王华章?阮枝梅

摘 要:油气地质档案服务工作是油气勘探开发工作成果保管利用的重要环节,提升油气地质档案服务质量是档案管理员的重要使命,也是发挥档案价值的重要基础。因此,提升油气地质档案服务质量工作是非常有必要的。

关键词:提升;油气地质档案;服务质量;档案管理

1 前言

油气地质档案是油气地质工作事业的见证和忠实记载,涵盖在油气地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始油气地质资料、成果油气地质资料和岩芯、各类标本、光薄片、样品等实物油气地质资料,是油气地质工作的主要成果结晶。油气地质档案服务质量是指油气地质档案管理单位提供的服务满足用户需求的程度。

2 油气地质档案服务现状

1)随着经济社会的不断发展、技术手段的日益创新以及服务理念、管理体制机制的逐步改革,传统的油气地质档案服务工作在服务方式、服务手段和服务内容等方面都在发生着变化,呈现出以下特点:(1)油气地质档案服务方式更趋向多元化。随着新技术的融合应用以及新的服务理念的实施,目前的油气地质档案服务不再是单一的”柜台式”、”借阅式”服务,已经向多元化发展,包括专题制作、定制加工、应急推送、科普宣传、新媒体融合等服务方式已经开展。(2)油气地质档案服务渠道更加依赖于网络。数字技术、网络技术的发展为油气地质档案信息服务提供了新的渠道和方式,同时分散地质资料信息资源的互联互通和共享利用也依靠网络体系得以发挥高效作用,不再像传统服务一样受到时间和空间的限制。(3)油气地质档案服务内容需求趋向于精细化、精准化。随着油气地质档案服务对象的不断拓展,以及对服务内容后期加工成本的考量,用户对油气地质档案详细内容的需求也变得丰富。不再仅限于纸质报告、图件的复制加工,更倾向于对电子数据、储量数据等不同格式类型资料数据的获取。同时,社会大众对于油气地质资料科普信息也有了很大的需求。

2)存在的主要问题。在油气地质档案服务中存在一些影响服务质量提升的问题:(1)面向服务对象的问题,不能够更好地服务用户并满足用户的需求。包括服务意识不强、服务不够规范;服务资源和需求之间存在着差距,不能满足用户多层次的需要;地质资料权益保护、涉密地质资料服务对象确定不清等问题。(2)馆藏机构自身面临的问题,服务基础未能务实,服务能力有待提高。包括馆藏机构互联网服务滞后;服务基础设施建设滞后;油气地质档案服务有效性和单据流转流畅性有待提高等问题。(3)专题地质资料服务问题,应对措施和手段太有限。包括简政放权大环境下保护期内油气地质档案的服务问题;油气勘查体制改革要求下的委托保管油气地质资料的社会化服务问题,以及其他勘探地质资料的汇交与服务问题等。

