叶金波

（陇南师范高等专科学校 马克思主义学院，甘肃 陇南 742500）

一、甘肃乡村生态环境的现状

经过近几年新农村建设，甘肃大部分乡村变得村容整洁、乡风文明，道路宽敞，环境得到明显改善，有些村庄连成一片，村民住在一起，村里建起了公用设施，甘肃的新农村建设在全国并不落后，有些村庄甚至比中部还好。与此同时，问题也来了，村民集中在一起，村里环境污染、废水处理、垃圾排放等均需要解决。城中村和偏远的乡村情况不完全相同，城中村耕地少，村民靠打工、城里经商、房屋出租来养活生计，对山林的破坏比较小，但村里环境问题突出。离城比较远的乡村，村民种地来养家糊口，村民还会把山上的树砍了种香菇木耳，或者生火做饭，对森林造成破坏。要使人民过上宜居、更高水平的生活，要让经济社会可持续发展，环境治理势在必行，需要全民共同参与。

二、甘肃乡村生态环境治理的对策

1.完善生态环境保护机制，依法治村。村容整洁，既要靠村民有自觉性，讲道德，同时要有法律、村规，按照规矩来治理。依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和地方性法规对固体废弃物进行处理，禁止随意倾倒，村上建立垃圾池，村民不得乱扔垃圾，由村上统一对垃圾进行处理，谁家拆房子或建房子产生的废弃物要自己处理，实行谁污染谁治理制度。生活垃圾处置场所要妥善选择，并且一旦建立后不要轻易拆除。村里通过召开村民大会，在会上制定大家都能接受的规矩，谁家乱扔垃圾一次要罚多少款，在村民大会通过后正式告知，以法律、村规来治村。环保部门统一行使监管城乡各种污染排放和行政执法职责。

2.强化对村民的环保意识教育。如今城里的外卖行业产生了大量不可降解的废弃物，严重污染了环境，乡里同样也遭受了塑料、方便袋等垃圾的污染，对村民开展教育势在必行。告诫村民要少用塑料袋，减少对方便面、外卖食物的购买，不要朝池塘扔垃圾。树立节约意识，节约用水，尤其洗衣服对水的消耗大，而且衣服在反复清洗时产生的脏水流入地下污染了地下水，需要较长时间才能净化，在日常生活中自觉做到节约。树立循环意识，平时喝过的矿泉水瓶、啤酒瓶，撕开的包装纸等卖给废品收购站，不仅仅是卖点钱，更重要的是资源的循环利用，减少对资源的浪费。尽量不要使用一次性筷子，我国每年消费450亿双一次性筷子，砍伐木材166万立方米，对村民不断进行教育。

3.多方筹措资金，加大村容整治力度。甘肃省美丽乡村建设从2013年来，整合资金275亿元，造就了500个省级“千村美丽”示范村，895个县级示范村和5 461个“万村整洁”村，到2016年底，中央和省级财政共投入资金12.28亿，完成了1 900个行政村的农村环境综合整治。典型的康县城关镇凤凰村，陇南市整合各类资金520万元，建设成为生态旅游精品村[1]。省上投入大量资金，先后培养了一批典型、示范村，村民也要筹措资金、投入人力对自家房前屋后环境进行整治。除了村上统一购买的垃圾箱、建造的垃圾池，村民家里购置垃圾桶，做到垃圾不落地。容易处理的垃圾自行处理，方便袋、塑料袋在自家田里焚烧，减轻村上统一处理的压力。废旧农膜回收利用、变废为宝；稻草、麦草、秸秆拉回家做饲料、燃料，也可以在地里做肥料，既充分发挥了资源的用途，又遏制了污染，保护了环境。农民承包的堰塘，在岸边栽上树，美化环境。

