叶灵芝
浙江省宁海县公证处，浙江 宁海 315600
十八届五中全会中，通过“十三五”规划，其中建议实施国家大数据战略，加强我国的大数据发展以及应用，这表明大数据的发展和应用已经上升的国家战略层次，其重要性不言而喻。大数据时代的到来逐渐改变了人们的思维方式与社会生活状态，各个行业也在对自身发展策略不断调整、深化，自觉应用大数据来获取更大的发展空间，而公证行业也在这一环境中，引入了大数据以谋求发展。公证行业在当前的大环境下，要积极应对大数据时代所带来的改变，深化大数据在公证行业的应用，迎合时代的发展潮流，利用大数据更好的服务于民众。
一、大数据的基本概述
大数据(big data)主要指的是在短时间内无法用当前常规软件进行收集、分析以及处理的大数据集合，大数据真正的意义不是掌握极大庞大的信息和数据，而是要针对这些数据信息进行分析处理，从而得出某种结论①。假如将大数据看做是一种产业，那幺其盈利的手段就是对数据信息的处理能力，而最终实现盈利的就是通过对数据信息处理所得出的某种结果。当前，随着云技术的不断发展，使得大数据受到了越来越多的关注，云技术可以使得大数据的庞大信息数据得到有效的存储和分析。大数据的发展必然离不开云技术的支持，二者成为相辅相成的关系，未来必然还会有更深度的融合。
二、公证行业大数据整合的必要性分析
目前，我国大部分公证机构已经完成了信息化办公系统的普及和使用，从申请公证到公证机构受理以及出具证明整个过程中都可以利用信息化办公系统辅助办公。公证机构的信息化发展使其在开展公证业务的过程中积累了大量的原始数据，并且具有较高的可靠性，但是这些数据并未得到最大化的利用，利用大数据技术可以实现对这些数据的有效利用，从而有效提升公证业务的准确性以及权威性。同时大数据技术可以使公证机构对于已掌握的数据信息进行归纳分析，一方面可以促进行业信息共享，一方面可以从大数据的分析中，探究公证业务的需求规律，从而可以更加合理的制定工作计划以及各项资源的合理配置。
三、大数据时代公证行业发展的瓶颈分析
大数据时代公证行业发展的瓶颈主要从公证行业制度滞后、公证机关职能的发挥受到一定的限制和数据管理存在缺陷三个方面展开分析。
(一)公证行业制度滞后
虽然法律在一定程度上存在一定的滞后性，但是这种滞后性在公证行业表现的尤为明显，诸多法律法规以及政策规范多年不曾修改，譬如公证处的收费标准2018年前一直是按照1998年的收费文件执行，虽然这近二十年间社会各方面已经发生了极大的变化。公证行业的法律以及相关规定应该与时俱进，在符合当前时代发展潮流的基础上还应具有一定的前瞻性，制度层面的滞后性在一定程度上阻碍了当前公证行业职能的发挥。当前，在大数据时代的大环境下，随着电子证据网络保存平台的应用，当事人可以先进行保全对象的行为，需要的时候再想公证机关申请公证，这对当前的公证程序以及规则形成了一定的突破，因此，公证制度应适当地进行修正和完善，从而符合当前行业发展的需求。
(二)公证机关职能的发挥受到一定的限制
目前，随着大数据的共享开放以及在各领域深入的应用，有人大胆预测，未来公证行业可能会完全消失，这种说法虽然上需要进一步的论证，但是在一定程度上也说明了当前公证行业的窘境，尤其是在国内公证事项这方面，一些大型科技企业利用对数据信息资源极高的占有率会逐步进行渗透，影响公证机构职能的发挥，甚至逐步架空公证机构②。随着大数据的进一步发展和应用，未来很大可能会造成公证机关公证业务进行分化，逐步形成见证和法律类两种业务，前者在涉外公证事项方面公证机关尚具备相应的权威性，很长一段时间内不会受到影响，而国内的公证业务可能会出现上述的情况。而后者对于公证人员的法律素养会要求更为严格，否则也会受到一定的影响。
