李秀双

（青海盐湖工业股份有限公司，青海 格尔木 816009）

在转变经济发展方式中，低能耗、低排放、高效率等已成为关键点，这符合循环经济发展的客观要求，而循环经济是贯彻、落实科学发展观的重要手段。同时，察尔汗盐湖是我国最大的钾镁盐矿床以及钾肥生产基地，在传统大规模粗放式开采模式作用下，生态环境问题、资源失衡问题等日渐加重，影响察尔汗盐湖实现永续发展。我国需要巧借循环经济发展手段，通过多样化可行的路径，科学解决察尔汗盐湖永续发展中面临的新问题、新情况，全面推动察尔汗盐湖“健康、长久、持续”发展，充分展现循环经济对其重要作用。

一、察尔汗盐湖

察尔汗被称之为“盐的世界”“聚宝盆”，是我国钾镁盐矿储量最大的矿区。察尔汗盐湖总面积为5 856平方公里，有着多种盐类资源，比如，钾、镁、钠，总储量达到600亿吨，其中氯化钾、氯化锂等储量在全国位居首位。以“氯化钠”为例，其储量可以供世界人民使用2000年。同时，察尔汗盐湖有着多样化优势特点，比如，较好的开发潜力，矿种繁多，已成为新时期我国社会经济建设发展中有着较高价值的矿区，有着广阔的发展前景以及较高的经济潜力。在此基础上，敦格公路、青藏铁路都修建在察尔汗盐湖上面，路基都是用盐铺设而成，分别称之为“钢铁彩虹”“万丈盐桥”。随着察尔汗盐湖中的资源不断被开采利用，镁、钾以及锂基地日渐形成，为地区乃至我国经济稳步发展起到了关键性推动作用。

二、循环经济是察尔汗盐湖永续发展的根本

（一）察尔汗盐湖永续发展中循环经济发展的重要意义

循环经济强调各方面资源的高效以及循环利用，注重降低能耗和排放的基础上提高经济、社会与生态效益，科学转变经济发展方式。同时，随着经济持续发展，我国生态环境不断遭到破坏，水、矿产、土地等资源之间的矛盾日渐尖锐，生态环境问题日渐严峻，急需以科学发展观为基点，多层次高效发展循环经济。循环经济发展强调“以人为本”理念的落实，是经济持续性发展的根本性要求，可以有效弥补传统粗放式经济发展方式缺陷问题，高效循环利用地区已有的各类资源。在此基础上，循环经济发展是保护生态环境的根本性路径，强调人与自然的和谐统一，经济发展的同时保护生态环境，改善、保护地区生态环境现状。也就是说，将循环经济作用到察尔汗盐湖永续发展中有着深远意义，利于从根本上解决察尔汗盐湖面临的资源失衡问题、生态环境问题等，在践行科学发展观过程中科学开发、利用盐湖资源，改善周围生态环境，恢复盐湖已有的动态平衡，最大化解决察尔汗盐湖经济发展、生态环境保护二者间矛盾问题，高效循环利用盐湖资源，顺利走上健康与持续性发展道路。

（二）循环经济推动察尔汗盐湖永续发展的根本路径

1.深刻认识循环经济，科学转变观念。在社会经济发展大潮中，我国需要立足基本国情，全面、客观把握察尔汗盐湖发展现状，尤其是各方面存在的问题，要多角度、深层次把握察尔汗盐湖永续发展和循环经济发展之间的关系。在此过程中，我国需要深入认识经济方式转变过程中的循环经济，准确把握循环经济内涵、要点、作用等，通过多样化有效手段，将循环经济穿插到察尔汗盐湖永续发展中，充分发挥循环经济关键性作用，全面推动察尔汗盐湖持续性发展。此外，我国需要坚持实事求是的原则，从察尔汗盐湖资源、生态环境等各方面实际情况出发，立足循环经济发展要求，科学转变发展观念。我国不能将传统滞后的发展思维以及模式作用到察尔汗盐湖循环经济发展中，避免过分追求所谓的GDP增长，将现代化经济发展观念巧妙作用其中，借助政策、资金等手段，大力支持察尔汗盐湖地区发展循环经济，平衡经济与资源、环境之间的比重，将科学发展观等巧妙贯穿其中，借助循环经济发展具体作用，实时推动察尔汗盐湖永续发展。