3 提升油气地质档案服务质量的思考

1)提升油气地质档案服务质量,需要从需求端和供给端同时发力去整合细化服务资源,提高服务效率。(1)加大油气地质档案资料服务需求调研,开展精准化服务基于历史借阅加工记录,开展油气地质档案资料服务对象分析;按照部门选取有代表性服务用户单位,进行服务需求调研,梳理归类需求内容;调整整合服务资源,完善资源发现功能;加大服务宣传、服务咨询及资源推介,使油气地质档案服务能够更加贴合用户需求,使用户能够查得准、找得到、用得上,使得油气地质档案服务对于用户的需求及问题,能够提供解决方案,提出解决方法。(2)改变并完善油气地质档案服务组成结构及信息,提供精细化服务,完善油气地质档案的文件级检索目录,明确提供件号、件名等信息,资料检索发现由案卷级、到文件级进而到全文的检索发现;完善地质资料服务展示内容,对含有地质科学数据的资料要明确数据格式、类型等信息,推动原始地质资料服务,尤其是原始地质资料中包含的地质数据服务,也就是说地质资料服务要从报告、图件借阅复制服务为主过渡到地质科学数据的服务;进一步明确地质资料涉密情况,在当前保密制度严格要求的前提下,对外服务的资料应明确密级信息,使地质资料服务明确能够为谁服务、服务什幺、服务多少,使服务的粒度细化。(3)加大气油气地质档案服务专题开发,提供产品化服务,在通过调研部门地质资料需求基础上,有计划、有步骤开展油气地质档案按专题的抽取与组织;根据油气勘探阶段的不同,组织形成并提供对应不同业务阶段的油气地质档案专题;同时,进一步拓展开发油气地质档案应急服务产品、热点专题服务产品、展览展示产品等公益性科普服务产品,使油气地质档案服务产品化、系列化、科普化。(4)建立并执行严格的服务内控流程,保障服务效率。梳理油气地质档案资料转送、借阅、加工、审批等各个业务环节细节及控制流程,在现行制度标准、要求以及三定方案下,制定包括审批环节在内的服务内控流程,并建立严格的执行制度。使得地质资料服务对于用户来说有据可依、程序明确、流程简单,对于各板块来说前后衔接、职责清晰、服务高效。

2)提升油气地质档案服务质量,需要建立完善的油气地质档案服务业务体系。(1)研究建立油气地质档案服务政策体系,修订完善油气地质档案社会化服务,调研委托保管单位,研究委托保管地质资料服务问题;调研科学数据管理与服务相关经验丰富单位,研究制定地质科学数据的共享与利用问题;调研知识产权部门,研究解决油气地质档案服务中的知识产权保护问题;调研油气地质档案馆藏机构,研究制定馆藏机构油气地质档案协同服务问题;调研国家保密管理部门,研究制定涉密地质资料定解密、管理与服务利用问题;调研国家财政部门,详细咨询原本资料服务与开发产品服务中的收费依据问题;调研档案、图书等相关行业管理部门,借鉴完善油气地质档案服务政策。同时,修订完善油气地质档案互联网服务相关制度。(2)建立完善油气地质档案服务业务体系抓手。以油气地质档案到馆服务平台、油气地质档案互联网服务平台(网站)及涉密地质资料证书管理系统为基础,整合建立完善油气地质档案管理部门、委托保管单位的业务支撑平台,推动平台到各馆藏机构的协同服务业务建设,切实推动服务业务的协同开展。(3)推动完善油气地质档案馆藏机构服务体系。在政策体系建立、业务体系抓手完善的同时,以地质档案资料论文研讨会为交流平台,以涉密证管理业务、地质资料服务目录协同业务为抓手,推动馆藏机构服务业务体系的建立与完善,全面支撑油气地质档案管理与服务。

3)提升油气地质档案服务质量,需要营造充满阳光、正能量的服务环境。这是新时代对于油气地质档案服务事业,对于油气地质档案服务人员队伍来说,忠诚、干净和担当同样是要求和标准,更多是从做人与业务上的要求。忠诚就是对于油气地质档案服务事业、服务岗位及职责忠诚,忠于职守,诚以待人,对于领导的正确安排部署有坚决的执行力;干净就是地质资料服务队伍同事之间真诚相待、相互扶持,与不同部门同事之间和谐相处、业务顺畅,与用户之间秉公服务;担当就是油气地质档案服务人员要有过硬的政策理论水平,又要有高素质专业化的服务能力,业务上敢担当、能担当、善于担当,从而为油气地质档案服务工作营造一个充满阳光、正能量的服务环境,推动油气地质档案业务和谐发展。

4 结论

能源资源安全保障,需要加大清洁能源和战略性新兴矿产勘查;建设海洋强国,需要加大海洋地质工作;生态文明建设,需要加强资源集中区的地质潜力评价、技术经济评价和环境影响评价等。在这些方面,油气地质档案的综合开发与利用都能满足相应的需求,油气地质档案服务领域有了新的拓展,必将大有作为。

参考文献

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