刘孟梦
摘要：长期以来，我国上市公司在会计信息披露方面存在着诸多问题，这与我国当前公司治理结构不合理等问题密不可分。在这些方面，我国会计信息披露存在着不真实、不充分、不及时等三大问题。文章研究的方向是如何优化公司治理机制，使其因为会计信息披露不得当或其他等原因失去竞争力的公司能够更进一步发展或改变。
关键词：信息披露;完善;治理机制
一、绪论
（一）研究目的
本论文旨在将公司治理结构与会计信息披露质量这两个方面联系起来，研究二者的相关性。当前，会计信息披露质量问题已不可忽视，我们需要站在公司的角度上，对其存在的问题及其影响从治理结构上进行改善，并通过法律法规对上市公司行为进行规范，对公司行为进行监管，从而提供更加及时有效的会计信息。而这篇文章接下来详细介绍了这些相关的问题和举措。
（二）国内外文献综述
1. 国外文献综述
国外对会计信息披露的研究相比国内起步早得多，美国财务会计准则委员会早就对会计信息披露的评价标准进行了一系列系统的研究，其成果有《财务会计公告》《改进企业报告》等;代理经济学的创始人Jensen Michael C发现，代理人成本会随着人们开始管制会计信息披露而降低，并且同时还能减少经理人员操纵会计信息的可能性;Research on the interactive relationship between corporate governance culture and accounting information disclosure（2007）这篇文章对有关公司内部的互动关系及其起源进行了分析，以此来提高公司在治理文化水平和会计信息披露等方面的效率，促进两者的良性互动关系和公司市场的可持续发展。从而给我国在会计信息披露、公司治理等方面带来更多启示。
2. 国内文献综述
近代中国对会计信息披露的研究开始于19世纪末。1929年以前关于会计理论方向的研究基本上是关于会计基础的一些理论的探讨，可以说没有从根本上解决公司企业会计信息披露中的问题。在20世纪80年代以后，由于国家的政府部门相关会计信息披露的政策的不断实施，许多学者将精力逐渐投入到了对会计信息披露的探索中。他们借鉴吸收了国外会计领域专家的优秀成果并在此基础上根据我国国情提出了自己的创新会计理论与成果。其中有以下观点较为典型：潘元伟（2018）以上市公司在会计信息披露中的存在的问题来提出解决对策，研究了其影响中存在的重要因素;杨静（2018）对国内外有关研究企业环境信息、社会责任披露与企业绩效之间的关系的相关文献进行了非常有效的梳理，并且阐述了此三者关系下国内外相关研究的现实情况与发展。
二、会计信息披露基础理论
（一）会计信息披露概念
会计信息披露是指企业将重要的会计信息以报告或者数据的不同样式的表现形式来提供给信息用户，这是会影响到信息用户决策的关键真实信息披露。而这些会计信息披露质量中的最重要的就是信息能不能以真实可靠、充分、及时、公平地展现给需要它的人群。
在某些程度上会计信息披露产生的各种不对称以及不可靠的问题都会导致会计信息的不稳定性。因此，市场调节机制不能最有效地满足他人对会计信息的各种迫切需求，这样则需要借助政府的力量干预，并制定出会计准则，使会计信息披露机制更加规范，从而遏制市场上的各种垄断和投机行为。
（二）会计信息披露的目标
规范会计信息披露所带来的利益十分多元化。如可解决会计信息供给不足的问题，使会计信息使用者能够正常获取信息，并且对个人私下搜寻会计信息的行为进行有效干预，让市场在资本运作下健康稳定地发展。这些利益都有着一个大前提，即要求上市公司保证会计信息的高质量也就是其制定规则的目的所在。但目前关于会计信息质量的研究表明，高质量的会计信息有利于投资者在市场中的决策。相关性是指投资者的决策会受会计信息的影响，可靠性是指上市公司的发展态势可以通过这些信息真实反映。
三、当前公司治理和会计信息披露存在的问题及其原因
（一）存在的问题
1. 会计信息披露不充分
目前，我国上市公司普遍存在着会计信息不完全披露的现象。有一些上市公司，在公司经营盈利期间，会把对自身不利的会计信息向公众，一般表现在过期债务中。并且会计信息披露下的利润组成部分不够全面，有的上市公司会采用和其他公司相互联系的方法来推动利润的转移存续，却并没有有效地披露出相关的利润组成情况和资金的源头。