(三)数据管理存在缺陷
以目前我国大数据的发展来看，我国在大数据的管理方面存在一定的缺陷，数据缺乏足够的公信力，民众整体上缺乏对于数据管理的信任。由于当前技术发展所限，数据泄露和公众隐私被侵屡见不鲜。在实际生活中，人们在网络上的注册信息以及快递、外卖等信息都曾出现过泄露的情况，甚至于银行信息都出现过泄露的情况。这对于公证机构来说也是不可避免的问题，在利用数据开展工作时，一旦涉及到信息泄露，会极大的影响公证机关的权威性和公信力，公众会丧失对于公证机构的信任。
四、大数据时代下公证未来发展趋势探讨
大数据时代下公证未来发展趋势可以从完善立法，与时俱进，坚持价值本源和加强数据管理三个方面展开探讨。
(一)完善立法，与时俱进
公证行业掌握的数据若能得到充分利用，则可对公证工作予以统筹，提高工作效率与针对性，同时还可为国家治理、公民参与政治及经济等活动提供信息来源，助推国家发展。针对当前的时代发展特征，公证行业的法律制度应及时加以完善，目前我国社会各方面的发展都处于一种加速度的状态，每天都在出现新的变化，制度的滞后性很大程度上会影响到到公证机构职能的发挥。法律制度的完善不能是简单的头痛医头脚痛医脚，而是要依据当前社会发展的特征，并科学预测行业未来一段时期内的发展方向，有针对性的对法律制度进行完善，不仅要能有应对当下的问题，同时也要具备一定的前瞻性。这样在当前大数据的环境下，公证行业面对新出现的问题可以有章可循，有据可依，同时在未来一段时期内也能满足社会不断发展从而对公证行业所提出的更高的要求。
(二)坚持价值本源
当前，大数据技术的发展以及互联网信息技术的普及逐渐使电子签名合法化，人们可以实现远程办公，大数据技术可以实现对电子签名真伪的鉴定，且具备高度的科学性，基本已不需要中间人的公证和参与③。这使得公证行业消亡说甚嚣尘上，事实上，这种技术的发展和应用所代表的只是一种更高效的方法的实践，人为公证过程中所蕴含的法律思维是技术层面的方法所不具备的。即使在未来公证行业的业务真的发生分化，社会仍然需要公证机关，因此，笔者个人认为这种说法缺乏一定的科学性，至少在很长一段时间内很难出现这种情况。但是，鉴于当前的社会发展现状，公证人员仍然需要加强己身的专业素养，在公证领域内做到更精细化以及专业化，从而使公证机构的职能得以更好的发挥。
(三)加强数据管理
诚然大数据虽然对于公证行业造成了一定的消极影响，但是也给予了公证行业新的发展契机，即投身大数据时代，利用当前的技术手段改变传统的公证模式，突破现有的程序以及规则，顺应时代的发展，从而实现公证行业新的发展。在利用数据的过程中强化对于数据的管理在当下的环境中是极为必要的，将大数据融入到公证行业当中，那就必须保证数据具备高度的公信力，这样才会确保公证结果的权威性。同时要严防数据泄露，尤其是对于涉及公众隐私的数据信息，在技术层面要最大化确保其安全，这样才能维持公证机关高度的公信力。
五、结语
综上所述，大数据技术对于当前公证行业的发展而言具有极大的促进作用，基于计算机技术和互联网技术的飞速发展，大数据技术已然成为时代发展的趋势。公证行业当前在发展中所存在的瓶颈，可以借助于大数据技术实现新的突破，将公证行业所掌握的数据利用大数据转化为相应的资源，从而更好的服务于公证机构本身的发展以及促进其更好的发挥己身职能。
[ 注 释 ]
①程煊淇.浅析公证行业大数据创新之路[J].黑龙江科学，2016，7(21)：90-91.
②孙亚丽，姚娟.大数据时代下公证行业的应对[J].中国公证，2014(2)：37-39.
③周国强.对公证服务需求的趋势分析及公证业务的拓展探究[J].职工法律天地：下，2017(2)：55-55.
