●陈若曼 李红彦 李小欣 刘晓琳 黄钰姗 林雨岚

一、引言

党的十八大曾提出到2020 年全面建成小康社会，其首要任务是推进脱贫攻坚和乡村振兴，发展农村经济，实现精准扶贫目标，让农民生活达到全面小康水平。在互联网技术的支持下，人们的生活水平得到了提高，生活质量得到了改善，消费方式也开始逐渐改变。电子商务的到来，使农产品的销售方式不仅只局限于面对面的销售，还可以通过互联网进行农产品的交易。发展农村电子商务物流，不仅能拓宽农产品的消费渠道，扩大销售数量，还能提高农村经济水平，有效落实精准扶贫的目标。

依靠电商发展农村物流，这既是一个机遇，也是一个挑战。广东省农村电子商务物流有很大的发展前景，但仍然存在许多问题。比如：广东省农村电商物流人才缺乏；对农村电商物流脱贫认识程度低；农村的基础设施比较薄弱；广东省农村物流技术差；农村电商物流缺乏法律保障等等。本文以广东省清远市清新区为例，寻找解决广东省农村电商物流困境的方法，对促进广东省农村经济发展，加快广东省农村脱贫速度具有实际参考价值。

二、清远市清新区农村电商物流现状

清新区的农村电商物流主要依靠当地的交通便捷度。当地的周田村、乐园村、飞水村以及顺丰速运公司都距离高速路口十分近，交通非常便捷。但清新区留守老人和小孩较多，年轻人较少，因此当地人对农村电商物流的认识只停留在表面，并且仍有部分当地村民以耕作为主，鲜少有人做与农村电商物流相关的工作，所以农村电商物流在清新区并没有得到大力发展。

清新区在收发快递方面十分便捷，快递覆盖率高，有部分商店通过快递驿站的形式，类似于“菜鸟驿站”，帮助村民拿快递，待村民有时间后到驿站自提快递，但快递量较少，收益并不高。还有京东物流、韵达快递、天天快递等都有在各村内设置快递网点，并且以送货上门的配送方式进行配送，这大大地节省了村民的时间。

清新区电商物流的发展除了受各村的自身因素及快递网点设置的影响之外，还与政府政策相关。清远市清新区政府对于周田村未来的发展规划是中医科技城，这样发展可能会让周田村的电商物流发展速度有所加快。飞水村的重点帮扶项目为“互联网+ 创业帮扶”，引导村民通过互联网进行创业，帮扶到很多村民可以足不出户就可以发展经济。受“精准扶贫”政策的影响，顺丰公司在官网上专门设置与农产品有关的网页“顺丰优选”，并与飞水村进行合作，帮助村民运输特色农产品。从这几个具有代表性的村子来看，政府对农村电商物流的扶持仍需加大力度，进而推动清新区电商物流的发展。

三、清远市清新区农村电商物流面临的困境

1.缺乏资金支持。广东省的金融扶贫工作虽然已经进行了很长时间，但对贫困群体的资金支持却一直流于表面，由于考虑到资金的安全、扶贫项目的缺乏以及金融扶贫资金审批手续的繁琐，出现了贫困人口缺少资金，而金融扶贫机构却有钱无处投放的现象。虽然清远市清新区政府为促进电商扶贫的发展，给予了一定财政补贴和政策支持。但由于个别贫困地区的发展水平较低，个体农户资金需求有限，造成金融机构在贫困地区电商扶贫资金支持方面缺少主动性，电商扶贫的资金难以对接到发展电商的农户。另外，农产品生产销售存在自然风险和市场风险, 这势必造成在产业发展、设施完善等方面面临巨大的资金缺口，从而限制电商扶贫作用的发挥。

2.基础设施不完备。对信息通讯、交通运输等基础设施，电商扶贫是有一定要求的，但目前广东省多数贫困地区这类基础设施普遍落后和缺乏。因此交通运输等设施短板已成为农村电子商务发展的主要瓶颈，限制了物流网络的延伸，导致清远市清新区“快递最后一公里”问题比较突出，农产品在储存和运输过程中存在不及时和不安全，从而影响电商扶贫的深入发展。

清新区部分村落已经实现送货上门的服务，但相对偏僻的一些村，快递点较少，基本上是以村里的某个小店作为快递的寄取货点，没有专门的快递驿站，货物的堆放由于缺乏专门的管理相对杂乱，寄取快递不及时、不安全。电商产业基础薄弱、支撑能力不强，是清新区电商攻坚脱贫面临的最大短板。

3.缺乏电商专业经验技能。清新区针对贫困人口的培训虽然取得了一定的成效，但贫困人员的技术缺乏与其自身的科学文化知识不足是有直接关联的，这造成部分贫困人员在参加培训后觉得听不懂不再参加的现象比较普通，导致电商扶贫人才匮乏、村民不配合的情况。

四、清远市清新区应对农村电商物流困境的对策

广东省揭阳市军埔村，位于揭阳市揭东区锡场镇西北部，是广东淘宝村的典型代表。军埔村的成功主要得益于当地政府的支持，当地本土的特色产业，电商平台的专业化以及物流设施的完善。借鉴军埔村的做法，提出以下对策：

1.加大资金扶持，壮大经营主体。政府加大对农村电商的扶持力度，吸引电商企业和物流供应商入驻农村，例如清远市清新区当地的顺丰物流企业，他们的网点覆盖率较高，并且与当地的飞水村进行合作，与他们共同打造农业基地，在官网上专门设置与农产品有关的网页，帮助村民运输特色农产品。

2.完善基础设施。基础设施方面，要遵循“要想富，先修路”的原则，进一步缩小乡镇之间，城乡之间的距离，打破空间的限制。扩大网络的普及范围，让村民更好地了解市场情况，也能让外界了解当地的特色产品，达到双赢的局面。

3.培养电商扶贫人才，提高专业化素质。各个地区都存在人才外流，大学生不愿意留在农村的现象，为此需要政府出台相应的激励政策，鼓励大学生留在农村发展，同时政府也需要开展相应的电商技能培训，让当地人更好地了解和学习到电商，从而带动当地发展电商的积极性。

4.提高产品质量，形成品牌效应。提高产品质量，形成品牌效应可以打造一个品牌知名度，吸引更多的消费者去购买，从而带动当地的电商发展。例如清远市出名的“清远走地鸡”，早在2014 年阿里巴巴就与清远市的阳山县达成合作，在天猫旗舰店售卖清远走地鸡，销售总额约50,575,710 元，成为阿里集团“双十一”活动生鲜类商品销售全国第一，有效提高了“清远鸡”等清远农产品的市场知名度。通过“双十一清远鸡”销售活动的引爆,极大地吸引了全市企业特别是涉农企业上网触电的积极性，营造了良好的电商氛围。

五、结论

本文在对清远市清新区实地考察的基础上，发现其农村电商仍处于初级发展阶段，还存在资金不足、基础设施不完善、缺乏经验等问题。同时，农产品生产销售存在自然和市场风险等等的一系列问题制约了电商扶贫作用的发挥。发展农村电商是提高村民收入，实现创收脱贫的一个好途径，但发展农村电商还需要政府、社会和村民的支持，需要采取加大资金扶持、完善基础设施、培养电商扶贫人才、形成产品品牌效应等对策以助力于广东农村电商物流脱离困境，从而实现精准扶贫的初衷。