●陈小林

2018 年以来,美国政府以近些年中国对美国贸易顺差过大、损害了美国国内利益为由,频繁发起对来自中国的产品征收高额关税,中国方面对此也进行了对等性关税反制措施。中美经贸摩擦和经贸磋商也随之展开,虽经多轮谈判,至今仍未达成最终的协议。一年多来的事实已充分表明,本轮中美经贸摩擦是由美国政府单方面挑起,表面原因是中美双边贸易差额过大,但贸易摩擦背后显然有更深刻的原因和实质。当前,向高校青年学生讲清楚中美经贸摩擦的真实原因和深刻实质,帮助大学生更好地看清楚美国政府的政治本质,对于厚植青年学生爱国主义情怀,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信有重大意义。

高校思想政治理论课是高校传播马克思主义科学理论、落实立德树人根本任务,为青年学生健康成长奠定科学思想基础的基础课程。用好思想政治理论课课堂主阵地,在教学过程中向大学生讲清楚本轮中美经贸摩擦的事实和原因、现状和趋势等,帮助大学生看清楚美国挑起本轮经贸摩擦的深刻实质,是当前高校思想政治理论课应当践行的责任与使命。笔者以“马克思主义基本原理概论”课(以下简称“原理”课)为例,探究将中美经贸摩擦问题融入“原理”课的有关教学内容中,重点从马克思主义唯物辩证法关于普遍联系原理和矛盾特殊性原理视角,来分析如何看待当前中美货物贸易逆差以及这一逆差长期存在的真实原因,以此深入把握美国单方面发起中美经贸摩擦的真实意图和动机,帮助大学生在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”的基础上,增强建设社会主义现代化强国的信心和激情。

一、用联系的观点、全面的观点看待当前中美货物贸易差额

“原理”课程(2018 版)第一章第二节讲授马克思主义哲学唯物辩证法内容。唯物辩证法是关于世界状态“怎么样”的、内容极其丰富完整的理论体系,它把普遍联系和发展看作物质世界中一切事物、现象的辩证本性。因此,联系的观点、发展的观点是唯物辩证法的基本观点和总特征。客观的、普遍的辩证联系原理是人类自觉的正确活动所应遵循的真理。这一原理要求人们,“要真正地认识事物,就必须把握住、研究清楚它的一切方面、一切联系和‘中介’。我们永远也不会完全做到这一点,但是,全面性这一要求可以使我们防止犯错误和防止僵化”。①用联系的、全面的观点还是孤立的、片面的观点去分析复杂事物的本质,是唯物辩证法与形而上学相互对立的主要表现之一。

中美两国货物贸易差额长期存在且越来越大,如何正确认识和客观分析这一贸易差额?这是否意味着中美双边贸易存在如美方所言的严重失衡?这需要我们用马克思主义唯物辩证法联系的观点、全面的观点深入考察,不应只看两国货物贸易差额,用孤立的、片面地观点看问题,一味地强调两国货物贸易差额,并将责任归咎于中国,认为是中国刻意追求贸易顺差,这既是方法论上的形而上学,也造成现实中的不公平、不合理。笔者认为,用全面的观点看问题,至少应联系以下三个方面来看待当前中美双边贸易中存在的货物贸易差额。

首先,要联系中美两国服务贸易和中美双向投资中的本地销售额来分析两国货物贸易差额。在经济全球化、生产国际化深入发展的今天,两国经贸关系的内含已不再片面地单指货物贸易,两国发生的服务贸易额和两国双向投资中的本地销售额也应包含在双边贸易的分析中。按美国方面的统计数据,2017 年美国对中国货物贸易逆差3752.3 亿美元,2018 年为4191.6 亿美元。对这一贸易逆差,若综合考虑中美两国的服务贸易以及两国双向投资中的本地销售额两个方面因素,则中美双方贸易额是基本平衡的,且在净收益上美方还占优势。一方面,从两国的服务贸易看,这包括服务贸易(跨境模式)和附属机构服务销售(商业存在模式)两部分。按美方统计,2018年美对华服务贸易(跨境模式)顺差405 亿美元。再考虑附属机构服务销售(商业存在模式)额数据,按美方最新统计数据,2016 年这一数据是顺差468 亿美元,若估算2018 年该项数据与2016 年持平,则2018 年美国对中国服务贸易的顺差总额达到873 亿美元,显然,在中美服务贸易方面,美方有明显优势。另一方面,从中美双向投资中的本地销售额来看,2015 年,根据美国商务部的统计数据,美国投资企业2015 年在中国的销售额为4814 亿美元,同期中方投资企业在美国的销售额只有256 亿美元;2017 年,根据中国商务部统计数据,美国投资企业在中国实际销售额约7000 亿美元,也远高于同期中国投资企业在美国的同期销售额。②

