米彦波
（榆林市榆阳区水产工作站，陕西 榆林 719000）
在最近几年，我国对水利水电工程建设的重视力度显着增长，水利水电工程因为其工程耗时相对较长且影响较为庞大，建设完成以后可以长时间地应用，所以已经受到越发全面且广泛的关注[1]。与此同时，水利水电工程还是直接关系到国民经济建设和发展的基础设施，所以更加需要全面增强对其关注，这样才能够保障水利水电工程的作用可以被切实有效地展现出来。结合目前已有情况来看，我国的部分单位在推进水利水电工程建设和发展的时候，仍然是存在着相应的问题的，此类问题综合体现在多个方面。
1 水利水电工程项目特征
水利水电工程项目具有以下几方面特征：第一是限制条件较多，水利水电工程施工现场地形地貌较为复杂，一般大型施工机械设备受运输以及地质条件影响，无法发挥其真正作用，进而对工程施工造成一定阻碍。第二是施工难度较大，水利水电工程规模庞大，且包含施工项目较多，稍有不慎，极易造成施工现场管理混乱，对工程建设造成较大负面影响。除此之外，气候因素亦是影响水利水电施工的重要因素之一，气候变动会对施工现场地质强度、密度等方面造成一定变动，使得实际情况与预期不符，难以按照原定施工计划继续施工。
2 水利水电工程施工的问题
2.1 监督管理力度缺乏
结合目前已有情况来看，部分单位在开展水利水电施工活动的时候，严重存在着过多关注施工建设，过少关注管理监督的情况，其主要体现在如下两方面：首先，建设单位在开展监督工作的时候，仍然存在相对较多的疏漏，许多水利水电施工所用设备和技术难以切合实际规范和标准，技术工作者的数量相对稀缺，缺乏技术创新能力[2]。其次，在推进开展水利水电施工活动的时候，设备损伤和数据传递等反馈都并不及时，在长时间都没有得到解决的情况下，安全隐患也将会因此而出现。如果无法在短时间内迅速寻找到出现的问题，监督的力度薄弱，那幺就必然会导致工程进度受到冲击。
2.2 设备与材料管理缺乏
就目前来看，水利水电工程的施工管理者仅仅关注工程质量管理，对于材料和设备的管理力度明显缺乏，包括材料设备随意堆放等问题比较普遍，一方面会导致施工现场混杂，还有可能导致施工现场的安全隐患显着增多[2]。在开展施工活动的时候，如果施工材料和设备产生问题，就必然会导致工期受到冲击，更有可能引发大规模的安全事故，鉴于此种情况，施工单位有必要安排专门的工作者，做好对材料设备的严格监督和管控，此举具有极为重要的理论意义和现实作用。
2.3 安全管理缺乏活性
工程建设当中的安全管理是具有极为重要的存在价值的，管理工作的优劣将会直接关系到负责水利水电工程建设的单位的可获得利润，目前来看，许多水利水电工程的安全管理都是存在着严重的问题的，设定的制度和实际管理存在相互脱离的情况，安全隐患因此出现，也没有积极有效地做好整改。此外，项目建设单位以及行政主管单位也并未针对性地强化在安全教育方面的投入，对安全施工的重视程度薄弱，就目前来看，相关规章制度也并不健全完善，与实际情况的偏差相对较大，这将会给安全工作带来诸多冲击和限制[3]。
2.4 施工人员专业素质有待提升
由于近几年建筑行业迅速发展，一跃成为中国经济支柱行业之一，导致大量社会人员投身建筑行业，进而导致现阶段基层建筑施工人员自身专业素质良莠不齐。施工人员专业素质主要体现在两方面，一方面是专业技能水平，此方面决定着施工人员工作质量与工作效率，对水利水电工程建设有较大影响；另一方面为职业道德素质，俗话说“干一行，爱一行”，提倡工作者需具有爱岗敬业精神，但建筑行业基层工作者普遍文化水平不高，对职业道德概念认知不足，导致在工作过程中易出现浑水摸鱼现象，不利于水利水电工程建设长远发展。
3 水利水电工程施工质量管理措施
3.1 施工前的质量控制
首先需要严格地做好对设计勘察单位的质量监督和管理，将工作的重心放置到具体的设计和勘查档审查方面，如果发现存在有违法律规定的设计现象，可以针对性地进行经济处罚。为切实有效地保障水利水电工程的科学合理开展，切实有效地促进施工质量和施工效率的增长，监理单位有必要积极地做好对组织设计工作以及施工方案的审核处理，为保障施工质量长时间处于受控状态，监理单位有必要全方位地提升在施工方组织设计以及方案审核方面的投入力度，全面促进施工质量监督管控工作的建设和开展，同时针对性地做好对水利水电工程的技术交底工作，这也是具有极为重要的理论意义和现实价值的。
3.2 施工中的质量控制
首先，严格具体地做好对所有施工原材料的质量管控，此类材料包括水泥、砂石以及砖等，均需要严格地切合我国的质量规定和标准，例如在钢筋材料进场以后，监理单位需要积极地审核部分生产厂家的各项标准是否足够科学合理，同时还需要切实有效地做好对包括钢筋级别和直径等多方面的分析管理，检查其合格证是否处于科学合理的范围以内，整体来讲就是要保障钢筋的各项参数均可以满足实际需要后才能够实际运用。在水泥进场以后，应该针对性地做好对其出厂合格证以及补强单的审核分析，检查批号和合格证的批号是否相互切合，以此来保障此后各项工作都能够顺利稳定地开展。其次是需要重点增强在隐蔽工程管理方面的投入，在完成对地槽的清理以后，紧接着的工作就是组织地质勘查单位、监理单位和作业单位共同完成对质量的检查，重点分析地基承载力等是否可以切合当前水利水电工程的具体设计需要，是否存有软弱下卧层；核心目标是保障所有内容均和检测报告相互符合。在保障地基土能够切合实际需要以后，才能够开展后续的施工活动，在检验完成以后还需要针对性地完成对隐蔽验证签收程序的办理，要为施工单位的负责者提供更为充足的机会，切实有效地提升交底工作的质量和效率，需要重点避免没有经过验收合格就直接投入的情况，否则将会严重限制多项工作的开展。
