摘 要：随着我国税收制度的不断变化，“营改增”得以全面实施，其对各行业的发展产生了重要的影响作用。建筑业作为我国国民经济发展的支柱性产业，其税收贡献度一直保持在较高水平，“营改增”使得建筑业企业的税收政策发生了较大的变化，在很大程度上促进了我国建筑业企业的发展，对进一步巩固税基、优化税收结构具有十分重要的促进作用。文章主要对“营改增”对于促进建筑业企业发展的作用进行分析，并在此基础上提出相应的策略，以全面促进建筑业企业在“营改增”背景下的健康有序发展。
关键词：“营改增” 建筑业企业 促进作用 策略
中图分类号：F810
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）02-148-02
一、引言
“营改增”的全面实施是建立在我国经济社会不断发展的基础之上的，对各行业的发展都进行了充分的考虑，该项税收政策的制定和实施将长期有助于促进我国经济社会各行业的发展。建筑业所涉及到的经济部门较多，其规模不断扩大，对经济社会的发展做出了重大的贡献。随着我国“营改增”政策的不断实施，对建筑业企业的发展产生了重大的影响。从现实情况来看，“营改增”对建筑业企业发展的主要促进作用表现在：简化了纳税程序、降低了税收负担、增加了政策性的辅助与支持、提升了企业的发展动力与积极性、密切了建筑业企业与其他行业企业的联系。可以说，“营改增”的全面实施使得建筑业企业的发展迎来了新的契机，建筑业企业要想实现全面快速发展，必须要充分借助“营改增”政策之风，制定和实施各项发展策略，全面实现整个行业内企业的健康长期发展。
二、“营改增”对建筑业企业发展的主要促进作用
（一）简化了纳税程序
在实施“营改增”政策之前，建筑业企业主要以缴纳营业税为主，以缴纳增值税为辅，而营业税的征收程序较为繁琐，作为价外税，增值税与营业税相比具有诸多方面的便利性。任何企业在发展的过程中都需要承担必要的税负。随着我国国民经济发展步入新常态，建筑行业的发展速度有所下降，各企业的发展也同时进入新常态，对税收程序的要求不断提升。“营改增”实施以来，最大程度上简化了建筑业企业的纳税程序，不管是一般纳税人还是小规模纳税人，都可以通过便捷快速的渠道缴纳增值税，避免了传统模式下纳税人要经历的各项复杂的程序，减少了纳税过程中不必要的环节。
（二）降低了税收负担
自1994年我国实施分税制以来，税收负担一直是我国经济社会各方面发展所考虑的重要问题，为了最大程度上减轻纳税人的负担，财政部与国家税务总局不断推进营改增相关政策的实施力度。对建筑业企业而言，实施营改增有助于降低其纳税成本、减轻纳税负担，使得企业经营利润空间进一步扩大。我国的营改增波及的范围不断扩大，目前对建筑业企业的优惠力度不断增大，一般纳税人可以采取简易征收的方式缴纳增值税，对小规模纳税人一直采取各项税收减免优惠，而且各地区根据现实情况，不断出台关于建筑业各项税收减免优惠政策，使得建筑业企业能够在实际的发展过程中得到切切实实的优惠，避免了传统营业税较重的税收负担。
（三）增加了政策性的辅助与支持
由于各地区经济发展水平各异，其各项税收政策的实施进程不一，目前营改增政策基本覆盖我国大部分地区，很多建筑业企业属于营改增一般纳税人，其对营改增相关政策的了解程度有限。而根据国税总局的规定，各地区国家税务局必须要定期召开对纳税人的培训，使其在现有的基础上充分掌握建筑业企业营改增相关政策，并通过对纳税人的相关辅导，使其掌握纳税方法和程序，提升建筑业纳税人纳税的积极性。因此，营改增对建筑业企业发展的促进作用还表现在增加了相关政策的辅助与支持，使其能够在现有的基础上充分享受到营改增的各项便利性条件，提升其纳税满意度，进而有助于全面促进企业的发展。
（四）提升了企业的发展动力与积极性
建筑业企业作为我国国民经济发展的重要推动力量，其发展的积极性将直接关系到我国整个国民经济的发展。营改增政策实施以来，使得建筑业企业能够在税收方面变得十分便捷、节约了纳税成本与整个纳税负担，使得很多建筑业企业可以享受到更多的优惠政策，对其发展具有较大的促进作用。从现实情况来看，营改增使得建筑业企业的发展动力与发展积极性得到充分有效的提升，使其能够在现有的基础上不必过多的考虑传统营业税所规定的各项问题，并将主要的精力集中于自身的发展方面，进而使得建筑业企业能够以较高的积极性促进自身的发展，进而有助于活跃整个国民经济。
（五）密切了建筑业企业与其他行业企业的联系