其次,要联系中美两国的产业比较优势来分析两国货物贸易差额。从近些年中美两国贸易结构看,中国对美顺差主要来自于劳动密集型产品和制成品,在资本技术密集型产品如飞机、集成电路、汽车以及农产品和服务贸易方面中方对美都存在巨大的贸易逆差。2017 年,中美两国在农产品、汽车和飞机三大类产品的贸易中,中方都存在巨大的贸易逆差,逆差额分别为164 亿美元、117 亿美元和127.5 亿美元。③2018 年中国从美国进口汽车104 亿美元,对美出口汽车仅18 亿美元。中美两国的这一贸易结构说明,两国货物贸易失衡是双方在各自资源禀赋的基础上长期形成、当前业已存在的两国产业各具比较优势的情况下,双方进出口企业等微观市场主体有效利用各自产业比较优势、充分发挥各自产业竞争力的市场自主选择的结果,并不是一国的主观意愿,更不是中国刻意追求顺差的结果。

再者,要联系当前国际分工新格局来分析两国货物贸易差额。随着新一轮科技革命和产业变革在世界范围内加速演进,全球价值链深度重塑,国际分工梯度转移。目前,由于中国劳动力成本相对较低、各项配套生产能力较强、交通运输等基础设施较好等有利生产条件,全球跨国公司纷纷来华投资设厂,装配制造产品。这些产品再销往全球市场,包括美国国内市场,由此,中国承接了相当多的全球跨国公司的加工贸易。中国海关的统计数据表明,2017 年,外商在华投资企业对美国的产品出口占当年中国对美国货物贸易顺差的59%,显然,外商投资企业而非中国本土企业,是造成中国对美货物贸易顺差的最主要的贸易主体。此外,随着国际分工的梯度转移,以往在日本、韩国等东亚经济体完成的加工贸易,相当部分转移到中国内地,由此,以往日本、韩国等经济体对美国的贸易顺差部分转成为中国对美的贸易顺差。据美国商务部统计数据,美国总逆差额来源于日本、韩国等东亚经济体的比重,由1990年53.3%下降到2001 年的23%,2018 年继续下降到8%,而同期,中国对美国贸易顺差的比值则由1990 年的9.4%上升到2001 年的20%和2018 年的48%。

二、内因是美国对中国贸易逆差长期存在且持续扩大的根本原因

“原理”课程(2018 版)在讲授唯物辩证法关于矛盾的普遍性和特殊性相互关系原理时认为,一方面,矛盾具有普遍性,对立统一是自然界的普遍现象;另一方面,唯物辩证法认为,每一领域、每一事物中的矛盾体现出差异性和特殊性,只有具体分析不同事物矛盾的特殊性,才能认清事物的内在本质和发展趋势,并采取正确的方法和措施去解决矛盾,推动事物的发展。事物矛盾的特殊性应从多个方面来分析,其中,唯物辩证法强调,要注意区分事物的内部矛盾和外部矛盾,前者是内因,后者是外因。唯物辩证法认为,事物的内部矛盾是事物存在的深刻基础,是一事物区别于他事物的内在规定性,因此,内因即事物的内部矛盾是事物变化发展的内在根据或第一位的原因,它不仅提供事物自身运动、变化的源泉,而且规定着事物发展的趋势和方向。

用唯物辩证法关于内因、外因在事物发展中的不同作用原理来分析中美两国贸易时,我们认为,中美双边货物贸易差额长期存在且在当前有不断扩大的趋势这一现实,是多方面客观因素共同作用的结果,其中,美国的经济结构问题、美国对华出口管制政策和美国政府主导的美元国际货币地位是内因,是引起中美双边货物贸易差额现状并决定这一差额未来发展趋势的根本原因。

