摘要：高职院校建立大学生服务中心是高职院校学生服务部门革新工作理念、转变工作作风、优化办事流程、丰富工作内容、提高办事效率和学生服务水平的一个新的尝试。大学生服务中心作为学生服务的有效载体，是加强效能建设、优化发展环境的一项重要内容。本文阐述了大学生服务中心的重要作用，并从工作内容、工作步骤两个方面对高职院校大学生服务中心的建设加以思考与探索。
关键词：高职院校 大学生服务中心 建设
为深入学习贯彻党的十八大精神，用科学发展观统领学生事务管理工作，秉承“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的宗旨，强化“以学生为本”的服务理念，高职院校有必要改变传统的分散式的学生事务管理模式，通过大学生“一站式”服务中心构建起一个集教育、管理、服务于一体的新的学生工作平台，从而有效地促进学生健康成长和更好成才。
1 高职院校大学生服务中心的重要作用
高职院校建立大学生服务中心，是加强和改进大学生思想政治教育工作的重要举措，是“以人为本”办学理念的集中体现。大学生服务中心秉承“学生第一，服务至上”的科学理念，以“全心全意为学生的成长成才服务”为宗旨，确立“帮助学生成才、解决学生困难、方便学生办事、维护学生权益”的工作目标，强调“管理育人、服务育人”，革新了传统的学生工作模式，构建“一站式”服务基地，服务形式更加新颖，服务内容更加丰富，学生工作效率大幅提升，为大学生营造了一个高效、稳定的成长环境。
2 高职院校大学生服务中心建设的几点思考
2.1 工作内容
2.1.1 基础设施建设。高职院校大学生服务中心应设置“一站式”服务大厅，实行“一站式”服务。大学生服务中心建设装饰要简洁、朴素、美观。
①办公用房：办公地点原则上应设立在空间宽敞的一楼，办公场所面积200平方米左右，实行集中化、柜台式办公。
②大厅布局。a背景墙：背景墙为深蓝色，背景墙上的标识为红、蓝两只紧握的双手构成的心形图案，即：大学生服务中心图案（红色代表提供服务的一方，蓝色代表接受服务的一方），下面为白字服务标语：“一切为了学生”。b墙上布置内容：服务大厅墙面需张挂各项工作制度；工作人员形象公开栏；办事事项流程图；电子显示屏。c厅内布置：服务大厅内要放置电子触摸屏，办事学生填写表格、休息等所需的桌椅，饮水机等。
③窗口设置：学工处窗口、就业处窗口、团委窗口、教务处窗口、财务处窗口、后服窗口、保卫处窗口等，每个窗口要有明显的窗口标识牌。
④窗口标识牌。窗口统一悬挂标识牌（长70cm、宽35cm），公布窗口部门、主要服务项目、联系电话等。统一用宋体字，白底深绿色字。
⑤办公设备：配备统一的电脑、电话、打印机、办公桌椅、档案柜、传真机、复印机等公用设施，原则上每个窗口配备一台电脑、一部电话、一台打印机。
⑥便生用品：配备桌椅、茶几、饮水机、雨伞、纸张、签字笔等便生用品。
⑦公开设施：设立公示栏、意见簿、投诉箱、举报电话，配备电子显示屏、触摸屏。
2.1.2 进驻部门和项目安排
①进驻部门安排。应按照“应进必进”原则，并依照各高职院校实际情况，实行逐步推进、不断完善的工作机制，大学生服务中心建设前期可以先安排学工处、就业处、团委、保卫处、教务处、财务处、后服公司等部门进驻，其它与学生相关的职能部门待条件成熟时再逐步进入。各进驻职能部门必须高度重视，全力协助大学生服务中心工作，为大学生提供一个温馨高效的成长环境。
②进驻项目安排。应按照“涉学必进”的原则，将所有涉及学生管理、关乎学生利益并能方便学生办理的事项全部纳入，例如日常服务（学生证补办、火车票优惠卡充磁等）、公寓管理（星级宿舍评比、设备设施报修等）、素质训练（创业项目、科技项目申报等咨询服务）、学生奖惩（评奖评优、处分解除等咨询服务）、资助服务（勤工助学、助学贷款、困难学生资助等咨询服务）、权益维护（学生权益维护、投诉信访等）。场地暂时有限的高职院校，可先将学生办理较多的事项纳入。
2.1.3 机构设置和人员配备
①机构设置。大学生服务中心一般挂靠在学生工作部（处），接受学生工作部（处）的业务指导和工作督查。大学生服务中心可设主任一名，并设1-2名专职副主任，负责综合协调管理工作，另设管理工作人员2-3名。要配备稳定的窗口工作人员，原则上设1-2名。
