朱敏

信息时代人们的生活方式和工作模式都得到了极大的改变。“云计算”概念提出至今,社会已经步入“云时代”。“云技术”的广泛运用作为一个趋势,将改变社会中现有的生活服务方式。随着云技术的普及应用,现有公共服务模式无法与发展变革的网络社会相匹配。在云计算的信息架构下,公共部门运作迫切需要一种新的模式,其不仅要适应经济全球化和信息化需求,还要对公众及其形成的企业、组织进行快速反应,迅速处理各方诉求。变革还在形成中,基于云计算信息架构的云平台能够让机构、人员、设备都更加精炼、更加高效。

这种云平台是包含了公共部门基本功能、职能部门的一个网络服务系统,以信息网络化为平台,糅合其全部职能服务,是一种通过计算机提供线上线下信息共享的公共资源服务方式,是所有为电子政务提供高质量的在线服务的基础。公众也可以通过网络连接口随时随地获取需要的信息,是一种无缝隙的表现形式,可打破已有传统部门间的功能界限和职能分割局面,整合资源并以统一形式为公众提供优质高效信息和服务。

随着主要公共部门核心业务都以计算机云系统为基础,云系统架构就决定了其业务及层级架构模式。云平台把所有公共服务信息都集中于云端,为了保证这个目标实现,必须在云系统的云端建立一个十分完备的数据中心,用以承载若干应用服务平台。所以,原有部门和基于该部门的电子政务平台将被精简或者并合,中间管理层级数量也将相应减少。云平台的建立必然清除大量中间层次机构,并改变其原有架构、业务流程和应用方式。

理想状态下的云平台主要有以下几大优势,有助于提高机构运行效率。

所有信息共享。云平台是把所有公共服务信息都集中在云端,云的概念是一个庞大数据池,所有信息被上传至此,信息也就有被共享的可能性。公众想访问的全部资源也都集中于此,最终达到完全信息共享。

公开、透明、廉政。云平台提供的所有服务均由计算机系统识别、匹配,在整个数据库范围内清晰可查,能有效推进政务公开与透明,对遏制腐败和增加公信力将起到重要作用。

云平台运行高效。作为一个超级计算机群组,云平台整合公共部门各项功能、职能于一体,既是信息存储中心,又是数据处理中心。可以向公众提供快速、便捷的服务,而且用户所有问题都可以在云系统中得到解答,而非像以前那样奔波于各部门、机构之间。因此,云平台运行高效不容置疑。

方便、快捷服务。云平台是一个庞大的信息和资源池,可以按照公众需求提供所需信息。又因云系统具有可扩展性,其规模可以动态伸缩以满足公众应用和用户规模增长的需要,以此达到无缝隙服务目的。同时,云系统对用户端设备要求最低,使用起来非常便捷,加上云系统可采用极其廉价的节点来构成信息群,管理成本非常低廉。云平台的通用性使资源利用率较之传统系统大幅提升,用户能充分享受“云”的低成本优势,达到无阻碍式使用,是真正的方便、快捷模式。