苏建豪

（重庆两江新区消防救援支队，重庆 401123）

1 基层队站实战化训练中存在的短板和不足

基层消防队伍在日常灭火救援准备中发挥得不可替代的作用，确保了火灾形势基本稳定和生命财产安全。但由于存在机制不健全、管理不规范、基础设施不完善、装备配备不合理等方面原因，导致队伍的经验不足，实战能力不足，实战效果不良好。

1）队伍管理进一步需规范，队伍发展不平衡。改制以后，消防救援队伍还是一支纪律队伍，国家和人民对队伍的期待更大，要求更高，但是在对正规、系统的培训，人员素质、思想品格、业务水平方面，消防救援队伍的消防员还有很大差距。目前消防队伍构成复杂，有装改过来的人员，有改制后招录的消防员，也有合同制专职队员，年龄和文化水平参差不齐，价值取向多元，奉献精神不一，有的队员吃苦耐劳精神相对较差，有的队员把当消防队员作为临时过渡，导致队伍整体的管理水平低，战斗力不强。也加大了队伍管理难度大，部分合同制队员的纪律松散，服从意识差，把这只当成职业的过渡，对规范化管理不适应，管理的难度大。

2）实战能力需提升，规章机制不健全。三是实战能力低。乡镇和村招收队员基本没有灭火和救援的理论基础，消防救援队伍对其指导有限，因此对消防业务工作不甚了解，一些乡镇为了确保人员配齐到位，留得住人，往往省略对招收人员的培训环节，导致队员业务素质偏低，实战能力不强。虽然近年来很多各级政府、相关部门陆续出台加强消防救援队伍建设的文件和规定，但在实际落实用工制度、工资福利、养老和医疗保险等事项尚未形成统一、完备的法规和政策体系，消防队伍建设，特别是合同制队员人员福利待遇在一些具体操作环节仍然缺乏有力的政策支撑。由于地方的差异，很多地方经费保障还不足，消防员待遇补助不能落实，与其承担的高危险灭火救援工作任务不相适应，影响队伍稳定和队员的积极性。

3）基础设施不完善，装备配备不合理。消防队伍的队站建设和训练设施设备应紧随经济发展步伐，理应同部署、同推进。但目前队站的训练设施和装备建设仍然滞后。消火栓数量缺口大，人员配置不够，随车装备配备不到位，执勤训练器材、消防队员个人防护装备等配备不到位等问题，导致整体战斗力低下，严重影响了实战训练的开展。有些前前期建设没有充分考虑到装备相互配套、队伍协同配合的问题，在装备配备方面存在设备不一致、型号不统一的问题，从而导致不能形成战斗合力，延误战机。配备的装备不适应实际需要，不适应辖区的实际需要情况在个别地方还比较突出，影响作战和训练效率。器材装备不配套，在扑救过程中无法相互转换，导致各自为战，未能发挥最大效能。

2 下一步开展实战化训练的具体举措

基层消防救援队伍要始终聚焦战斗力标准，始终坚持实战化训练和建队是灭火应急救援能力提升的基础和保障。始终要坚持从实战化出发，强化实战实训工作，从辖区最不利，最难，最复杂的场所出发，作为实战对象开展模拟训练和有针对性的训练，切实提升部队的灭火救援攻坚能力。要积极深入开展实战化演练拉练，开展基层队站的实装、实战对抗，要取锻炼好基层队伍的实际效果，让队伍的灭火救援战斗能力得到显着提升。

1）严格队伍管理，强化要求落实。在新的形势下，基层消防救援队伍更要落实训词精神要求，做到纪律队伍的各方面要求，切实强化日常队伍的管理，管理才能出战斗力。要及时迅速将各类要求和上级的命令传达全力消防指战员，认真分析当前消防工作面临的形势，切实把执勤备战准备工作作为压倒一切的中心任务，结合工作特点，按照责任明确、措施有力的要求，加强教育，提高全体指战员的思想觉悟，做到个人利益服从整体利益，把思想和行动统一起来，坚决要求自觉坚守岗位，严格落实执勤备战制度，确保执勤实力强。同时上级领导和组织要积极经常地深入基层队站，深入一线，督导落实相关要求和标准，严格做到责任到位、工作到位、措施到位确保基层消防队伍的稳定，才能为实战训练和灭火救援准备打好坚实的基础。

2）强化实战实训，推进实战化演练。要一切以实战为导向，全面开展实战化的训练，切实检验部队实力，达到训战一致，实现训练成果的快速转化，要不断强化实战训练的同时，将基层的实战对抗赛常态化，定期、不定期开展，训练和比赛项目在大纲规范科目的同时，将各类器材装备与战斗员技能体能的结合作为提升部队整体实战能力的重点，进行对抗式的训练，促使团体协作、单兵个人和装备技能等的全提升，队伍攻坚实战的能力得到强化。实战化拉动演练是最直接、最有效提升战斗力的途径，要高度重视实战化训练工作，深入开展灭火救援实战训练，切实开展无预案拉动演练，要坚持最难、最不利的情况下开展训练，锤炼队伍的灭火攻坚能力，提升整体水平。要经常开展针对性强的各类夜间对抗、高层地下、建筑物倒塌演练，有效的提升实战灭火救援能力。

3）深研实战操法，强化安全防护。充分结合辖区灭火救援特点，认真研究实战化训练的操法，积极开展真火、烟热等贴近真实场景的训练，深入研究和编制内攻与紧急避险操法，为实战提供可靠的实战方法、规范程序和紧急避险的各类措施。开展内攻和避险专项训练，从安全防护装备的检查登记、登高能力到浓烟高温、有毒有害等有险环境全面编制操法规程，开展针对性训练。积极制作的内攻与紧急避险规程及视频材料，编写执勤安全训练手册，让队伍安全防范能力得到进一步的加强。认真吸取全国各地灭火救援官兵伤亡事故教训，严格落实灭火救援安全行动规定，立足现有条件，切实做好训练现场的防护。指挥员要善于运用各种方法，采取各种措施，准确、快速地捕捉训练中可能会出现的各种险情的预兆，特别是在掌握预兆的基础上，制定有效的训练防护措施，从而减少因防护不到位引起事故发生。要充分考虑训练现场和科目的多方面因素，有针对性的选用合适的安全防护规则和措施的落实，为实战实训的开展提供安全可靠的保障和支撑。

4）强化保障支撑，提升装备水平。要强化组织保障。上级部门要定期研究解决训练过程中的困难和问题。把训练成效运用到评先评优，纳入各级政绩考量。要抓队伍，又要抓业务，积极开展参训议训，形成抓共管训练格局。经费上倾斜，将训练经费重点倾斜，保障训练顺利开展，加大对训练场地、设施、器材的投入，充分发挥基层指战员的创造才能，对现有训练场所和设施进行改革、创新，形成高效、实用的综合保障体系。要坚持典型引路、宣传跟进，大力宣扬训练标兵，将训练尖子纳入典型培育计划，优先晋级评优，激发积极参与训练，提升队伍和自身能力的热情。

总之，随着新的消防救援体系的进一步完善，基层消防救援队伍要按照新的训练大纲要求开展实战实训，切实结合自身辖区的情况实际，切实提高应对大仗、恶仗的准备工作，保护辖区的平安安全。