②人员配备。各进驻职能部门要按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的总体要求，选配进驻中心的工作人员，每个窗口安排1-2名专兼职工作人员，兼职工作人员可由大学生岗位助理担任。工作人员实行双重领导，业务上主要接受原部门指导，日常工作接受大学生服务中心领导和管理。大学生服务中心实行AB岗位工作制，A岗属常驻工作人员（专职工作人员），当A岗工作人员离岗时，B岗（大学生岗位助理）及时补充，确保每个服务窗口不缺岗。被抽调到大学生服务中心工作的人员要牢固树立“坚持育人为本，竭诚服务学生”的服务宗旨，立足本职，严格照章办事，保持优良的工作作风，并且在工作中努力争创一流，提高学生服务水平。
2.1.4 制定运行机制
大学生服务中心实行开放式办公，工作流程必须高效便捷，形成“一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结”的运行机制。
①实行“六件”管理。对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、代理件分别采用不同的管理办法。
即办件。有的申请项目流程简单，可在服务窗口即收即办，当天办结。
退回件。有的申请项目与学院规章制度不符或属于明令禁止的项目，各服务窗口应及时出具退回件通知书，并且明确退回原因，给出明确的回复。
承诺件。有的项目必须现场审核，服务窗口可先对申报材料进行接收，出具受理通知书，明确告知办结时间，之后将申请项目交由相应的部门在承诺期限内办理。
联办件。有的项目需要多个窗口或部门协作完成，主办窗口受理，其他窗口协作办理，指定责任人，承诺办结时间，杜绝推诿扯皮的低效率现象。
补办件。申报材料不全的，服务窗口应明确解释应备齐的材料，待申请人补全申报材料后按即办件、代理件、承诺件、联办件处理。
代理件。有的申请项目需报上级审批。服务窗口应明确告知申请人应准备的申报材料，报送上级审批后明确告知上报时限，并在代理事项中做好协调工作。
②实行“五公开”办理。为客户发放服务指南，明确各种事项的工作流程、办事依据、申报材料、承诺时限、收费标准，使学生清楚各项流程，避免盲目申请。
2.1.5 制定配套制度
健全相关工作制度，构建联动机制，优化调整工作流程，为学生提供更丰富、更快捷的服务功能。大学生服务中心管理层面的制度，主要应包括大学生服务中心工作职责、工作人员岗位职责、工作人员守则、工作人员考核办法；“六件”管理制度、“五公开”办理制度、首问责任制、申报登记制、一次性告知制、限时办结制、监督投诉制和联合审批制等制度。
2.2 工作步骤
①宣传发动阶段。分管学生工作的学校领导组织召开全校大学生服务中心建设工作会议，成立领导小组，研究决定大学生服务中心职能范围，选定入驻部门、服务项目及工作人员，探讨大学生服务中心的建设与运作。
②准备阶段。分管学生工作的学校领导组织各进驻职能部门负责人及工作人员深入大学生服务中心运作成熟的省内外高校进行调查研究，学习他们建设与运作大学生服务中心的成功经验，同时结合各高职院校实际情况，制订切实可行的具体建设与运作方案。
③硬件落实阶段。完成大学生服务中心办公场所建设、内部装修装饰、办公用品配套等相关工作。
④软件落实阶段。设立大学生服务中心管理机构、制作大学生服务中心服务项目服务指南、建立健全大学生服务中心各项规章制度，为大学生服务中心正常运行提供制度保障。
⑤试运行阶段。各进驻职能部门安排工作人员进驻大学生服务中心并试运行，待时机成熟后正式挂牌公开运行。
大学生服务中心的建立，是高职院校学生服务部门革新服务理念，转变工作作风，提升工作效率，提高学生服务水平的重大举措，是基于效能标准做出的一项优化高校发展环境的有效策略。大学生服务中心作为学生服务的基本载体，在高校的未来发展中必将起到至关重要的作用。此外，大学生服务中心应该建立首问责任制，办公流程、办事结果要更加透明化，服务领域还应该进一步延伸，要自觉接受广大师生的监督，最大限度地为学生提供便捷、高效的服务。
参考文献：
[1]宋红丽，迟沂军.基于生本理念的高校学生事务管理创新实践——以山东理工大学为例[J].山东理工大学学报（社会科学版），
2011（1）.
[2]黄轶炜.凉山州政务服务中心建设和发展研究[D].西南交通大学，2011.
[3]李永山.英国高职院校学生服务模式的发展及其启示[J].教育与职业，2007（30）.
作者简介：汪海伟（1981-），男，江苏常州人，常州信息职业技术学院讲师，从事人力资源管理、学生思想政治教育研究。
