曲涛

随着经济的不断发展，以及人民生活质量的不断提升，大众对于环境保护的意识也逐渐强烈。近年来，坚持发展低碳经济已经成为我国主要的发展任务，同时也是社会发展的必然趋势。在发展低碳经济的过程中，最常见的几种做法就是建立并实施相关的政策、推广应用低碳经济的技术以及推行低碳经济的消费模式。其中最简单的方式便是推行低碳经济的消费模式。基于此，本文将对如何在低碳经济的背景下进行消费引导进行分析。

低碳经济的发展状况在很大程度上会影响我国社会的发展状况。俗话说，生产决定消费，但同时消费也对生产起到了一定的制约作用。在当代社会的背景下，发展低碳经济不仅能够提升整体的城市环境，同时也能推动城市的经济发展。此外，发展低碳经济也是对我国可持续发展理念的响应。因此，如何发展低碳经济，并做好相应的消费引导，便成为我国主要的发展任务。

一、政府应该率先垂范力行低碳政策

首先，政府的办公大楼应该进行低碳化处理。通过调查可以看出，我国各地的政府办公大楼外表都比较宏伟，甚至成为当地的建筑景观之一。但是，大多数的办公大楼也都属于面子工程，占地规模较大，运营期间所消耗的能源较多，但是大部分能源以及土地却为了装饰而被浪费。因此，在低碳经济的背景下，政府的办公楼应该将“低碳建筑”视为发展目标，或者可以将现存的建筑升级为节能型的建筑。

其次，政府应该将公务用车改为低碳型用车。当前我国大部分省市的政府用车都是排量较大的轿车，不仅会耗费大量的能源，同时也会排出较多的废气。因此，在低碳经济的背景下，政府应该对公务车的数量以及能源的消耗量进行有效的控制。

最后，在我国部分政府部门中，个别官员为了提升自身的私人利益，会私自进行挪用公款等行为。这一状况的出现不仅会浪费我国的国有资产，同时也会降低政府在大众心中的位置。因此，国家相关部门一定要对这种状况进行严查严惩，进而能够顺利地发展低碳经济。

二、建立完善的法律体系规范低碳消费

在引导低碳消费，发展低碳经济的过程中，运用一定的法律手段能够对人民群众起到一定的强行制约的作用。

首先，国家的相关部门应该对低碳经济的发展现状进行调查以及分析，并依此制定出合理完善的相关法律体系。根据调查显示，当前我国有关低碳的法律体系依旧集中在生产方面，比如《节约能源法》、《塑料袋购物通知》以及《建筑节能管理》等等。这些法律体系虽然能够对低碳经济的发展起到一定的保护作用，但是其仍旧存在一定的片面性，所以国家的相关部门应该对这一法律体系进行更深层次的完善以及补充，制定与低碳消费相关的法律条例。比如，规定人民在某一场合应该如何消费以及消费物品的种类，以此促进大众能够培养自身的低碳消费意识，促进低碳消费的发展。此外，针对于违反法律条例的人民群众以及单位等等，相关部门有权按照法律条例对其进行惩治。

三、通过直接高效的手段引导低碳消费

首先，国家应该明令禁止高碳浪费的项目。比如我国已经颁布的“禁止使用会造成高碳污染的塑料袋”，或者是任何售货机构都不能免费提供购物塑料袋等政策，从根本上降低高碳污染问题发生的几率。

其次，国家可以倡导大众发展低碳生活。针对于消费群体较大的高碳经济活动，政府可以摒弃硬性禁止的手段，运用说服规劝的方式进行倡导。在人民群体中宣传低碳经济发展的好处，同时也要摆正大众对于低碳经济的错误印象，使其认识到，发展低碳经济并不是降低自身的生活质量，而是促进自身进行更加健康的生活。

四、利用税收与补贴的财政手段进行调节

首先，在我国当前现行的税种中，与环境资源相关的只有四种：资源税、城建税、消费税以及车船税。虽然这些税种能够对低碳消费经济起到一定的调节作用，但是其力度甚微。相较于国外的环境税种来说，我国的环境税种发展并不成熟，缺乏一定的完善性。因此，我国应该适当地增加一些与绿色发展相关的税种，并提升其调节力度。比如碳税、污染税以及生态环境税等等。

其次，除了增加税务之外，我国还可以通过补贴的方式对低碳消费经济进行调节引导。根据调查分析显示，在我国城镇居民的生活过程中，对能源造成最大消耗的成分就是居住，但是由于传统低碳经济的补贴较低，所以无法对其进行全面调节。因此，在这种状况下，政府便可以适当地进行补贴措施，在保证低碳经济稳定发展的同时，也能对其进行推广。

五、直接对相关产品进行价格干预

前文提及，在进行低碳消费引导的过程中，可以采用的较为直接的手段有增加税收以及开展补贴。这两项活动都能够对低碳消费产生一定的积极影响，但是相较于直接对产品的价格进行干预，这两种仍旧存在一定的不足。

首先，针对于已经短缺、或是濒临短缺的资源，政府可以适当地调高其价格，并限制购买量，以此形成对资源的保护。近年来，随着社会的不断发展，我国对于大众日常生活中的常用资源也提高了价格，以此促进大众培养自身节约资源的习惯。

六、结语

综上所述，在社会不断发展、环境不断恶化的当今时代，发展低碳经济已然成为了我国的必然发展趋势。因此，在实际的发展过程中，我国一定要对低碳经济的发展状况加大重视程度，制定完善的管理政策，大力推行相关的技术以及消费模式，强化大众的低碳意识，使其能够成为一项全民参与的活动，在保证环境的基础上，推动我国经济的发展，同时也能稳固我国在国际间的地位。（作者单位为烟台市牟平区机关事务管理处）