张冉
摘要：相关社区卫生服务机构在不断增加，造成了公立医院专业化的医疗人才缺乏。公立医院的专业技术岗位设置与相关聘用管理，成为人们较为关注的内容。文章对公立医院专业技术岗位的管理现状进行了分析，阐述了存在的岗位设置方案不合理、待聘人员多等问题，提出制定合理的岗位设置方案、更好地实施聘用管理等相关解决方法。通过实行动态化管理，能够有效帮助公立医院提高专业技术人员的工作积极性。
关键词：专业技术岗位设置;岗位聘用;管理
一、公立医院专业技术岗位管理的现状
我国医疗服务体系的主体为公立医院，在日常生活当中，公立医院为保护人民健康和治病医疗提供了服务，而其专业技术岗位设置与岗位聘用也是公立医院进行深化改革的重要内容。人事制度的改革，能够有效地增强各个部门间的有效协调，为医院长远的人才发展奠定基础。公立医院的专业技术岗位设置涉及医院的收入分配。目前大多数公立医院在进行岗位设置时，缺乏科学的统筹与规划，使得岗位职数未能根据长远的人才培养计划进行控制，导致后期对一些高学历、高层次人才无法进行及时聘任。并且在对部分岗位进行聘任时，没有完善的考核标准，造成医务工作人员的工作积极性受到打击。
二、存在问题
（一）岗位设置方案不合理
医院在进行岗位设置和聘任的过程中，通常会面向编制内部的员工进行聘任，造成编制内外的员工存在矛盾。医院岗位设置方案不合理，造成在聘用过程中出现许多的问题。在进行岗位设置和聘任管理时，应当面向全体员工进行岗位聘任工作，实现全员覆盖的管理模式，根据医院的相关需求与专业技术人员的实际工作进行科学规划。
（二）待聘人员多
由于职位数量较少，且相关延迟退休的政策使得副高级以上女性延迟到60岁再退休，导致职位数量被占用。职称考试放开政策导致待聘用的人数也不断增加，在进行岗位聘任时由于待聘人员较多，而岗位数量较少，使得相关岗位的竞争力强。
（三）聘用后管理存在的问题
在岗位聘任后，需要对聘任人员进行长期有效的管理，进行人才培养。多数公立医院在进行岗位聘用时，不太重视签订聘用合同这一环节，认为只是走走程序，使得聘用合同未能实现自身的意义和价值。由于缺乏聘用后的管理，受聘人员在聘期内缺乏明确的工作任务与考核目标，造成专业技术人员缺乏工作积极性和主动性。
三、解决办法及思路
（一）制定合理的岗位设置方案
要解决公立医院岗位设置及人员聘用的相关问题，首先就要对医院的内部运行制度进行科学有效的改革。要重视岗位的设置管理及宣传工作，充分将实际的岗位体系与绩效等进行科学有效的划分;不断完善医院工作人员的收入分配制度，充分调动工作人员的积极性和主动性。
1.岗位设置原则
（1）坚持党管干部、党管人才的原则;
（2）坚持精简效能、高效运转的原则;
（3）坚持按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理的原则;
（4）坚持依岗定薪、岗变薪变的原则;
（5）坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则;
（6）坚持积极稳妥、确保稳定的原则。
2.制定岗位设置管理实施方案
根据事业单位推行岗位设置管理的统一安排部署，岗位设置方案经人社部门核准后，要结合医院的工作实际，制定岗位设置管理实施方案。
3.对超结构比例人员逐步消化到位
对超结构比例人员采取过渡性措施予以解决，并将采取以下具体措施逐步消化：一是自然减员;二是实行高职低聘、辞聘或解聘;三是转岗聘用。
4.编制岗位说明书
根据人社部门核准的《医院岗位设置方案》，尽快编制岗位说明书。通过对医院空缺岗位进行全面了解分析，制定各岗位说明书，明确岗位职责划分与聘用资格条件，使竞聘人员能够对岗位有科学全面的认识。
5.完善配套措施和办法
在科学合理地设置各类岗位的数量与等级的同时，要充分考虑到医院的相关需求以及人才培养和发展计划，制定切实可行的聘用方案，不断完善聘任工作的相关制度。通过竞争考核等方式择优选取人才，并制定相关管理方案，确保制度的有效落实;通过成立相关监督管理部门，对岗位设置及聘任管理进行有效的监督考核，使医院的人事管理逐渐走向规范化。
（二）更好地实施聘用管理
1.建立科学的绩效考核机制
通过多样化的考核方式，形成综合性的评价体系。根据岗位职责与工作特性，设置科学合理的考核标准，对相关工作人员进行定期绩效考核。根据医院专业技术人员不同类别、不同层次、自身的职业特点，对相关责任进行准确划分，将其工作当中的风险程度、工作强度等纳入考核范围，确保考核过程的公平公正与严谨;将绩效考核与相关岗位设置工资结构进行结合，加强人性化的管理，不断通过各项培训学习等提高医院工作人员的专业技术水平;对于相关岗位调整人员进行及时有效的沟通，保持整体工作，医疗队伍的先进性、专业性与稳定性。
2.动态管理岗位聘任
在传统的岗位设置中，专业技术岗位的人才一经聘用，岗位便属于终身制，造成专业技术岗位出现“只进不出”的现象。稳定的工作岗位造成部分专业技术人员随着工作年限的增长，开始安于现状、不思进取，部分中青年干部丧失工作进取心。在公立医院岗位聘任考核中，不符合条件的人员不得参加高一级岗位的竞聘，但相关竞聘条件缺乏细化，造成在聘任时缺乏严格的审核与把关，使得相关岗位在竞聘过程中存在论资排辈的现象，聘任方式流于形式。岗位聘任失去了原有的意义，对较为年轻、资历较浅的专业技术人员的工作积极性产生了一定影响。
实行动态化的岗位聘任模式，定期对考核未能达标的工作人员进行处理等，督促专业技术人员不断学习，使其能够不断进取，做到聘用有为，切实做好聘任管理工作。专业技术岗位动态管理的实施，促使专业技术人员在岗在位时能够感受到进取的压力，给部分安于现状的工作人员敲响警钟，不断督促中青年骨干科研创新，稳定专业技术队伍，实现人才与岗位的最佳配置，促进本单位医、教、研水平的不断提高。
四、结语
公立医院专业技术岗位在进行管理时，在岗位设置方面存在不合理现象，待聘人员较多，且在聘用后管理方面存在一定的问题。通过制定合理的岗位设计方案、编制岗位说明书，并采取配套措施和办法，更好地解决在聘用管理过程中出现的问题，建立科学的绩效考核机制、实行岗位动态管理，充分调动医疗工作者的积极性，有效地将人才与岗位实现合理配置，促进公立医院岗位设置及聘用管理健康发展。
