秦珞涵
摘 要：基于国家、部委、省市对于高校工会工作的要求，通过学习国际认证标准对商学院教职工发展、晋升及参与学院事务等方面的基本准则，结合商学院教职工的生存现状和对工会工作的要求，详细阐述了高校二级工会工作的创新型思维和可实现的实践成果。高校二级工会要在通过加强学院对高端人才的吸引力，加大与社会养老企事业单位广泛联合的力度，推动相关方面科研、教学职能发展的同时，也为院校工会服务职能的切实落地、开发教职工健康快乐养老的新模式做出贡献。
关键词：国际认证；商学院；高校二级工会
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2023）04-0143-03
一、研究背景
高校工会是由高校党委领导的、广大教职工自愿结成的群众性组织。工会设立的初衷是作为连接高校党委和教职工的枢纽，发挥其保护教职工合法权益的专门性职能。2018年9月，国家主席习近平在全国教育大会上讲话指出，要坚持把教师队伍建设作为基础工作，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，让广大教师安心从教、热心从教，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。2018年10月，中华全国总工会主席王东明同志在全国工会第十七次代表大会上的报告中强调，要坚持加强基层工会建设，坚持以职工为中心的工作导向，拓宽服务职工领域，更好促进职工的体面劳动、舒心工作、全面发展，将工会改革进行到底。这些重要指示为高校工会管理工作指出了推进改革的着力点和落脚点。
商学院是贡献商业理论、培养商业人才的学院，它的存在和运作，一方面与当今商业发展的潮流、规律紧密相连，另一方面又左右未来商业发展的趋势、价值、方向。20世纪末以来，围绕商学院发展质量高低的三大国际认证体系AACSB、EQUIS、AMBA逐渐受到国内各商学院的重视。其中，AACSB认证的含金量更高，标准也最为完善。2020年，AACSB认证发布了其成立以来的最新认证标准，新标准更加强调了教师的学院事务参与度、职业发展晋升通道以及与业界紧密互动等关键因素。这些要求完全可以以不同的形式匹配到商学院工会的日常工作中去，帮助学院工会作为高校二级工会组织，更好结合新形势、新问题，对接群众的新需求、新困难，因地制宜开展工会管理工作，不断增强工会工作的动力和活力。
二、文献综述
国内关于高校工会工作的研究主要集中在两个方面：第一是对中西方高校工会工作的对比研究。张居正（2018）认为，中西方高校的工会组织在职能定位和独立性方面有较大不同，但我国的高校工会可以借鉴和吸收西方工会工作职业化、多元化、集体协商等先进的管理经验和方法，帮助高校工会进行良性运转。陈彩优、李金芽（2021）对境外有代表性的高校，诸如英国剑桥大学、加拿大多伦多大学等高校工会组织的工作机制和举措等进行了举例分析，并对比国内大学的工会建设状况，提出了促进境内高校工会发展的一系列建议。第二是在现有国内高校工会框架下研究如何针对具体的工会工作提高服务水平、拓展服务范围、增加服务举措等。江先锋（2020）以新时代社会的主要矛盾为切入点，基于上海市6 所高校的调查数据，通过量化和质性的研究方法，分析了当前上海市高校教师美好生活需求的结构与特点。杨海燕、石丽萍（2020）以北京联合大学为例，研究了高校工会组织如何依托四项基本职能，发挥群团组织优势，引领青年教师成长成才。刘建武、冉欣（2020）以北京师范大学为典型样本，通过对学校教师、管理人员和辅导员网络素养的调查研究，提出了高校工会激发教师网络素养提升和正确引导教师规范网络行为的措施。可以看出，上述这些研究立意丰富，旨在从各个层面提高我国高校工会工作的职能和定位等，但是与高校二级工会具体工作相关的文章较少，没有照顾到商学院特点，同时也缺少与国际认证标准相关的研究和论述。因此，本文的研究力求在拓展我国高校二级工会尤其是商学院工会的职能、提高教师对工会工作的参与度和满意度等方面具有现实意义。
三、AACSB认证2020标准解读
AACSB认证2020新标准包含9项内容，分别是：战略管理与创新，物质资源、虚拟资源与财务资源，教师及专职员工资源，课程，学习保障体系，学习者进步，教学有效性及影响，学术影响，行业互动和社会影响等。9项内容中，每一个部分的侧重点都不同，有一些标准涉及到了工会的相关工作，有一些则与工会工作关联性不强。学习总结标准解释中可能涉及高校工会工作的内容可见表1。
四、对标认证标准解读现有高校二级工会工作存在的问题
从下表可见，AACSB认证的标准1体现了工会教代会的职能，标准2、3与工会的服务教职工计划相关，标准8与工会组织的拜师会、各种比赛等密不可分等。但以目前高校普遍情况来看，二级工会在很多工作的开展上都存在硬伤，整体上看对提升教职工能力素养及推动学院长远发展方面的参与度和贡献度较低，其基本职能只停留在组织春秋游、分发福利用品等娱乐性工作上。而商学院的教师作为与行业联系较为紧密、收入相对来说更高的知识分子群体，他们更加重视生活的品质、自身的提升以及价值的实现。这就需要我们去深入了解认证标准所认为的合格或优秀的商学院应该达成的目标工作，从而对现有的商学院二级工会工作内容进行调整和扩充，帮助学院比照国际认证标准进一步完善自我，以达成学院既定的愿景目标。经过对笔者所在学院教职工的访谈发现，目前商学院二级工会工作存在的问题主要集中在以下几个方面。
（一）教师对教代会召开的时间、代表的选举及换届、议案的实施情况等内容不甚了解
