郭跃华 郭昊
摘 要：刑事技术实验室综合管理系统是以建立刑事技术各专业实验室管理系统为基础，采集全市案事件现场勘查关键信息为前端，使刑事技术的案事件信息与刑事技术各应用系统关联，力求覆盖刑事技术工作的所有领域，并按照实验室国家认可的理念建立了有效的内部管理体系，达到了理想的效果，实现刑事技术信息化、规范化的综合管理平台。
关键词：刑事技术实验室信息综合管理系统；现场勘查信息；物证管理；实验室管理；信息管理
1 概念
刑事技术实验室综合管理系统是以建立刑事技术各专业实验室管理系统（委托、受理、检验过程、文书生成、文书发放、存档和物证流转管理）为基础，采集全市案事件现场勘查关键信息（案件号、案情、物证情况、分析内容、小类案件标注）为前端，使所有涉及刑事技术的案事件信息与警综系统和刑事技术各应用系统（指掌纹、足迹、DNA系统）关联，力求覆盖刑事技术工作的所有领域，实现刑事技术信息化、规范化的综合管理平台。
实验室管理是刑事技术的关键工作，在信息化及一体化关联综合应用的要求，如何确保案件基础信息的唯一性和统一性是摆在我们面前的现实问题。本系统的建设是以准确统一的案件基础关键信息为入口，案件的物证为主轴，综合关联应用和管理为目标。
2 系统建设的合理性背景
1、物证的保全性要求。新《刑诉法》关于非法证据排除、专家证人制度等的实施，给公安部门物证保管、检验鉴定等工作提出了严峻挑战。目前，公安机关对物证的保全存在意识不强和程序不足，如物证无专人保管，一般是谁承办谁保管，比较随意，因环节多易丢失；虽有专人保管，但手续不健全等。物证保全是否合理直接关系到物证作为证据是否合法，特别是需要鉴定的物证，使用、交接情况直接关系到鉴定结论的科学性，检材来源是否可靠？有没有被替换？是否受到污染？要排除这些合理怀疑，仅有侦查机关出具的情况说明难以令人信服。需要规范物证保全工作，确保物证的合法性，增加刑事诉讼的透明度，提高公安机关的公信度。
2、检验鉴定的程序和规范要求。近年来，全国各地公安物证鉴定机构纷纷开展国家实验室认可申报工作，按照国家实验室认可要求开展物证鉴定工作，虽然部分机构通过了国家实验室认可要求，建立了完备的质量保证制度，鉴定机构在程序、规范性等方面确实有大的改观，但在实际的管理过程中，大量采用质量记录表格手工方式登记，所有的业务流程及物证流转大多采用质量记录表格来进行完成，这种操作模式，未能对检验鉴定各个环节进行时时监控，容易出错，不能共享数据、进行各级信息查询，领导不能及时了解全局。
3、刑事技术信息化和管理规范化要求。当前刑事技术实验室仍停留于零散的手工文档管理，各专业、各部门的检验鉴定工作各自为政，各实验室检验鉴定业务无法更加便捷，检验过程的记录、检验结果的可溯源性等方面有待提高；缺乏先进的管理技术手段，刑事技术信息利用率低，信息共享渠道不顺畅。技术管理工作中，目前很多刑事技术的实验室检验、档案、物证、人员管理仍使用Excel文档台账进行人手管理，效率低下。不能全面掌握全市实际工作量，数据上报需人工统计，无法核实，造成现场勘查和检验等工作查询统计不及时、不准确。无法精确掌握刑事技术员的个人业绩、培训等情况。
4、统一刑事技术信息基础的唯一性，为综合应用打好基础。全国现场勘验信息系统由于录入耗时、功能不全、不能本地化更改等原因，注重案件现场勘查领域而开发，不能全面记录刑事技术工作的全面信息。在实际工作中，刑事技术的很多工作主要是以各单位的Excel电子台账、手写台账登记，或者不登记流失等，且基础信息不便于应用。目前所有的刑事技术专业系统之间未建立关联，信息独立，存在同一案件的案发时间、案情不一致等突出问题，给后期的关联应用造成困难。各系统之间相互孤立，数据无法实现互通互联，客观上已经形成“信息孤岛”。面对实战中越来越明确的信息共享和综合应用的需求，建立一整套的数据共享机制，在数据入口是统一，实现案件、人员、物证、现场等信息的“多库融合”，进而形成一系列完整的信息链，为刑事技术综合应用平台和案件研判打好基础。
3、减轻技术人员工作负担。技术员在案件现场勘查后，需要录入各种系统、登记各种台账和手写登记；物证送检时，要填写委托表以及各应用系统重复登记案情等；物证检验时，要登记受理表、填写回执和物证交接等信息，很多工作重复，基本信息很难统一关联。需要一站式登记，信息自动生成各类台账、文书和鉴定书。
3 刑事技术实验室管理系统的搭建
从案件的基础信息采集统一、规范为切入点，采取从全国现场勘验信息和警务综合系统为案（事）件主要入口，以研判应用为目标，来简化、本地化、实战化地规范案件基础关键信息。系统遵循ISO/IEC 17025和CNAS-CL08的要求，帮助实验室建立完整的质量保证体系，规范检测工作，实现网上统一委托申请模式，实现业务流程的自动化控制，确保质量、使物证鉴定的周期最短；自动生成检验报告、鉴定结论，提高鉴定效率和报告质量。通过信息化的管理方式，提高刑事技术中心的业务处理能力和处理效率，促进信息、人员的合理配置及物证的规范流动，围绕案（事）件刑事技术检验鉴定核心工作，保证物证流转的可溯源性和安全性，进一步提高实战能力，从而实现行政工作科学高效，保证司法公平公正。