2. 会计信息认定标准不统一
公司内部的会计信息披露是一个完整的过程体系，是按照国家相关会计法律的规定来对公司会计方向的信息以及经营管理的具体信息进行控制和披露的。对公司经营与各种投资的活动来进行内部会计信息的披露可以全面有效地控制和监督管理在生产经营以及销售流程上出现的问题，并且可以做好对会计资料的良好保管，提高公司会计信息的准确性以及真实性。
3. 信息披露具有滞后性的特点
当前，制订过程中的会计信息披露的制度，虽然开始陆续地出台相关内容，但是对于一部分公司而言，并未提高公司对会计信息披露这一环节的重视程度，从而没有对其进行有效的管理，而将其视为公司中一种过多的环节。因此，在这种认识下，在公司经营过程中，当涉及财务报告使用者在有关决策方面的信息披露处于滞后状态时，遗漏的企业重大事项和变更情况等等往往会使得财务报告使用者做出错误的判断与决策，从而造成经济损失。在这样的一种环境下，不仅没有合理有效发挥会计信息的使用价值，而且也让市场上的违规操作成为可能，从而影响到投资者的利益。
（二）问题的实质性原因分析
1. 受经济利润的诱惑
一部分公司为了获取较多的利润，一般会利用不同的途径和方法来完成公司的目标。但是，这种方式并不具备合理性，不仅仅是对公司中产生了一定的影响，同时还会使其他上市公司的投资者受到影响。在巨大经济利益的推动下，公司的管理层如果监督力度不够，或者是有些人受他人的驱使，使公司会采纳对自身公司有益的建议。因此，投资者获取的信息数据不够完善、准确。
2. 现有的会计准则以及制度不健全
从当前的市场环境来看，我国的很多上市公司还处在不断摸索的阶段中，对一些有关会计制度的建设方面还不够完善，一些更改不到位的情况经常发生。现发展阶段，虽然会计的法律框架建设已经开始，但是并没有对一些会计的相关准则进行严格规范和落实。这样就会使公司管理层在某些方面管理措施不够严格，这样会对出现的问题无法有效应对，而且在这种状况下，一些企业会采取不合理的违规操作，从而引发一系列问题。
3. 监管机构没有严格监督
通常情况下，在违规现象开始出现的时候，只会给予较轻的惩罚。并且，在对违规公司进行处罚时，效率十分低下，工作进度更是缓慢，也并没有提高对这些现象的关注度，很多情况下都是过段时间之后才对违规操作的公司进行公示。这样就会让更多不明真相的投资者受到欺骗。
4. 审计监督作用没有全面呈现出来
第一，注册会计师在公司审计过程中缺乏会计准则中明确规定的独立性。一般说来，注册会计师审计费用是由公司的投资者以及股民全权支付的，但实际情况表明，这是由公司直接经手向会计师事务所支付的，而事务所也存在着为了获得更高利益的情况，这样就会使会计师很多时候处于压力过大的状况下而审计出来的会计信息并不具有准确性，有着虚假成分。如此，财务报告的质量也就会下降。第二，按目前情况来看，我国的会计审计制度还不够完善，有些缺陷也十分明显，会计人员的行为也难以有效地规范。所以，有一部分的审计人员为了提高自己的经济收益，不在意审计的质量，采取不良手段来获取了更高的利润。
四、对公司会计信息披露的治理对策以及影响
具体的会计信息披露行为向市场传递了公司重要的会计信息，从而启动了外部治理机制的有效运行。更重要的是，有效提升公司治理结构还有赖于更高质量的会计信息披露。
（一）对策
1. 完善公司治理结构
上市公司股权结构比例逐步调整，以解决几大股东持股比例过大的问题。并且要确保不同机构的投资人的资金注入，平衡基金、保险以及养老金机构的持股比例。有关股东应将权责落到实处，切实履行出资者的权利。
2. 对公司的内部控制制度进行健全完善
要实现有效的内部控制，就必须建立规范的内部控制管理机构。这种监管制度会根据公司的各种章程以及内部的管理控制规定，这样才可以在整个公司实施，包括到具体的部门，甚至是一项业务，总的来说，就是依据自身的发展状况来设定。监管制度通常都会有自己监督和他人检举制度两种方法。其他方面，公司可以安排相关的应急管理制度，当作内部控制环节的补充形式。
3. 加强外部监督
