■王小平

新常态下应做好审计工作的“加减乘除”法

■王小平

面对当前经济发展的新常态,各级审计机关应认真履职尽责,服务大局,做好“加减乘除”法。

扛起责任做加法。做加法就是要敢于担当,落实审计监督责任,切实肩负审计职能。一要严格监督。把监督的眼睛瞪起来,敢于拉开面子查线索,点出问题、戳到要害,严肃批评,真正做到敢于挺直腰杆搞审查,直面问题不回避,情况了解不透不松手,问题发现不了不收兵,问题整改不到位不放过。二要严格执审。认真梳理已审的问题,对照《准则》和《条例》这把尺子,规范审计流程,精准定性移交,防止“畸轻畸重”。三要严格问责。要区分不同对象,界定主要责任、直接责任和间接责任,帮助领导根据不同情况问责,确保问责到位。

退出副业做减法。做减法,就是要把审计机关主业以外的副业减掉,管好自己的田、种好自己的地。一是不该分管的不分管。对审计机关主业主责以外的事项坚决说不,不分管、不担任、不负责可能影响审计机关正确履行职责的工作或职务,坚决与审计机关主业主责以外的领导小组、协会脱钩。二是不该承担的不承担。对地方政府分配的招商引资、跑项争资任务,坚决不能承担,确保集中精力做好本职工作。三是不该牵头的不牵头。准确理解并严格履行宪法赋予的审计职能,合理界定并处理好与当地党委政府的关系,积极开展与有关部门的审计合作,不能包揽一切,包打天下。

创新实践做乘法。做乘法,就是要善于以科学正确的理论引领新实践,用发展的理念指导审计工作新实践,凝聚审计共识的最大公约数。一要创新审计发展理念。通过深化改革推进审计工作理念、思路、制度和方法创新,增强审计工作的生机活力,推动审计工作的深化升级。二要创新协调发展理念。要在严格审计上下功夫,帮助被审单位,找出问题、指出问题;要在规范运行上下功夫,帮助被审单位规范财务管理行为;要在认真整改上下功夫,做到边审边改、联合有关单位督促被审单位认真整改。三要创新开放发展理念。既要通过审计正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”净化政治生态,又要扩大审计工作的开放度,听取方方面面的意见建议,吸纳各方面的积极因素,防止出现审计单打独斗,增强审计工作合力。

自我净化做除法。做除法,就是要破除影响审计干部正确履行职责的各种障碍,实现审计队伍的自我净化。一要破除利欲私心。审计干部必须淡泊功名利禄、抛弃私心杂念,做到大公无私、先公后私、公而忘私。二要破除惯性思维。破除过去只注重查问题移交线索而忽视宣传正面典型的惯性思维,破除过去只注重处罚而不注重教育的惯性思维,破除过去贪大求全而忽视苗头小节的惯性思维,使审计工作适应经济发展“新常态”。三要破除人情干扰。强化审计机关对下级审计机关的领导,支持审计机关独立依法审计,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件精神,抓好省以下地方审计机关人财物管理改革,打造忠诚干净担当的审计队伍。