毛文彬

摘 要：当前，在经济下行、银行案件防控压力上升的大背景下，面对日趋复杂的人员管理形势，创新运用“网格化”管理新模式，强化员工行为过程管理和精细化管理，通过管人、管事、管思想，层层推进员工行为管理责任的有效落实，促使全行上下履职尽责、勇于担当、守住底线，实现控风险、稳发展、严治行、强队伍。文章基于农行县（市）支行员工行为“网格化“管理的现状，侧重对员工工作期间的所有履职行为和八小时工作外的个人异常行为情况进行分析排查，积极探索员工行为“网格化“管理的内容、目标和效果，提出加强农行员工行为“网格化”管理的措施和建议。

关键词：农行 员工行为 “网格化”管理 内容做法

中图分类号：F830

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）08-177-02

一、员工行为“网格化”管理的内容和做法

员工行为“网格化”管理按照“全行成网，网中有格，人员到格，责任到人，措施到位”的要求，将员工行为管理职责、管理内容、管理过程以网格化的方式加以细化明确，落实各层次人员责任，构筑全方位、全天候、全过程的责任共担的员工行为管理体系，一级抓一级、层层抓落实，强化人员履职尽责约束，实现对员工行为管理的常态化、标准化和系统化，着力解决管人不到位、管控不及时的问题，做到业务管理与人员管理两手抓、两手硬、两促进。

1.对全员行为管理的全覆盖。按照职能性质将全行经营管理网络划分为网点网格、部门网格、条线网格和块块网格四大类，每位员工都可以准确定位自己所属的网格。按照“人盯人”的原则，将员工行为管理责任进行细化，明确了各级行和部门内的各层级管理者对下级的行为承担直接管理监督责任，实行人人有责、人人负责。每位员工，包括内退、退二线、劳务派遣等人员全部纳入网格化管理，都在各自的网格中明确了自己的直接管理上级，消除了人员管理的盲区。

2.对全岗履职规范的全囊括。员工行为管理的内容涉及面广，“网格化”管理的首要工作就是将各层级、各机构、各类别岗位人员的行为管理工作职责，梳理成一张涵盖党建党廉、日常管理、行为管理、异常排查等多维度的任务表，嵌入到日常工作的全流程和各环节。按照各自岗位履职清单要求的频率、标准、时限和规范完成员工行为管理的相应工作任务，实现“日清日结”，确保工作内容到位、质量到位。同时，还针对不同时期的工作重点，动态调整履职内容、频率和规范，使多维任务表不断适应新的管理要求。

3.对管理效能提升的全面支持。为加强过程和结果管理，约束员工履职尽责，强化部门协作，实现员工行为管理从点到线、从线到面，纵向管理、横向监督的流畅化运行和高效化运作，“网格化”管理工作配套了监督检查、快速反应、协同联动、考核评价、网格追责“五大”机制。通过对全行员工职责落实情况进行定期监督检查，对排查发现的异常线索立即启动核查处置通道，由人力资源、纪检监察、内控合规、安全保卫等部门组成员工异常行为线索处置中心进行处理，将员工“网格化”管理情况与机构及个人综合考评挂钩，以网格为单元落实责任追究等措施，切实将“网格化”责任落实到位，实现从严治行。

二、员工行为“网格化”管理要达到目标和效果

“网格化”管理模式的推出，不仅使农行对员工行为管理工作有了更立体、更深入的认识，对各类风险问题有了更全面、更及时的了解，还将员工行为管理工作推向系统化、规范化、常态化，成为农行推动员工行为管理工作的重要抓手。

1.增强了工作主动性。将“网格化”管理作为头号管理工程，与业务经营工作同部署、同检查、同落实，不仅要抓经营、促发展，还要抓管理、防案件。通过网络化管理，各层级管理者的管理、监督责任进一步明晰，各层级管理者对员工行为管理的考核挂钩比例进一步提高，网格管理运作配套机制进一步理顺，全行上下员工行为管理工作的主动性和实效性大大增强。