建筑业是国民经济发展的重要基础，对经济社会发展的促进作用较强，但是由于自身的诸多特性，其与其他行业内的企业存在较大的差异，使其在发展的过程中还存在一定的孤立性。“营改增”政策实施以来，使得建筑业企业在实际的发展过程中能够实现与各行业企业进行多方面的联系，尤其是对建筑业一般纳税人而言，其增值税专用发票的开具和使用方面能够与其他企业进行接轨，使其在与其他行业内企业进行合作的过程中减去了不必要的程序、减轻了合作的成本，进而使其联系变得更为紧密，这同样是“营改增”对我国建筑业企业发展所具有的重要促进作用，长期来看将有助于促进我国整个国民经济的健康持续发展。
三、“营改增”背景下建筑业企业发展策略
（一）制定和实施合理的发展规划
科学合理的发展规划对任何企业的发展都具有十分关键的促进作用。当前，在“营改增”背景下，建筑业企业必须要充分借助这一政策优势，制定和实施合理的发展规划，对自身的各项业务进行有效的梳理，充分满足营改增政策的相关要求，促进自身的健康发展。目前来看，建筑业企业一方面要改变营业税政策下的发展理念与纳税理念，通过税务部门的相关指导，对其纳税义务进行重新审视，以充分获取“营改增”政策的扶持，进一步减轻纳税负担。另一方面，要在未来的发展过程中制定出明确的发展规划，根据各地区国家税务局所实施各项营改增政策，尤其是建筑业企业税收政策，对其发展规划进行优化和完善，不断提升自身发展的积极性，进一步扩大自身的利润空间。
（二）合理纳税提升信用等级
随着各项税收管理政策的落实，对纳税人的信用等级进行严格的评定，纳税信用等级对企业的发展及其所享受的税收政策具有十分重要的影响。对建筑业企业而言，具有较高的纳税信用等级不仅可以享受更多的税收优惠政策，还能够增加各项政府部门投标的成功率，同时能够强化与更多企业的合作。在营改增政策下，建筑业企业应该通过合理纳税、按时纳税等切实履行自身的纳税义务，并以此获取更多的税收优惠政策，并不断提升自身的信用等级。一旦被评定为具有较高信用等级的建筑业企业，其在增值税专用发票的使用等方面将获得更多的优惠和便利。而随着税务稽查严格性的不断提升，一旦出现偷税漏税现象，就会对建筑业企业的发展造成诸多的不利影响。因此，在“营改增”背景下，建筑业企业应该通过合理纳税不断提升其信用等级，全面实现自身的发展。
（三）征求更多的税收支持与服务
“营改增”政策的不断实施，使得各地区的相关税收政策支持与服务力度不断加大，国家税务总局不断强调要促使各地区税务部门全面提升纳税服务质量，以充分满足纳税人发展的需要。在建筑业企业发展的过程中，随着市场竞争的不断加剧，其面临的发展压力具有不断提升的趋势，因此其必须要充分借助营改增相关政策，征求更多的税收政策支持与服务。一方面，要通过合理纳税、切实履行纳税义务等形式，使得税务部门主动对其提供税收服务，使其可以最大程度上减小税收负担，并逐步增强整体的发展效益。另一方面，对建筑业企业一般纳税人而言，要根据自身的经营发展情况，与税务人员进行协商，选择可行的纳税方法，比如可以选择简易征收办法，降低自身的税收负担，以此减少自身发展的成本，不断提升自身的发展动力。
（四）强化企业间的合作提升规模效益
随着建筑业企业所面临的市场竞争不断加剧，其规模效益对整个行业内企业的发展都具有十分重要的影响。在营改增背景下，建筑业企业所获得的税收优惠政策不断增多，这对其发展而言是一项重要的历史机遇。因此，其必须要通过全面强化企业之间的合作提升整体的规模效益，减少发展的成本，借助营改增之风有效促进自身的发展。不仅要加强与建筑业内同行业企业之间的合作，还要最大程度上加强与其他行业内企业的合作，实现分散经营，减少各发展环节的成本，通过签订合作协议的形式保证各项合作能够顺利进行。同时，要增强对“营改增”政策的解读，全面提升建筑业企业纳税人的相关税收知识，使其在现有的基础上可以通过强化相关合作实现自身的发展目标。
四、总结
建筑业企业的发展与各项税收政策的实施是分不开的，我国目前的“营改增”政策对建筑业企业的发展起到了十分关键的促进作用。随着市场竞争的不断加剧与营改增政策的全面实施，建筑业企业必须要转变传统的发展模式，制定新的发展策略以谋求进一步的发展。从本文的研究来看，在“营改增”背景下，建筑业企业必须要从制定和实施合理的发展规划、合理纳税提升信用等级、征求更多的税收支持与服务、强化企业间的合作提升规模效益等方面出发，充分借助“营改增”带来的历史机遇，全面促进建筑业企业的健康长期发展。
参考文献：
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[4] 贾朝华.营改增对建筑业的影响[J].财会学习，2016（09）
（作者单位：福建工程学院 福建福州 350108）
[作者简历：唐倩（1989—），女，安徽六安人，硕士研究生，助教，研究方向：公司财务。]
（责编：玉山）