目前高校都有教代会，即教职工代表大会，是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。在学院层面还设有二级教代会，凡与学校签订聘任聘用合同、并与本单位具有聘任聘用关系的教职工均可当选为二级教代会代表。现有教代会的职权设置可以和AACSB认证的标准1要求很好结合起来。但事实上，目前学院内的外聘员工基本上没有资格参与学院的教代会工作，而部分已进行工作调动离开本学院的员工，仍保留了本学院的教代会代表资格并没有进行及时换届。很多教职工不仅不知道教代会召开时讨论的议题、教代会后议案的实施进展，甚至连教代会召开的时间都不清楚，这就极大地影响了教职工参与学院治理工作的可能性和积极性。
（二）职工服务工作不到位
很多学院因为人数限制，没有设立专职的工会工作专员，也就没有办法详尽地考察教职工的多元化利益诉求，因而无法使工会工作供给与职工实际需求相匹配。访谈中得知，年轻教师更加关心职位的晋升、心理的健康，中年教师更加关心子女的入学、父母的养老，老年教师更加关心身体的健康、生活的保障等问题。同时，编制内教师更加关心职称评定、员工福利等问题，而编制外教师则对工作的稳定性、编制外转编制内的可能性以及工资构成的合理合法性等问题更加重视。
（三）没有建立起系统的教职工终身学习制度
终身学习对于高校教师来讲具有非同寻常的意义。首先，终身学习帮助教职工提升道德素养、提高政治站位，为实现高校“三全育人”工作打下良好的思政基础。其次，只有终身学习才能保证教职工掌握的知识内容、知识结构紧跟时代发展，积累丰富的专业知识用以培养学生、回馈社会。最后，终身学习能够帮助教职工掌握更多现代技术和教学技能，从而更好进行教学、科研和社会服务工作。而目前，大多数高校工会都没有系统的教职工终身学习制度，多数职能只集中在一些教学基本功比赛、业余爱好团体比赛等最基本的层面上，院级工会的相关工作更是无从谈起。
（四）群众活动不能有效开展
院级工会多为上传下达校级工会工作的指令，主观能动性较低，自主权和自主性缺位，在学院层面不受重视，难以发挥自身的纽带作用。这就需要院级工会同时也是教代会主席的教师充分挖掘教职工真正关心关注的问题，推动拥有百人以上职工的商学院设立工会专员，运用智慧工会平台等互联网手段，定期按时地进行问卷调查，走访教职工并提出工会工作的新思路、新举措。同时，通过打造温馨的职工之家等活动场所，提高教职工参加活动、参与互动的积极性。
五、高校商学院工会工作创新性探索及未来工作实践方向
（一）切实落实二级教代会召开的流程
要在全院范围内反复进行教代会召开的宣传和通知，按时进行教代会代表的选举和换届工作。要将工作已满三年并加入学院工会体系的编制外员工纳入教代会体系，切实保障全体教职工参与学院治理的权利。
（二）建立切实可行的教职工终身学习支持制度
高校有着支持教师进行终身学习的天然优势。一方面，各个学院各科教师开办的各种专业课程及通识课程非常庞杂；另一方面，学校的图书馆和电子数据库等又有丰富的馆藏。因此，只要建立一个鼓励教职工进修的学分制度即可初步打造一个终身学习的体系。具体可由商学院教代会商议每年划拨一部分专门用于教职工学习及培训活动的预算，例如鼓励教职工选修每学年最高5学分的课程，以5学分对应的学位项目的平均学费，作为教职工选择校外培训的可报销的最高额度。鼓励教职工每年完成包括网络教学技术、办公软件应用、第二外语提高、心理咨询辅导等多方面的技能培训活动，并收集教职工学习的积极成果进行展示，推动终身学习制度的良性循环。
（三）推动学校工会提供专业的法律援助服务和心理咨询服务
现在部分有条件的高校工会已经针对教职工的需求开设了相关的服务，但是绝大多数的学校还处于启动阶段或者只提供了其中部分服务内容。在当前的形势下，很多教职工都面临工作、家庭甚至感情方面的巨大压力，专业的心理咨询服务有利于维护教职工情绪及生活的稳定性。同时，编制内外的教职工都有可能因为自己或者家庭方面的各种因素牵涉到法律问题，尤其是近年来编制外员工涉及劳动仲裁的案子很多，可靠高效的法律援助能够缓解教职工的焦虑情绪，有利于矛盾的缓和及问题的解决。
（四）建立教职工养老协会
据权威资料统计，20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。预计到2040年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。这意味着全社会都将面临着很大的养老压力。在此情况下，学院工会可以联合学校离退休老干部处成立养老协会，率先建立起本单位教职工的养老档案，依托学校丰富的后勤资源，从三餐、医疗、专人定时走访联络等方面为拓宽社会的养老事业进行大胆的尝试和探索。
参考文献：
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[5] 刘建武，冉欣.论工会在提升高校教师网络素养中的职能与作用——以北京师范大学为例[J].北京市工会干部学院学报，2020，（1）： 21-26.
[6] The Association to Advance Collegiate Schools of Business. AACSB 2020 Business Accreditation Standards[EB/OL].https：//www.aacsb.edu/accreditation/standards/business，2021-10-19.
[责任编辑 兴 华]
