林伟
【摘 要】随着我国电力企业的发展，电力企业经营管理风险也逐渐暴露出来，安全风险、运营风险以及法律风险都可能成为电力企业发展道路上的“定时炸弹”，电力企业在经营过程中发现风险，找到规避风险的措施，才能在长久的发展道路上立于不败之地。
【关键词】供电企业；经营管理风险；经营风险管控
供电企业风险管理是对企业经营和管理中可能出现各种风险，进行辨别、分析、评估，并进行解决，从而实现企业安全可持续发展的一种科学管理方 式.企业风险管理的最终目的在于，对企业的业务风险、财务风险及经营风险进行综合管理，使得企业在面临比如金融危机、地震灾害等突发事件前，能够渡过难关，并尽快得到恢复，最终帮助和推动企业更好更快地发展。
1 我国供电企业的发展现状
我国各个领域都进入高速发展时期，电力系统建设也在飞速发展，而在电力工程中，高压输电线路作为其核心项目，起着不可估量的作用。进过近些年的发展，我国电力工程取得了巨大成就，为经济的高速发展打下了坚实基础。尽管如此，供电技术上仍存在不足，容易在供电中留下安全隐患，从而影响整个电力系统的供电进度和质量，供电企业现阶段在经营管理方面仍然存在许多漏洞。
2 供电企业经营管理中存在的风险
2.1 人为破坏、偷电产生的风险
电力资源是生产和生活的重要保证，也是需要企业和个人有偿使用的资源，许多企业和个人既需要充足的电力来维持生产和生活，又不想承担购买电力的费用，于是铤而走险私自接电线，偷窃电力资源。这种不法行为不仅导致个人或企业承担法律责任，更导致电力资源流失，给电力企业造成不小的损失。除了偷窃电能以外，用来运输电能的电缆也是不法分子破坏和偷窃的对象。电缆由铜、铝等金属材料制造而成，此类金属回收价格较高，利益驱使不法分子将偷窃对象瞄准电缆。电缆被剪短后，造成部分地区供电紧张等现象，也给供电企业造成物质损失，成为供电企业经营管理过程中的风险之一。
2.2 环境因素导致的风险
在电力输送过程中，电线大多暴露在室外，当地的气候也严重影响了当地的供电安全和电力安全管理力度，倘若当地多阴雨，过多的雨水将加速电线杆的腐蚀，造成诸多隐患，风力过大，吹断电线和吹倒电线杆等情况时有发生。因为电线杆高度较高，又有电流通过，容易引发雷击。雷击会导致电线杆断裂，传输电线烧毁等严重问题，外界的气候除了会影响设备本身的使用和寿命，对电力维护人员来说也存在极大的挑战，电力维护人员的工作效率直接决定电力能否稳定输送，做好电力维护人员的安全保障，防雷防汛成为电力安全管理过程中应该重视的问题之一。
2.3 供电系统分布不均导致的风险
许多地区原本不需要太多电力，因此在之前的规划中并没有架设太多的供电系统，但是由于我国城市化进程加快，有些地区在短时间内发展起来，成为工业或商业聚集中心，供电系统分布不均导致该地区供电紧张，尤其是在用电高峰期，给输电线造成巨大的压力，给供电系统埋下隐患，成为供电企业经营管理的风险项目。
2.4 电力公司操作人员技术不达标导致的风险
技术成为制约电力安全管理力度的主要原因，在当前电力安全管理的案例中不难发现，许多参与供电设备维护和供电设备搭建人员文化水平有限，专业知识不强，对供电设备的操作难以掌握，导致供电建设的总体技术含量不高，供电设备难以发挥其全部作用，不能对供电建设的总体规划全局掌控。设备使用不当造成最直接的后果就是机械设备损坏，伤及工作人员。
2.5 运营过程中涉及的法律风险
电力企业设立风险是最为首要的法律风险，在电力企业设立的过程中，若企业存在不规范行为，将会为电力企业日后健康运行埋下法律隐患。若此时电力企业无法正确防范法律风险，将会导致企业成立之后，电力企业内部频繁出现纠纷。伴随着新法律法规的颁布和实施，新类型纠纷层出不穷，致使电力企业内部纠纷成为重要问题。 在电力企业经营行为中，合同是最为基本和最为常见的法律文本，电力企业最为常见的纠纷就是合同纠纷。在电力企业法律风险中，合同风险是重要的内容。
3 供电企业经营管理风险管控的具体措施
3.1 加强监督与维护，防止人为破坏
加强供电系统的监督，派人定期检查供电系统是否安全，设立警示牌，阐明偷电、偷电缆的严重后果。建立奖罚制度，鼓励附近居民举报偷电行为，在全社会建立起良好的用电秩序，从根本上杜绝电力偷窃。
3.2 加强环境检测，利用先进技术预防恶劣天气
环境因素对施工建设的进程影响很大，因此，无论在施工之前还是施工过程中，都需要请环境勘测部门对当时的温度、湿度、天气变化进行实时检测，全方位掌握天气动向，确保在特殊天气状况来临之前反馈给施工人员，保证施工设备能够妥善保管，保证施工人员能够安全撤离。
例如在架空线路的过程中，电线杆地处空旷高空环境，非常容易遭遇雷击事故，使得施工进程延缓。因此在架空线路施工的过程中，通过一定的技术手段降低雷击次数，减弱雷击影响，提高防雷技术成为施工技术人员的必修课。设立均压式避雷针，它的原理是消散雷云电荷，使多余的电荷通过避雷针导入地下，保护电线杆顶端和电线，进而减弱雷击对电力工程的影响。除此之外，避雷线的应用也能大大减弱雷击电流对主要线路的冲击，将大部分电荷分流出去，降低感应。消雷器使雷云的电场达不到放电的极限，为设备提供一个保护层。同时，降低了雷击给供电线路造成的风险。
3.3 完善供电网络，避免用电不均情况的发生
针对供电系统分布不均的问题，需要电力企业派专人进行实地考察，对供电密集区进行重新规划，完善供电网络，保证供电的及时性和稳定性。在不能架设供电网络的地区，有必要设立临时供电系统，确保居民用电。
3.4 引进先进技术，培养技术人才
引进供电技术人员，引进先进的供电技术，提高市政供电建设的总体科技含量成为现如今供电建设最重视的措施。科技人员的增加，能够在技术的层次对供电建设进行把握，以科技为导向，提高了供电建设对环境的适应能力，保证在供电过程中对环境污染的控制，将人与自然和谐发展通过科技得以完美实现。同时，科技人员和技术的引进激发工作人员科技创新能力，提高供电团队的工作积极性，对整个供电进程起到推动作用
3.5 增强法律意识，定期进行法律宣传和培训
电力企业应注重法律知识的宣传和教育，通过企业网站等形式来开展宣传工作，将法律知识宣传作为重要的内容。此外，电力企业还可以通过网络或者会议来实施宣传，为电力设备安全性提供保障，将职工施工风险有效降低，促使职工更加直观的意识到加强法律风险所具有的重要性。同时，电力企业还要在职工工作和培训过程中，加强法律风险的宣传，将法律风险防范作为一项基本的工作任务，促使职工从本质上提升法律风险的意识。此外，电力企业还要进行对外宣传。加强居委会、公司、学校等场所的宣传力度，为居民普及安全用电相关知识，提升人民群众安全用电的意识。同时，电力企业加强对不安全用电等行为的惩罚力度。
4 结语
重视供电企业经营管理过程中的风险，对风险进行分析，得出有效规避风险的方案，完善供电企业管控制度，保证供电企业正常运营，为我国经济发展提供源源不断的动力。
【参考文献】
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