罗忠树
摘 要：领导能力是开展领导工作的前提条件，是提高领导效能的决定因素。着眼未来信息化战争需求，我军院校应当汲取外军培训经验，加强对学员领导能力的培养，夯实基础，创新模式，提高带兵打仗的能力。
关键词：中外军校；领导能力；培养
随着新军事变革和信息时代的到来，未来战争对指挥员的能力素质要求越来越高。领导能力是一名优秀指挥员的必备素质，世界各国军校都将领导能力培养作为指挥员能力素质培养的重中之重。
一、全面发展，培养带兵打仗的“潜力股”
美国西点军校认为领导能力应当包括强烈的道德感、宽广的知识面、高超的业务能力和适应作战指挥的良好的身体素质。因此，领导能力的培养是诸多要素综合作用的结果，只有将全面发展的理念融入到学员领导能力的培养中，才能不断提升带兵打仗的职业发展潜力。
我军院校培养模式虽然在大纲上进行了全面培养的指导，但在实际教学中由于时间、场地、经费等多种条件的限制，未能有效地贯彻实施，导致部分学员到达基层任职岗位后缺乏职业发展潜力，成长进步缓慢。
为拓宽学员在部队的发展空间，要立足院校实际，牢固树立全面发展理念。一要善于自我教育。信息时代的到来，使学员只有在掌握学习内容的同时掌握学习方法，才能够满足自身全面发展的需求。加强对学员领导能力的培养，应当在强化知识灌输的同时，注重学员的自我教育、自我锻炼，从而实现学员的自我完善和发展。二要敢于组织管理。组织管理能力是领导能力构成的核心，一个成功的领导者和指挥员必须善于组织和集中集体的力量，形成整体合力，才能确保既定目标的实现。在教学实践中，必须注重学员以设计规划能力、指挥协调能力、方法应用能力等为主体的组织管理能力的提高。三要精于指挥决策。必须引导学员在实现上情与下情、全局与局部、宏观与微观、需要与可能的最佳结合的基础上，创造性地理解和运用上级的指示精神，进行科学决策。四要勇于开拓创新。培养学员的领导能力，必须引导学员从实际出发，解放思想，实事求是，以创新的观念、思维、知识和方法解决面临的新情况、新问题，不断提高领导能力的发展潜力。
二、持续用力，提高领导效益的“含金量”
我军院校的模拟连骨干轮换制度是培养学员领导能力的一种方法，但也存在几点不足：一方面，后劲乏力。部分学员离开所处骨干位置后失去了进一步锻炼的机会，对已形成的领导能力造成了弱化；另一方面，重“人”轻“岗”。新任模拟连骨干的领导地位往往受前任的影响，其领导作用难以得到及时和充分的发挥，缺少对岗位的敬畏。
美国生长军官学校将学员按照年级的高低和领导能力培养中的表现分为四个等级，一般情况下，由高年级到低年级依次编为一至四等学员，表现优秀和表现较差的学员，可以在一段时间内升入上一等或降至下一等，四个等级学员以不同的肩章加以区分，执行不同的义务和责任。一等学员培养计划中明确规定，一等学员应当承担培养二等学员军士以及领导学员队完成校长和学员总队长制定的目标的责任。
因此，我军院校在学员领导能力的培养方面应当树立持续发展的观念。一是目标引领。要重视对模拟连骨干领导能力的后续培养，应当为他们设置新的或者更高的发展空间，从而形成领导能力发展的良性环境。二是制度强化。要对原有的模拟连骨干选拔任职制度进行优化，要提供不同层次、不同职责的岗位供学员成长锻炼，使之适应不同领导岗位的要求。三是绩效促进。要对学员的骨干任职经历、成效进行记录统计，并以科学的方法加以归纳总结，与现有毕业分配制度有机融合。既便于为学员个人制定长期发展规划，又能够为院校培养方式方法的改进与提高提供科学依据，进而达到个人领导能力培养和院校培养方法都能持续发展的目的。
三、权责统一，打造履职尽责的“铁肩膀”
领导能力的提高是与领导职责的履行密切相关的，而领导职责的履行是同一定的权力与责任联系在一起的。传统的培养模式中片面强调学员在履行领导职责时所应当承担的责任，没有或者很少同时赋予其相应的权力，因此学员的责任感和积极性常常难于激发。
西点军校对学员旅、团、营、连的各级主要领导岗位均实行了“双轨制”，同时任命专职军官和高等级学员共同担任。学员军官为第二指挥官，但在第一线负责指挥和管理，并被授予“上尉学员军官”的临时军衔；专职军官是法定指挥官，兼职连队的战术训练教官，一般处在第二线的指挥管理位置。法国海军院校学员在训练舰上实习，舰上所有岗位都由学员指挥操作，舰员只负责监督工作，除非出现重大的安全问题，整个舰艇都交由学员来驾驶，这些方式对学员领导能力的培养都起到了很好的促进作用。
因此，我们在学员领导能力的培养上必须确立权责一致的观念。首先，处理好“理论先行”与代职锻炼的关系。军校学员在校理论学习是夯实他们履职尽责的能力的重要途径，但“权责统一”意识的强化还得靠实践来强化。常规的在校学习阶段的兼职学员队骨干虽然简单易行，对学员领导能力的提高也有一定效果，但部队才是军校学员的最终归宿，是他们发挥领导才能的主战场。只有在部队中的实践锻炼才能为学员提供清晰的感官认识，也只有在部队实践的丰厚土壤中学员才能吸收培养领导能力的重要营养。要尽可能创造让学员到部队代职锻炼的机会，为他们丰富感性认识、提高实践能力增加机会。其次，处理好“传帮带”与大胆放权的关系。学员缺乏经验，代职兼职过程中需要指导帮助；而学员领导能力的迅速提高又需要独立的空间来发挥其主观能动性。因此，在实践中既要善于把好舵，保证学员培养的正确方向，又要敢于压担子，大胆放手让学员进行尝试、进行探索、进行锻炼，在实践中增长和提高领导能力。
四、评估定位，擦亮找准差距的“放大镜”
美国西点军校把学员的领导能力分解成多种能力，并且规定了每种能力划分等级的标准，使学员进一步明确了差距，从而在“培养-评估-培养”的良性循环中不断得到改进和提高。
借鉴外军评估模式，我军院校应该健全学员领导能力的评估体系，可以从这几方面着手。一是比较分析。学员要从自己所要承担岗位的能力要求出发，通过与自身领导能力的比较分析，找到影响自身领导能力提高的因素而加以提高，一般用于学员的自我评价。二是要素分解。要素分解，是指将构成某种能力的诸要素进行分解，并对各要素的具备情况进行考察，进而得出结论。例如，美国西点军校把学员的领导能力分解为职业动机、军人举止、团队精神、影响他人、关心他人、职业道德、组织能力、委派能力、监督能力、培养下级、决策能力、表达能力等12种能力，分别进行考察。三是模拟实践。模拟实践，就是假设学员模拟担任某项职务，根据此项职务应具备的领导能力编制模拟程序进行测试，并由测评人员按照所规定的细则对学员进行评定。我军院校也应当建立相应的职务能力模拟训练体制，在实践模拟中使学员正视自身能力的强弱，使之通过模拟实践对自身能力作出正确的估价和合理的定位，明确将来的发展目标和努力方向。
参考文献：
[1] 冷承槐，张邦栋. 西点军校概览[M]. 北京：总参谋部军训部，2003.
[2] 中国人民解放军总参谋部军训部编译. 西点军校学员旅规章[M].2001.
[3] 周国强，关于军校学员第一任职能力需求的质性研究[J]. 华章，2014（17）：24.
