吴睿鸫

连日来,我国大部分地区陆续进入汛期。据初步预测,今年黄河中下游、海河流域、松辽流域、珠江流域降雨偏多,汛情偏重。截至目前,全国有病险的小型水库9385座,那幺这些水库如何安全度汛?据《湖南日报》报道,记者在湖南省常德市鼎城区一座病险小型水库看到,大坝阻塞深度严重,水库溢洪道不能安全泄洪,这样的水库,按照防汛要求,必须腾空库容不能蓄水。

在我国9.8万座水库中,小型水库点多面广,多数建设于20世纪50至70年代,建设标准总体偏低,运行时间较长,设施老化严重,除险加固不彻底,而且,大量小型水库由乡镇人民政府和农村集体经济组织管理,管护能力不足,正是“先天不足、后天失养”,造成了目前有多达9385座小型水库“带病”运行,亟须加固,排除风险隐患。

一般而言,小型水库大都是库容较小、大坝较低、抗洪标准较低,在遇到超强降雨时,尤其是“带病”运行的小型水库,极易出现渗漏、漫坝、溃坝的情况,而水库一旦出现重大险情,大量的洪水就会倾泻而下,不仅危及水库自身安全,也会对下游人民群众生命财产安全构成严重威胁,甚至会造成重大人员伤亡事故。

值得关注的是,今年规划将在全国范围内对3500座小型水库进行除险加固。目前,水利部协调财政部提前下达了2023年度中央补助资金30亿元,对1890座小型水库实施除险加固。对“带病”运行的小型水库,国家投入专项资金,对其进行除险加固,以对人民群众高度负责的态度,抓紧抓牢安全度汛的每一个环节,每一个链条,尽最大努力守护公众的生命安全。

从目前水库除险加固的形势来看,全国仍有相当数量的病险水库,没有列入国家治理规划,今年尚不能实现除险加固。因此,除严格落实国家除险加固政策外,对剩余的小型“带病”水库,必须克服侥幸麻痹思想,增强风险意识、忧患意识,未雨绸缪,以“时时放心不下”的责任感和使命感,加以积极应对。

制定小型水库超标洪水应急预案,预置抢险力量、物料和设备,确保险情抢早、抢小、抢住,将问题消灭于萌芽,防患于未然;严格落实水库大坝安全管理责任制,全面落实小型水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”,做到使命在心,责任在肩;强化问责力度。加大汛期督促检查力度,对责任落实不到位、整改不力的进行通报、约谈,凡是造成漫坝、垮坝的,依法依规严肃追责问责。

水库安全关乎普通老百姓的生命安全,事关公共安全,容不得丝毫懈怠,既要警惕“黑天鹅”,又要防范“灰犀牛”,守牢安全底线,从而确保水库安全度汛、安全运行。

(据《南方农村报》)