重心已由建设转为运营，如何管理好已建成的高速公路优质资产，充分发挥其经济与社会效益，成为高速公路运营管理的当务之急。笔者认为管好路的核心在于管好人，管好人的关键又在于调动人的积极性，按照马斯洛需求层次理论，只要从生理、安全、社交、尊重和自我实现需求等五个方面充分满足员工的实际需要，企业就能全面激发员工的潜力，实现高速公路运营企业的管理最优化和效益最大化。

【关键词】高速公路；运营管理；马斯洛需求层次理论

近年来，随着省内高速公路路网规划的持续扩大，建设投资的强力推进，通车里程的不断突破，适逢国家调整经济结构、实施供给侧改革，如何管理好已建成的高速公路优质资产，充分发挥其经济效益与社会效益，成为当前高速公路运营管理者急需思考和解决的问题。在高速公路的日常运营管理中，不论是规范收费流程，拓展服务内涵，还是提升养护水平，亦或是强化路政执法能力，都离不开对各个层级、各个岗位中人员的管理，所以笔者认为管好路的核心就在于管好人，而管好人的关键又在于高速公路运营企业能否满足不同员工的不同需求，由此来激发和调动整体员工的工作积极性，实现企业的管理最优化和效益最大化。笔者从行为科学中的马斯洛需求层次理论出发，结合高速公路运营管理实际，谈谈如何有效的激励员工实现企业发展。

1 马斯洛需求层次理论的概念与特点

马斯洛需求层次理论是由美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛于1943年在《人类激励理论》中提出，书中将人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种，分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。

其中，生理需求是人的生存性需求，包括呼吸的空气、饮用的水源、摄入的食物、充足的睡眠等维持生命体征不可或缺的基础物质条件；安全需求是人的保障性需求，包括健康的身体、稳定的收入、和谐的家庭、良好的社会秩序、受保护的生命与财产安全等远离疾苦、病痛、威胁与风险的外围环境体系；社交需求是人的情感性需求，包括个人情感（亲情、友情、爱情）、集体归属感、社会地位感等维系基本人际关系的社交期许；尊重需求是人的认同性需求，包括自尊（对成就或自我价值的个人感觉），受到别人尊重（他人对自己的认可与尊重）等个体价值得到充分体现、认可、满足的深切渴望；自我实现需求是人的精神性需求，是指实现个人的理想抱负，最大程度的发挥个人能力并完成与能力相称的一切事物的高层次需求，达到“峰值体验”。

上述的五种需求可以分为两级，其中生理需求、安全需求和社交需求都属于低一级的需求，这些需求可通过外部条件满足；而尊重需求和自我实现需求是高级需求，只能通过内部因素满足，而且一个人对尊重和自我实现的需求是无止境的。同一时期，一个人可能有几种需求，但每一时期总有一种需求占支配地位，对行为起决定作用。任何一种需求都不会因为更高层次需求的发展而消失。各层次的需求相互依赖和重叠，高层次的需求发展后，低层次的需求仍然存在，只是对行为影响的程度大大减小。而且各层次的需求都是动态的，都会随着外部环境的变化与人自身的变化而产生变化。即使在同一组织中，不同时期的人以及组织中不同的人的需求都充满了差异化，并且经常变化。

2 马斯洛需求层次理论的应用与实践

按照马斯洛需求层次理论，只要通过科学有效的激励方式来满足不同阶段不同人群不同层次的需求，那幺人就会拥有不断努力向上，为企业创造价值的源源动力。如果企业的管理者能够敏锐的洞察到员工的需求变化，并及时采取相应的激励措施，员工就能全心全意、尽职尽责的干好工作，在满足自我需求、实现自我价值的过程中持续推进企业的稳健发展。

在生理需求方面，企业可以通过创新服务思路、改善宿办条件、打造民生工程等方式满足员工的客观需求。自2010年省交通运输厅实施“四个一工程”以来，各条高速公路宿办基础设施建设和配套设施配备标准都有了质的提高，各个收费站点都能够为员工提供一个干净卫生的职工食堂，一个温馨舒适的职工宿舍，一个能保证一年四季淋浴的职工浴室，一个能保证职工文娱文化生活的场所。在此基础上，陕西高速对民生工程的内涵又进行了拓展和延伸，在各个站点设立了图书室、电子阅览室，实现了图书免费借阅、电脑免费使用及Wifi免费覆盖，在有条件的站点甚至还创办了台球厅、瑜伽室、健身房、KTV等活动中心，满足不同员工的不同爱好。同时，陕西高速还在偏远站区建立“爱心超市”，集中屯买员工生活的必需品，并以“零差价”让利给员工。还发动员工利用站区闲置空地开辟“职工农场”，种植瓜果蔬菜、养殖家禽牲畜，为职工食堂提供绿色有机的新鲜食材。除此之外，陕西高速还严格落实职工“免费就餐”、“免费接送”制度，切实从吃、穿、住、行、用等各个方面解决员工的后顾之忧，努力在工作单位营造出“家”的温暖，让企业栓心留人的举措落到实处、取得实效。