首先，需要对市场所有的参加者安排相关的会计法律教育，提高他们的法律素质，加大相关会计执法的力度。并且财政委员会也需要拿出确切可以实施的监管办法，提高监管力度，主动管理上市公司的会计信息披露行为。对一些不合规范的行为拿出惩罚方案，同时安排不同行业的财务主管部门，对上市公司的违规行为进行公示，作为警示。其次，充分利用公众对公司的监管作用。一方面，大众投资者的监督和投诉制度需要加强完善，这样可以提高他们的监管力度。另一方面，网络媒体作为现今最为直接方便的会计信息传播者，专业的敏感度必不可少，他们实事求是的职业精神以及涉及方向广的职业优势，都会有利于将消息最早地传播给大众，这促进了会计信息的接受者能够最快速掌握到真实完整的情况。
（二）影响
我国上市公司的相关会计信息披露实质上是对内部管理人员行为的一种监督，这样才能有效地避免某些不规范的财务会计行为。这些正面的影响表现为以下几点。
1. 对公司融资行为不当的制约
不当融资主要是指公司在不需要大量融资的情况下，过度融资进入市场，并且不同资金的期限结构和公司所对应的财务项目会不相匹配。在大多数的情况下取得的融资并没有派上用场，处于长期闲置的状态。或者会因为并非公司发展所必需而被股东占用等行为。由此可见，这些不当的融资行为会使公司的财务状况受到很大的负面影响，并且还可能与公司最初的市场发展战略有着矛盾。因此，对相关会计的融资信息披露可以在一定程度上抑制企业不正当的融资行为，从而有助于企业走上良性发展之路。
2. 对公司资金运作行为不当的制约
和大多数不当的融资行为造成的后果相同，一方面会导致公司的财务状况受到影响，例如大量的货币资金没有运用到合适的项目中，将对公司现金流量的流转产生影响。从另一方面看，还可能会出现不当的投资行为从而使公司出现财务困境，会使对外的投资活动出现很大程度损失。因此，对资金运用的会计信息进行披露也可以在某种程度上避免产生不正当的资金运作行为。
3. 对公司有关财务成果分配行为不当的制约
在这里不当的财务状况成果的分配行为是指公司在对于股东的现金股利的分配过程中出现的不合适的行为包括现金股利的分配超过了原本预期的可供分配的份额，并且也高于了当期市场上主要经营活动的现金净流入量等行为。由此可见，这些不当的股东现金股利的分配政策，有可能在一定时间内出现刺激公司股票价格的效果，但从长远的角度看，公司就可能会因为市场的现金流出过早而导致了股票价格上涨的后劲不足。通过这种方式对公司内部股利会计信息的披露，可以有效地制约公司一些不适当的财务绩效分配行为。
4. 对公司控制财务业绩行为不当的制约
如今市场上的各种经济竞争的因素影响过大，所以公司往往会对财务业绩进行控制。这种控制过程通常会表现为对主要经营商品的销售情况、费用设置、资产重组状况和会计信息等方面的行为。而最后的结果会表现为公司在一定期间内向外披露的会计财务报表显示没有问题。并且当今的市场要求公司真实地对外披露所有相关会计信息。因此，会计信息的披露，将直接制约公司内部的管理层和董事会对财务绩效的控制行为。
五、结语
本文立足于公司治理机制中在信息披露过程中存在的各种问题，找出一些问题所在的具体原因，并提出对问题一针见血的建议。得出以下结论。
尽管有些公司在会计信息披露上严格按照国家制定的相关政策，在披露方式上丰富多样、披露内容也较为全面、广泛，但在整体的披露质量上有待提高，比如：数据的准确性表达和针对性指标的说明。很多企业在会计信息披露方面，都或多或少地存在“避重就轻”的情况。政府对此应制定行业披露规范，完善信息披露标准，以更好地发挥会计信息披露的作用。针对不同公司要求自身规范自身披露行为，提升信息披露质量，及时补充事件说明，增加不同的会计信息考核指标。与此同时，还需要完善外部监管，逐步提高社会公众监督的积极性。通过这些措施的实施，可以在一定程度上提升公司会计信息披露质量。
经过本文的初步研究，得出的结论是会计信息披露在公司的治理机制完善中具有不可忽视的作用。可以预见会计信息所发挥出的作用是巨大的。由于制度的不完善，未来的研究还可以再从其他方面继续开启。
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（作者单位：湖北民族大学经济与管理学院）