2.做好规划工作，加强领导。循环经济发展是我国经济发展方式转变中面临的新课题、新任务。我国需要做好规划工作，将“循环经济发展”作为“十三五”规划的核心指导性原则，将循环经济发展理念贯穿到规划编制过程中，多层次深入探究循环经济发展，明确基于循环经济发展的规划编制重点与难点。比如，回收利用再生资源、综合利用资源，综合分析各方面影响因素的基础上构建具有较高可行度的评价指导体系，客观评价地区循环经济发展现状的同时对其进行针对性指导。随后，我国要根据“十三五”规划中循环经济发展要点，针对察尔汗盐湖地区具体情况，科学制定关于发展循环经济的战略目标，做好具体的规划工作，实时指导察尔汗盐湖循环经济发展。此外，我国必须加强领导，要从各方面实际情况出发，科学构建合理化的组织机构，安排专业人员负责循环经济发展工作的开展。我国要科学细化察尔汗盐湖循环经济发展中的具体职责，层层落实到各负责岗位上，明确相关工作人员在察尔汗盐湖循环经济发展方面的具体职责，进一步加强组织领导，高效开展循环经济发展工作，防止其流于形式。在此过程中，我国需要全面、深入把握察尔汗盐湖问题，深层次探索发展循环经济的方案，在对比、分析中探究其可行性，明确循环经济发展方案，科学调整部门岗位工作人员在察尔汗盐湖循环经济发展中的岗位任务，在协调、配合过程中，构建行之有效的循环经济发展机制，真正将察尔汗盐湖循环经济发展落到实处。

3.科学调整产业结构，优化利用科学技术。第一，科学调整产业结构。在发展循环经济过程中，我国要全方位把握察尔汗盐湖永续发展中面临的新问题、新任务，借助地区已有的资源等优势，科学调整产业结构，使其更加科学化、合理化。我国要根据循环经济发展理念，大力发展高新技术产业、第三产业，达到低能耗以及低排放的目的，要大力支持地区企业将现代化技术巧妙应用到传统产业中，对其进行合理化改造，将先进设备、工艺等规范化应用其中。我国要利用法律法规等手段，加大对污染度高、能耗高等项目的限制力度，深化察尔汗盐湖经济管理发展方式，促使已有的盐类资源等得到高效循环利用，在产业结构合理调整作用下实现循环经济发展，为实现永续发展提供根本性保障。在此过程中，我国要将循环经济理念贯穿到察尔汗盐湖循环经济发展中，对区域产业结构以及布局进行合理化调整，优化改造传统产业的基础上进行科学化产业升级，大力发展能耗较低、污染程度不高等产业。我国要以制定的循环经济发展规划为基点，对察尔汗盐湖的工业区进行科学化改造，提升地区产业集聚效应以及生态效益，构建全新的产业链，实现盐湖盐类资源高效循环应用。第二，优化利用科学技术。在发展循环经济过程中，我国要强调科学技术在察尔汗盐湖永续发展中的优化利用，将资源代替技术、产业链延长技术、盐湖“化工、石油、天然气”衔接技术等巧妙应用其中，注重回收处理技术等在察尔汗盐湖地区的应用，尽可能减少有毒有害材料的应用，注重地区各类资源的回收利用，充分发挥现代技术具体化作用，改变察尔汗盐湖经济发展现状，实现地区经济健康持续发展。在此过程中，我国可以利用科学技术，构建基于循环经济发展的信息系统，实现察尔汗盐湖地区动态化循环经济发展，将地区资源、产业等高度衔接，使其处于相同的网络系统中，随时分析、整合地区循环经济发展信息数据，及时预警存在的隐患问题，实时向其提供重要的技术、管理等多方面服务，将察尔汗盐湖发展推动更高阶段，在循环经济发展过程中顺利实现永续发展。

4.强调示范推广。由于循环经济发展属于全新课题，我国要强调察尔汗盐湖循环经济发展重大示范推广，针对察尔汗盐湖具体情况，结合关键性技术以及项目领域，制定可行的评价指导体系，从资源回收、循环应用方面入手，出台可行的政策，包括提出有效的对策，落实示范推广工作。在此过程中，我国需要深化察尔汗盐湖工业园区规划建设，提出全新的发展思路，将循环经济发展融入其中，借助示范推广，提高循环经济发展影响力，全面推进察尔汗盐湖永续发展进程。

三、结语

总而言之，在经济发展方式转变浪潮中，我国需要树立全局意识，统筹兼顾的基础上客观剖析察尔汗盐湖发展现状，多层面把握循环经济发展内涵、要求、特征、优势作用等，将循环经济巧妙贯穿到察尔汗盐湖发展各环节，调整资源结构，改善生态环境等，实现“经济、社会、生态”效益协调统一。以此，将察尔汗盐湖发展推向更高阶段，顺利走上永续性发展道路，全面推进地区经济稳步发展。