3.3 施工后的质量控制
在水利水电工程施工活动结束以后，需要认真地细致地完成对竣工验收备案的监督审查，主要审查内容包括其权威性、科学性等，在后期也需要针对性地强化在质量监督和管理方面的投入，保障水利水电工程的全寿命周期管理目标能够被充分贯彻落实。
4 水利水电工程施工安全管理措施
4.1 增强施工人员的安全意识
水利水电施工团队在实际建设的时候，由于绝大多数的施工人员都是临时招聘的工作者，对水利水电的施工技术并未具体掌握，甚至对相应的专业施工机器的具体操作也不够具体规范，这将会给此后的施工活动带来诸多的安全限制。在正式开展施工活动以前，相应部门需要做好对施工者的系统化教育和培训，保障施工者可以熟练具体地掌握施工活动的过程，增强行为意识和规范，通过此种方式才能够切实有效地促进施工者的安全认识的增长，在切实有效地保障其生命安全的前提下，提升水利水电工程建设水准。
4.2 创设健全完善的管理机制
我国幅员辽阔，所以在推进开展水利水电工程项目施工活动的时候，因为受到地域条件的差异性的影响，施工单位有必要充分结合地区的实际条件，同时还需要充分融合自身的实际情况，结合相关规定和标准认真地修订安全管理标准，通过更为严格具体的标准机制，才可以有效地保障水利水电工程项目的成效的发挥，进而有效地推进施工活动的安全系数的增长，促进施工单位的经济收效的提高。相应管控工作者应该充分联系系统管控的标准，认真细致地做好对生产流程的管控，水利工程项目安全管控工作是否可以安全具体地执行，这将会成为今后工作开展的重要内容[4]。
4.3 强化机械设备的有效管理
在水利水电机械化施工进行的时候，机械设备的实际运作情况将会直接影响到工程的实际品质，如果缺乏健全且完整的管理方案的支持，将很有可能因为机械设备等方面的问题引发严重的安全事故。所以这就要求相关单位能够全面提高在机械设备安全管理方面的重视和关注，具体来讲需要做好如下几项工作：首先，在机械设备进场的时候，需要作出细致且深刻的检查，判定机械设备是否存在异常运作的状况[5]；其次，在开展日常施工的时候，需要完成定期检查，如果发现存在问题的话，便需要在短时间内迅速予以处理，以此来避免可能会出现的安全问题；其次，身为机械设备的操作者，有必要具备足够丰厚的资质，施工单位应该更好地贯彻持证上岗的工作需要，由相应的专员做好对设备的操作处理；对机械设备运作过程中的各种数据，均需要对其进行严格且具体的记录；最后则需要定期完成针对机械设备的维护和保养，以此来保障其能够保持良好的工作状态，解决有可能会出现的带病运作的情况[6]。
4.4 充分发挥质量部门监督作用
水利水电工程施工质量控制过程中，管理人员应充分发挥质量部门监督作用，依照相关规章制度以及施工标准，对工程建设质量进行全面监督，尤其对于施工工艺而言，不能够因简化施工程序而损害整体工程建设质量，在实际施工中，常出现因施工人员降低繁琐工艺施工步骤，而导致整体工程质量下降，甚至无法达到预期现象，管理人员需对此有明确认知，加大监督力度。由于整体工程施工程序较为复杂，整体工程涉及范围较大，因此，质量部门应加大对工程监督力度，充分发挥部门内部人员自身职能作用，对整体工程施工程序及施工质量进行全面监督，确保整体工程施工能够在各方面符合相应标准，为其整体建设质量提供重要技术保障。
4.5 强化施工人员的安全培训
水利水电工程建设单位在实际开始作业以前，有必要重点强化对施工者的安全教育和培训指引，要保障施工者可以在开始施工以前就明确相应的工作情况，切实有效地促进其安全意识的高度，以此来增强施工者的安全防护意识。安全管理者需要积极地增强对施工进度的全面掌握，对所有施工任务当中有可能存在的安全隐患进行全面掌握，做好分析研究，提出具体的解决方法和措施[7]。在正式展开作业以前，有必要推进安全施工例会的建设，重点促进相应的施工者的认知能力的增长，保障其能够有效地认识到可能会存在的风险，设置具体且可行的安全防护方案，检查施工作业人员是否有正确配置安全防护用品，全面推进安全管理控制，解决可能会出现的安全事故问题，此举相当关键且重要。除此之外，管理人员应制定定期培训计划，针对建筑相关专业知识进行系统式培训，并将所培训内容纳入月、季度考核内容中，使施工人员对培训重要性有明确认知，提高培训有效性，进而综合提升施工人员施工水平。
5 结语
伴随现代社会经济水平的迅速增长，水利水电工程在我国国民经济的基础产业当中占据的位置正在持续提高，施工质量和安全管理是工程建设的关键环节，更是保障施工有序开展和进行的前提，但是在实际开展安全管理工作的时候，受到各种各样的因素的限制和影响，这将会给管理工作带来诸多困难，所以相关单位有必要积极地提高重视，寻找到具体可行的质量管理和安全管理方法，这将会为水利水电工程的经济收效和社会效益的同步发挥奠定坚实的基础。