在安全需求方面，企业可以通过规范劳动用工、落实福利政策、健全保障措施等方式满足员工的客观需求。自2009年4月执行新的工资调整方案以来，通过逐步的修订与完善，各个职级、各个岗位已经建立起架构比较科学、分配比较合理、收入比较稳定的薪酬管理体系，尤其在“四大员”中引入“五年一晋级”的新机制，解决了工资晋升的瓶颈问题；自2009年12月实行新的劳动用工规定后，在各岗位中形成了固定期限与无固定期限劳动合同相结合，以无固定期限劳动合同为主导的劳动用工形式，打破了过去正式工、临时工的身份差别和“同工不同酬”的僵化体制。同时按照国家政策要求，及时、足额为员工缴纳养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险及住房公积金，并做好开户、变更、转移、补缴及年审工作，为全员纳入社会保险、建立购房基金站好岗、服好务。近年来，在稳步推进现行政策的基础上，积极探索建立企业补充医疗保险制度、企业年金制度，让员工充分享受到高速公路改革发展带来的政策红利，增强行业荣誉感与企业自豪感。

在社交需求方面，企业可以通过搭建交友平台、帮扶困难职工、丰富文娱活动等方式满足员工的客观需求。高速公路点多、线长、面窄、圈小的行业实际限制了员工的生活半径，加之倒班制的作业时间，员工普遍存在婚恋难、交友难的焦点问题，尤其是身处偏远站点的青年员工。陕西高速积极与“青缘网”、“大秦网”等省内外知名平台合作，努力打造“线上联系+线下联谊”的新型婚恋交友模式，同时通过球类比赛、电子竞技、志愿服务、踏青活动等多元形式与其他国有企业开展合作交流，增进彼此间的友谊与感情，丰富员工的业余文化生活。陕西高速还坚持把做好困难职工帮扶和弱势群体救助作为增强企业向心力的突破口，通过基层摸排走访，职工调研座谈，建立起困难职工精准帮扶档案并实行动态化管理，做到发现随时填报和脱困随时撤档。同时认真落实《大病救助基金管理办法》，缓解员工中低收入家庭大病患者的就医压力。

在尊重需求方面，企业可以通过畅通诉求渠道、树立先进典型，强化激励机制等方式满足员工的客观需求。诉求是员工对自我观点及自我需求的有效表达，是增强主观能动性与主人翁意识的重要手段。企业的管理是否民主，员工的权益是否有保障，关键在于诉求的渠道是否畅通，诉求的反馈是否及时，诉求的结果是否见效。陕西高速通过设立“主席接待日”、“基层联系点”等机制广开言路，实行“职代会”、“厂务公开”等制度广纳诤言，再结合“线上QQ+微信”，“线下走访+调研”的创新方式，搭起员工与企业沟通、企业与员工对话的“民意直通车”，切实履行好“诉求无大小，利益无小事”的服务承诺。同时努力在各类业务技能竞赛中发掘人才，在各类先进评选活动中树立典型，让爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律、乐于助人、孝老爱亲的优秀员工得到表彰与推崇，在工作、生活中成为全体员工竞相学习、争相效仿的榜样，达成 “以先进促后进，后进变‘后劲”的总体目标。积极探索“三项机制”在企业管理中的综合运用，通过鼓励激励机制让能干事、干成事的员工得褒奖、获重用；通过容错纠错机制让敢担当、敢创新员工的没顾虑、有舞台；通过能上能下机制让不适应、不作为的员工受惩罚、让位子。在企业中形成一股“能者上、‘错者容、庸者下”的清风正气。

在自我实现需求方面，企业可以通过人才定向培养、技术岗位设置、优化晋升通道等方式满足员工的客观需求。人力资源部门要根据企业发展的趋势和方向，以及当前人员的构成和现状进行预判分析，制订公司人才引入的中长期发展规划。从员工招聘、调入的源头处把好选人、用人关，特别注重对专业素质高、综合能力强的人才的引进，填补公文写作、理论研究、养护管理、机电维护等后备人员短缺的空白。通过见习、实习，借用、借调等灵活的用人形式，提前介入工作，提早适应岗位，通过一定时期的经验积累实现各项业务的“无缝对接”，形成可持续发展的良性循环的人才定向培养机制。技术岗位设置是实现人才的专业化培养的有效途径，陕西高速部分运营公司根据全线桥梁多、隧道密、机电设备管理难的实际，在养护部门分别设立了桥隧工程师、机电工程师等技术岗位，在传统养护管理中开辟出全新领域，通过新管理思路的形成、新岗位职责的确立，一个“术业有专攻”的养护工程师团队就此诞生。进一步优化员工的晋升通道，通过采取“公开竞聘+定向推荐”、“综合考评+专业考核”的全方位晋选评价体系，营造公开、公正、公平的选人用人氛围。

【参考文献】

[1]Maslow's Hierarchy of Needs.edpsycinteractive.

[2]马斯洛-需求层次理论.中国地质大学.

[3]刘烨.《马斯洛的人本哲学》内蒙古文化出版社，2008年.