黄华春
摘 要：本文首先从供气管网、维修长效机制等方面剖析了油田小区供气安全管理现状;然后从管网维修改造、巡查制度、安全宣传等角度对供气安全管理的应对措施进行了阐述;最后，分析了实施措施后的良好效果。
关键词：油田小区;供气安全;管理现状;应对措施
当前，油田“三供一业”分离移交改造正在进行。燃气改造根据天然气的供气安全管理现状，采取了相应的改造措施，以达到消除各小区中天然气管网、阀门、胶管等设施存在的老化、泄漏等隐患的目的。
一、小区供气安全管理现状及存在的主要问题
1、供气管网老化、腐蚀严重
天然气用钢管设计寿命为15年到20年，油田天然气行业所辖小区中，建成于2000年以前的居民小区约占小区总数的70%，管网老化、腐蚀现象十分严重，腐蚀穿孔事故频发，且呈上升趋势。
2、用户户内燃气设施被包裹
用户私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害。随着城市居民收入的不断增加，生活质量得到改善，居民的房屋装修要求也越来越讲究。按照《城镇燃气设计规范》GB50028-2006的要求，应采用明装，不宜采用暗装，但少数居民为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线、阀门、计量表，将燃气管线、阀门、计量表密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体厨柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警器，燃气发生了泄漏也不知道，极易引发事故。同时，如果查出户内管线发生了泄漏，用户大多因不愿意破坏装修给维修工作也带来了极大不便。因此，需要对户内燃气设施进行改造，尽可能多的把燃气设施安装在户外，减少被包裹的机会，防止事故发生。
3、维修长效机制没有建立
油田每年的维修改造基本都是应急性的（抢修维修），不是积极的、全面的、整体的（户表外移基本不改造主管线和支管线），大量老化管线得不到及时维修改造，始终是重大隐患。即使是维修改造，其维修改造管网的区域也被限定，每年管网改造小区要跟着油田改造计划走，这样虽然保证了小区改造后美观，但由于供气管网安全性要求，供气行业部门认定的一些急需改造供气管网的小区得不到改造，只得修修补补将就，安全威胁也就越来越大。
二、小区供气安全管理的应对措施
1、重视对老旧供气设施的维修改造
这是供气设施分离移交的重点。具体来说，就是对分离移交小区的所有主管线、支管线、盘管、阀门、计量表等进行全面维修改造和户表外移，做到20年时间内不再对维修改造过的小区进行维修改造，改变以往不集中、应急性的修修补补的维修改造模式，从而达到维修改造一个完善一个，使得小区供气管网维修改造处于良性循环中，彻底消除安全隐患。改造方式上，对小区主支管网，能架空的尽量架空，不能架空时时尽量使用PE管深埋或用钢管深穿，以延长使用年限和防盗;仪表改造上，尽量采用户表外移形式，节省人工，方便管理。
2、强化供气设施的巡查力度
首先，必须本着“摸实情、查实底、便于工作”的原则，全面摸清、掌握所有小区管网走向，清晰统计所有小区所有供气管网、设施等各项数据，并形成电子图表，以推进生产运行持续优化。其次，对供气行业的重要设施应实行24小时值班制度，责任到人，每2小时巡视一次，并通过开展实施节日前夕管线徒步大巡查、重点管段“一日三巡”、抄表员兼职巡线员、聘请义务巡查员、重点管段承包到人等措施，查看设备的压力、温度、计量等的变化情况，查找管线老化、泄漏、私拉乱接等影响安全平稳供气的因素，并及时进行维修、治理。第三，全面做好燃气调压装置及附属设施检修、保养维护工作，落实好《调压柜（阀）的安全使用及维护保养》、《燃气调压装置管理办法》等制度，定期对调压装置中的调压阀、切断阀、过滤器、电伴热装置等关键部位进行检查保养，减少故障发生率;定期集中对调压阀、切断阀、放散阀工作压力进行调校，清理过滤器滤芯，清理供气设施周边杂物，测试电伴热装置绝缘电阻等，确保设施正常运行和正常供气。
3、加强供气知识的宣传力度
供气企业利用新闻媒体、电视、报纸、宣传单等向用户宣传“城市燃气管理办法”、“城市燃气安全管理规定”、“山东省燃气管理条例”等燃气法规，并宣传“三先三后八不准”等正确使用天然气的知识，通过宣传教育提高用户的安全意识，确保安全用气。在宣传过程中，特别要向住户强调维护城市燃气管网安全，是每个公民应尽的义务;购买带熄火保护装置的燃气灶具，积极安装燃气浓度报警器;不要在安装燃气设施的房内堆放易燃、易爆等杂物、严禁住人及使用其它明火设施;盗用燃气、损坏燃气设施不但危及生命，而且严重违法;严禁擅自安装燃气采暖设备，严禁私自拆除、改装、移动、包装燃气设施，严禁暗藏燃气管道和燃气表，以确保生命和财产安全。同时，供气企业要组织人员入户对辖区内所有住户进行安全检查，主要检查、维修表前各接口、阀门是否漏气，是否存在私卸表具等，向居民发放隐患整改通知单，提醒居民及时整改，并由住户签字认可，从而做到宣传到小区、服务进万家，实现安全平稳供气。
三、应对措施实施后效果
1、可以保障民用气使用安全。通过供气管网维修改造，既可以消除管线投产时间长、管线腐蚀严重（特别是穿墙管）、室内接头太多等给居民带来的安全隐患，又可以做到户表外移后，杜绝天然气用户在表后随意接气、盗气行为，有效防止因私拉乱接民用天然气管线出现的泄露及爆炸事故的发生。
2、减少漏气损失、节约能源。通过维修改造供气设施、安全宣传教育，不但可以极大降低由于燃气管网老化、腐蚀严重带来的管网漏气损失，减少能源浪费，而且可以降低输差，增加效益，更可以为居民生命和财产安全提供保障。
3、管网布局更合理。管网通过变枝状敷设为环形敷设的维修改造，可以解决管网供气压力前高后低的不合理状况，达到小区供气压力前后一致的目的，不但能满足居民需求，更可以降低表前压力，减少因供气压力大而带来的输差，确保用气安全。同时，小区管线改造后，不仅可以延长供气管线的使用年限，而且增强管线美观性，可以给居民创造一个全新的生活环境。
供气行业的管理运行是一个系统工程，对于本行业的管理运行，需要用法律的、经济的等多种方法和手段来规范和治理，这既要依靠全社会的关心和支持，也要依靠供气企业的全体员工，本着对社会、企业、对自己高度负责的精神，认真做好本职工作，确保供气行业安全健康的发展。