首先,从美国经济结构看,这是美国国内储蓄—投资长期失衡的必然结果。美国经济以服务业为主要产业,低储蓄率、高消费比例,储蓄长期低于投资,是美国经济社会的显着特征。2018 年,美国净国民储蓄率经贬值因素调整后仅为3%。根据宏观经济理论,一国储蓄长期低于投资,将导致本国生产无法满足国内消费需求。因此,美国需要从世界各地进口大量消费品,通过货物贸易赤字形式大量利用外国储蓄,以缓和本国宏观经济中的储蓄—投资失衡,平衡国内经济。这是美国对全球贸易逆差逐步形成并自上个世纪70 年代初以来长期存在的根本原因。美国当前对中国存在的贸易逆差,只是美国对世界100 多个国家和地区贸易逆差的国别性反映。由此可知,美国贸易逆差是一种源于美国经济结构内生性矛盾在贸易领域的正常经济现象。美国政府只有深度调整宏观经济政策,量入为出,实现美国国内总供给和总需求的总体均衡,才能从根本上消除贸易逆差。

其次,从美国贸易政策看,美国对华高技术产品实施严格的出口管制是中美双边贸易逆差存在的重要原因之一。毫无疑问,美国在高新技术产品出口方面拥有巨大的优势。但是,长期以来,美国政府摈弃合作双赢的理念,千方百计地阻止中国在高科技尤其是数字高科技领域的赶超,欲让中国继续处于全球价值链和产业链的中低端。④基于这样的零和博弈思维,长期以来,美国对华实施高技术产品的严格出口管制。这一出口管制政策人为地将美国大量的具有竞争优势的产品排除在对华出口产品清单之外,造成美国相关企业丧失了大量对中国出口机会,这无疑是造成中美货物贸易逆差的重要原因之一。据相关报告分析,美国若将对华出口管制程度放松到对法国的水平,美对华贸易逆差可缩减35%。③由此可知,美国不是不可以增加对中国的货物出口,只是美国政府自己制定的对中国严格的出口产品管制政策关闭了美国对中国增加出口、减少对中国贸易逆差的大门。

再者,从美国主导的国际货币制度看,美元作为最主要的国际货币是中美双边贸易逆差存在的原因之一。战后,美国政府为了维护美元强势,保持美元霸权,通过《布雷顿森林协定》的签署等各种举措,确立了美元作为战后最主要的国际货币地位,在世界范围内美元承担着国际贸易的主要结算货币和世界外汇储备的主要储备货币的功能。根据国际经济学理论,美元要保持国际货币地位,在世界范围内发挥国际结算和储备货币功能,最关键的一点是美国必须保持对其他国家的贸易净额长期逆差,通过国际贸易经常项目下的贸易逆差,才能在资本项目下不断输出美元,让美元流通到世界各地,承担国际货币的功能。因此,当前中美货物贸易逆差背后有美国政府主导且强势维护美元国际地位的现实利益基础和国际货币制度根源。

综上所述,当前中美双边贸易差额是多方面因素造成的,并且,造成中美货物贸易赤字长期存在且越来越大的主要原因在于美方,美国的内部矛盾是根本原因。美国政府用片面的观点看待赤字,从外部矛盾分析赤字,真实意图是要掩盖其一手挑起的这场经贸摩擦的实质。借着缩小中美贸易逆差的幌子,美国挑起这场经贸摩擦的实质,是要阻止中国企业转型升级,让中国维持在全球价值链和产业链的低端,其最终目的,是要遏制中国发展和中国崛起。

注释:

①《列宁选集》第4 卷[M].北京:人民出版社,2012 年版,第419 页.

②商务部发布《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》[N].人民日报,2019.06.07

③中华人民共和国国务院新闻办公室.关于中美经贸摩擦的事实与中方立场[M].北京:人民出版社,2018

④丁新政.马克思主义辩证法视域下中美贸易摩擦问题探析[J].贵州省党校学报,2019(4)