在架构上，平台可以按省厅、地市、区分级部署搭建，既可以保证平台的主体一致，又兼顾各级系统应用单位的、本地化个性化要求。在办公上：借助信息系统提升各级单位的刑事技术检验鉴定与物证管理水平，实现全市管理，实现对案件勘查人员、物证送检人员、检验鉴定人员、物证保管人员、档案材料移交人员及检验仪器、消耗品的管理，全面提高办公、实验室信息化水平。加强对基层刑事技术业务的指导及管理：建立全市刑事技术检验鉴定和物证管理体系，实现对全市公安鉴定机构、鉴定人、鉴定结果、实验室、物证室的全面管理和数据统计。系统关联应用：实现与省级综合实验室管理平台、现勘、警综、DNA国家库、DNA实验室、省级刑事技术综合应用平台等各类核心业务系统的数据和业务接口，使各个系统互联互通，信息共享、案件信息规范统一。整个平台建设应该遵循统一规划，主体一致，求同存异，分级部署，分级应用，信息上传下达，核心系统互通互联的原则。
刑事技术实验室管理系统包括现场信息物证管理、实验室辅助管理和信息数据库三大功能。
1、现场基础信息及物证管理功能。技术员可以将所有勘查信息一站式录入或者从其他案件系统导入管理系统，案件的基础信息（（案件号、案情、物证情况、分析内容、小类案件标注）建立基本案（事）件模块，通过物证流转、送检、检验等程序过程自动生成台账，对送检、检验、物证、档案实行系统化、规范化和统一化。现场勘查基本数据可全盘统一、规范地导入到各专业系统，减少重复录入。又可以全面掌握市级、区级现场勘查的案（事）件的关键信息，以及每个技术员勘查案件情况、工作量和工作实效。主要是根据现场物证、现场信息、档案材料的流转程序方向来建设。
2、实验室辅助管理功能。通过建设实验室辅助系统，嵌入检验设备，辅助实验人员完成实验，自动分析，生成检测报告书，提高实验室效率。按照ISO＼IEC 17025标准规范和各相关实验室认可规范要求，围绕人、机、料、法、环五个环节，对各实验室的人员单位、仪器设备、试剂耗材、规章制度、实验方法、质量文件进行合理化、合法化监控和管理。保证各专业系统数据的统一性。从该系统发起委托进入各实验室系统，到检验结束的物证、文书流转管理的全面一致性、留痕可溯源性。
检验鉴定模块实现以鉴定受理、检验鉴定为主要业务逻辑，整个过程中将与质量管理体系不断进行实验过程的数据交互，以及程序管理规范等；在鉴定受理和检验鉴定过程相关物证信息会与物证保全系统进行数据交互。
统一的网上送检登记。提供物证鉴定网上送检登记，自动输出专业的委托书，时时监控鉴定进度，改变以前人工登记模式，为送检机构提供各自的物证送检过程电子化管理。同时，提供对已经发出去报告提供网上变更或遗失/补发申请登记功能。
全面的鉴定过程控制。实现对案件从送检、受理、任务指派、检验、报告制作、领导签发、材料归档、结果发放等物证鉴定整个过程的管理，检验物证流转将贯穿其中；各类输出文书都带有标识唯一编号的条形码，各个过程都采用条码扫描方式快速操作，减少人工输入，样品准备和鉴定任务可以按计划进行，并通过系统进行监控，从而在最大程度上提高实验室的工作效率，规范鉴定流程。物证鉴定各个环节都按照预定的流程进行严格的控制，确保符合实验室质量管理要求，避免因控制不严导致实验室承担不必要的风险。
专业的检验工作站。针对不同专业，提供相应的检验工作站，自动控制或获取相应检验仪器的实验数据，按照实验室作业指导书建立相应的模型，按照模型结构自动生成检验记录，输出检验记录文书，更好的执行实验过程的标准化、质量化；严格控制检验鉴定人（检验人员）、机（仪器）、物（试剂）、样（检材、样品）、流（信息流）各环节的工作，使其符合质量管理体系。
3、信息数据库功能。通过案件编号（或接警号）与系统台账号，将现场或案件信息与物证、人员、比对结果相互关联，案（事）件的基础关键信息经过服务研判串并实战化、本地化、案（事）件小类案分类的规范化、信息的统一性为刑事技术信息应用平台提供更有效、准确的信息数据库。结合系统的端口的开放，与警务系统、全国现场勘验信息系统、指掌纹自动比对系统、DNA数据库、足迹系统高度关联，提高刑事技术分析、研判工作的科学性、准确性、高效性。
4 关联性的实战化应用
利用刑事技术实验室信息综合管理系统，可以很好的从案件的信息入口解决了涉案件的全国现场勘验信息系统、警务综合系统、指掌纹自动比对系统、DNA系统和足迹系统这四大刑事技术专业系统的案件基本信息统一性，相互关联互通，解决了各专业的信息“孤岛”和“壁垒”情况，使得每一个人员技术认定、每一个物证和手段串并及人员查重等并均能自动关联到相关案件的其他物证和手段等方面。
主动作为，创新发展，立足现场勘查，不断强化刑事技术基础工作和技术信息化应用能力，依托刑事技术综合应用系统，借助现有的警综和刑事技术相关专业系统，整合系统资源，使刑事技术以侦查的思维拓展痕迹物证信息应用空间，串并案件智能化，在刑侦破案方面发挥了指导性和主动性的作用， 从而指导侦查工作。