4.利用国家扶贫政策，改善基础设施。近年来，国家在西部贫困地区扶贫力度大，从省市机关抽调干部到村上任第一书记，各个机关事业单位和行政村结成了帮扶单位，村上要充分利用国家政策、资金，改善村里交通设施，对道路进行硬化；改善照明设施，对农网进行改造；建造水池、水塔，引用自来水，让村民喝上干净水。由于资金缺口大，甘肃省三年内将安排1 000亿元贷款，实施农村基础设施和人居环境综合治理工程，各市县政府负责选择有条件的市场化运营公司运作[2]，各乡村要把握这一机会，对主巷道进行硬化，饮水安全进行提升，搭建文化广场，提升村里整体水平。

5.鼓励农户自行改善硬件设施。在国家财力有限，不能解决所有问题的情况下，村民要自筹资金，改善硬件设施。比如村民把自家的地挖成鱼塘，可以养鱼，也可以在天早时浇灌庄稼；在干旱地区建造雨水蓄积水窖，为自家提供饮用水，为农田提供灌溉用水，改善农业生产条件；农民几家联合起来打井，引用自来水。有些路段，政府、交通部门难以对道路进行硬化时，村民出资拉上几车沙、水泥，成本也不是太高，对道路进行硬化，既方便了自己也方便了他人。鼓励村民多动脑筋，多想办法，办法总比困难多，不能“等、靠、要”。

6.保护山林、河泊。甘肃省生态脆弱，但战略地位极其重要，是全国重要的生态屏障，禁止在保护区内乱砍乱伐、采矿、挖沙等破坏环境的活动。由于大部分地区干旱少雨，树木生长周期长，在非保护区内仍然要保护树木。我国中部的省份像湖北省近年来山林破坏比较严重，湖北省把山都承包给村民到户，农户具有使用权，农民把树木砍了烧柴、种香菇、发展食用菌，放眼望去山上的大树都被砍光了，只剩下小树，但湖北省自然环境好，山上的树今年砍了明年树苗又发出来了。甘肃和湖北的地理环境差异很大，显然不能像湖北那样由村民来管护，对山林要实行严格的保护，按照《甘肃省林业生态环境保护条例》依法管理。农村的许多河流过去常年河水流淌，如今已经干涸、断流，对河泊要实施保护，自觉不往河里倾倒垃圾、废物，保持河流畅通，落实水资源管理责任与考核制[3]。

7.爱护古迹，不乱拆乱建。甘肃有许多古老的村庄，承载着历史的记忆，这些东西绝不能在我们这一代手里毁掉，不能破坏乡村古朴的风貌。甘肃陇南徽县郇庄村是一个典型的村庄，该村是距今四千多年前夏朝人居住过的地方，村里有宋代砖塔一座，清代道台古居一处，道台古井一口，一棵树龄五千年的银杏树，这是一个年代久远的村庄，具有极高的文化、艺术价值，今天村里在投资扩建，修建文化广场，但古老的东西不能破坏掉，不能大拆大建。甘肃许多山上有小庙，有山神庙、土地庙、古寺庙，在南方的山上已经见不到了，这些都是留给我们的宝贵的文化遗产，是对过去年代的回忆，我们要倍加珍惜，广大村民要爱护这些古迹。

8.植树造林、改善环境。每年春天，号召全民栽树，各机关、事业单位到乡村荒地植树，与乡村结成友好单位，划定责任林，增强责任感，每个单位管护好自己的责任林。农民在自家荒山里适宜的地方种上核桃树、苹果树、桔子树、杨树等，增强环境意识、主人翁意识。

三、结语

甘肃省乡村建设近几年来政府投入力度较大，许多农民也在盖新房、翻修房子，美化环境，到农村走一走，整体改观比较大，很多村庄建起了广场、农家书屋、体育设施，乡村建设成就是巨大的。乡村环境治理今后要持续不断进行，不能松懈，依法治理，同时要多方筹措资金，改善硬件和基础设施，对山林、河泊、古迹进行保护。只要大家都来关心乡村发展，关注农村的环境，人人都出一份力，农民的日子就好过，乡村环境建设就容易进行，呼吁全社会都来关心乡村环境治理，共建美好家园。