徐文龙

摘要：工程监理在建筑工程行业中占据着重要的地位，加强工程监理水平对提高建筑m程质量有很大作用。本文通过对当前建筑工程监理存在的问题提出改进措施，为进一步加强建筑工程监理水平提供参考。

关键词：建筑工程 工程监理 工程质量

一、建筑工程监理的重要性

1.建筑工程监理水平高低影响着建筑质量。建筑工程的质量好坏与很多因素有关。监理工程师的作用会直接或者间接地影响到建筑工程的功能，这对保证建筑质量起到非常重要的作用。监理工程师严格遵照相应规章制度和章程，严格进行施工技术和施工各环节的监督管理，这对促进建筑质量发挥重要作用。

2.监理工作影响到工程进度。工程进度不但是对时间的计划要求和现场的管理，在施工过程中还要涉及到工程设计、招标、施工等个阶段的综合考虑。只有对整个施工过程进行全面考虑分析，各环节准确控制才能保证工程按照既定计划进行，缩短时间，获得最佳的经济效益。这整个阶段，需要监理的全程参与。

3.监理工作影响工程成本。在保证工程进度和质量的前提下，要尽可能实现工程费用的有效控制。通常情况下，实际发生的费用不应超过计划费用。在整个工程的施工过程中，监理所发挥的作用是重大的，监理工程师根据相关的合同文件要求，认真审核工程清单中的各项费用，并且与施工现场实际情况进行核对，保证了费用的有效控制。

4.建筑监理对安全工作的影响。建筑工程施工，安全是关键。优质工程是以安全生产为保障的。在整个施工过程中，都要加强对安全工作的管理，对不同阶段不同环境要根据不同特点有针对性地开展安全管理，最大程度降低安全事故的发生。监理的安全工作就能够有效加强现场安全管理。

二、建筑工程质量监理工作遇到的主要问题

1.监理行业没有完全市场化。我国目前的监理行业没有完全地市场开放，具有地方性的保护垄断色彩，限制封锁外来企业。例如部分地区利用监理单位要到当地主管部门注册的规定，来刻意限制刁难外来监理单位，只对当地的监理单位开绿灯，这在很大程度上限制了监理行业的正常发展。

2.由于我国监理行业管理机制尚不健全，造成目前监理单位在费用收取上存在竞相压价的不良竞争行为。由于监理费用过低，企业生存艰难，会出现监理人员滥用职权，无理索取，甚至欺骗业主的现象，对工程项目施工不能起到真正的监理作用。

3.监理企业内部实行总监项目承包制，以包代管，无统一的工程质量监督制度，使监理人员对施工人员缺乏正确规范的施工指导，无法使施工人员意识到自己的不足、防微杜渐，从而无法保证工程质量。

4.缺少较高水平的建筑工程监理人员，特别是高素质、高职称、国家注册监理工程师较缺乏。由于一段时期以来，监理行业收入低、工作压力大，特别是建设部对执业资格注册情况全国联网以来，很多监理工程师都流入到房地产开发企业、国有投资公司当业主或到施工企业当项目经理。比如某省2012年国家注册监理工程师仅剩不足4000人，而在建工程约40000个。监理的工作不同于设计和施工，其主要特点就是无形的服务工作，主要体现在工程建设过程的服务行为上。人员的不足除了根本就无法满足建筑工程监理工作的需要外，还严重的制约了监理行业可持续发展。

三、加强建筑工程施工现场监理的主要措施

1.监理单位要积极引进高素质、高技术人才，建立完善的人员培训机制，加强监理人员的培训和管理工作，提高监理人员的综合素质和监理能力。要运用薪资、福利、让优秀骨干员工持股，建立和谐的员工关系和建立自己企业文化等方式留住人才。

2.我国现行监理收费标准是2007年5月实施的。六年多来人工费用标准已提高了数倍，监理成本主要也是人员费用，建议国家相关部门尽快重新核定合理的监理收费标准，并应突出体现优质优价。使行业有吸引高素质人才的资本。

3.企业应制定出来工程质量的监督制度。要求监理人员除对工程实施全过程监控以外，对重点部位要进行以旁站、巡视为主要手段的24小时监理，并认真把好对工程质量影响较大的五大关口。一是把好地基与基础施工质量关。二是把好主体结构施工质量关。三是把好隐蔽工程验收关。隐蔽工程出了质量问题是难以处理的环节，在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工班组自检合格，再由专职质检员核定，填好验收表交给监理。然后由监理组织施工单位项目专业质量、技术负责人进行验收，并形成记录。四是把好原材料检验关。要求凡用于工程上的建筑材料，必须有质量保证书、合格证、材料复试报告；未经检验的材料不允许用于工程；质量达不到要求的材料，及时清退出场。五是把好开工、竣工手续审查关。手续不全不许开工；施工班子的主要工种无证不许上岗。在工程交工前，要实行预检制度，在正式验收之前，会同施工方对工程本体及影响观感的部位进行预检，对存在的问题下达监理通知，限期整改，这样才能有效提高竣工工程一次验收合格率。

4.建立规范化的监理市场。住建部在资质管理规定中已明确了监理企业的执业范围，各地建设行政主管部门应取消地方壁垒。但应对各项目的监理人员到位情况和其履职的能力、监理的成效务必要严加检查与监督。制定完善严格的奖惩制度，对于不符合规定要求的监理人员要进行严厉惩罚，若是发现监理单位存在严重问题，要将其取缔，直至让其退出监理行业。

5.重视对施工人员的监理。从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而建起来的只有拥有一支富有创造力纪律严明的施工队伍，才能完成项质量优良的工程。首先，要营造出种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是大家庭中的一员。其次，必须明确各岗位的职责，权利明确，做到令出必行。最后，针对具体情况适当采用经济手段，对人员监理将起到意想不到的作用。