2.强化了震慑效果。组织开展员工参与经商办企业、民间借贷和非法集资等全员排查，有效化解防范了相关风险。既看到了问题与风险，也感到抓“网格化”管理的决心与力度，使“网格化”管理产生了震慑作用。

3.提升了管控能力。“网格化”管理督促各级领导切实履行员工管理职责，推动全行管理效能的提升。同时，进一步明确了上下级的管理监督责任、员工之间的相互监督责任，提高管人、管事、管思想的责任意识，增强广大员工监督意识，全行上下逐渐将履行监督管理职责作为一种日常习惯。各部门、各网点均有员工在排查中主动反映异常线索，提升了各单位风险处置的“灵敏度”，提高了挖雷排险的能力。

三、有的放矢抓好员工行为信息管理

员工行为管理是风险控制的“牛鼻子”，核心是员工行为信息的收集与管控。具体讲，就是解决收集什么信息、怎样收集信息、怎么利用信息三个关键问题。在实际业务经营中，基层单位反映，员工行为管理感觉很重要，可又不知道从何下手。根据农行现有组织架构实际，可充分利用、打通“五大渠道”，形成立体化、网格状、纵横交错的信息收集渠道，解决信息漏损问题。

1.明确员工信息类别。员工行为信息非常丰富，大体可以分为思想动态、工作行为、家庭信息、个人经济信息、个人作风与交往信息、其他信息等六类信息。

2.渠道收集。“行政管理渠道”，按照“一级管一级”、“谁的人谁管”的原则，将全行划分成为支行部室、营业网点等若干个“责任区”，各个行政管理渠道的责任主体是各级负责人。“基层党组织渠道”，基层党支部委员、党员通过支部大会、支委会、民主生活会，与员工谈心、家访、外部调查、“结对子”等方式收集、掌握本支部全体党员和支部所在单位（部门）员工的行为信息。“专业条线渠道”，各专业条线通过日常管理发现本条线员工信息，通过尽职监督检查、上级行检查、外部检查问题中发现信息，通过在线监测、在线审查审批、在线监控和内控合规部门后台提取的可疑线索中发现信息。“员工监督渠道”，通过上级监督下级、下级监督上级、员工互相监督中发现信息。“外部监管渠道”，通过走访地方党政相关监督部门，了解收集员工行为信息，调阅是否有经商办企业、参与非法集资、涉黄涉赌涉毒、出入高档消费场所等现象。如综合管理部负责走访、联络工商、工信、纪委、检察院、法院、司法和党政宣传部门、新闻媒体、舆情监测部门；内控合规部门负责走访、联络人行、银监部门；保卫部门负责走访、联络走访公安部门；财会部门负责走访、联络税务部门。此外，明确专人与小贷公司沟通，收集民间借贷信息。

3.厘清反馈路径。行政管理渠道为逐级反馈，基层党支部渠道向党委反馈，专业条线渠道报上一级业务主管部门，员工监督渠道可向行政管理渠道、支部渠道、专业条线渠道反馈，外部调阅渠道为相应责任部门。

4.信息汇总分析。五大渠道对应责任部门对收集来的信息进行初分，综合管理部进行二次分析，员工行为管理委员会至少每半年要进行一次汇总分析，重点分析风险高发的时段、人员、类型，提出有针对性的意见和建议。

5.制定风险措施。员工行为以预防为主、教育处理为辅，在对各个渠道收集来的员工行为信息分析的基础上，制定相应的风险控制措施。对员工行为信息管理过程中发现的违规违纪违法责任人员按照相关制度进行处理。

四、应注意几个问题

在开展员工行为“网格化”管理工作过程中，应注意以下几个问题；一是员工行为管理要找到“有效抓手”；二是员工行为管理要明确职责、齐抓共管；三是员工行为管理要坚持“以人为本”、正面引导；充分发挥“网格化”管理工具的作用，要以“人文关怀”为根本出发点。真正从思想源头减少诱发风险的因素，和谐稳妥地做好员工行为管理工作。

参考文献：

[1] 谢平，周传伟.互联网金融模式研究[J].金融研究，2012（2）

（作者单位：农行浙江省临海市支行 浙江临海 317000）

（责编：李雪）