□文/张代兵
（山东省邹平县九户镇人民政府 山东·邹平）
一、内部环境的优势分析（S）
（一）成本低。我国劳动力价格比较低廉，仅相当于美国劳动力价格的1/30。不但使我国咨询企业有较大的竞争力，还可以使我们采用低成本战略打入国际市场。
（二）本土化。我国的工程咨询企业熟悉基本国情、经济和技术发展水平、资源禀赋、国内消费者，他们更了解我国的投资环境、行业管理体制和相关法律法规，与建设单位和施工单位保持有一定的联系，这有利于保持和扩大国内市场的占有率。
（三）具有超越发展的能力。我国甲级工程咨询单位不少，经济和技术实力并不差，只是体制转换不到位。体制一旦转换到位，调整到位，企业便会焕发出活力，实现超越发展。
（四）工程勘察经验丰富、设计能力较强。我国工程咨询公司有一些是从工程勘察设计单位转轨而来，又分布在各行业各地区之内，工程勘察设计实力较强，完全有能力在某一领域以勘察设计的技术能力抢占制高点。
二、内部环境的劣势分析（W）
（一）管理水平相对滞后。有些工程咨询单位在一些基本的管理思想和观念上都非常缺乏，这样就造成企业缺乏长期发展战略和经营目标，缺少经营策略和市场开拓能力，管理水平也相当落后。
（二）资金不足。资金不足是制约我国工程咨询单位做大做强以及发展对外工程咨询的一个重要因素，尽管工程咨询是一个智力型服务行业，依然需要足够的资金才能健康持久运作。
（三）复合型人才缺乏。开展工程咨询，不但需要拥有高水平的技术人才，而且更需要高素质的项目管理人才，需要既懂技术、又懂管理，还会外语与计算机的复合型人才。而我国的工程咨询人员的知识结构都比较单一，难以适应工程咨询工作的需要。
（四）咨询服务范围狭窄。我国目前现有的各类工程咨询公司的服务范围只包括项目建设某个阶段，甚至只是某个阶段的一部分，而项目法人往往需要在项目建设的不同阶段挑选不同的咨询公司，这就使整个项目的咨询服务缺乏整体性，同时也不利于各类咨询公司自身的发展。
（五）缺乏独立性和公正性。我国的工程咨询公司机构大体上由以下几类组成：1、原国家部委直属的计划经济体制下的勘察设计研究单位，通过延伸业务转型而来；2、原各省市厅局直属的勘察设计研究单位，通过转型而来；3、为适应经济改革开放形势需要，依托国家、省市综合计划部门或金融机构而成立的综合性咨询单位；4、来自社会其他部门，以合作、合资、集体等形式组建的咨询单位。
三、外部环境的机遇分析（O）
（一）我国经济持续增长，基础设施建设力度不断加大，我国城市化步伐的加快、西部大开发战略的实施等，这都给工程咨询带来了极好的发展机遇。
（二）投资环境逐步改善、外国投资逐年增加，必然会给中国工程咨询业带来大量的业务、创造更多的市场机会。
（三）加入WTO后，我国的工程咨询享受平等的竞争条件，与外国咨询公司进行全面地合作与竞争，有了更多学习国外对方先进的服务产品、服务理念与管理经验的机会，对竞争力的提高是大有裨益的。
（四）工程咨询业政策和法制环境不断改善，为我国的工程咨询提供了政策支持。国家致力于制定相关的法律政策以建立公平、公正、开放、有序的市场，为工程咨询事业的开展营造出了良好的竞争环境。
四、外部环境的威胁分析（T）
（一）替代品生产者的威胁。经济和科技高速发展，对工程咨询企业的适应能力提出了挑战。同时，多行业的交叉使得工程咨询行业界限趋于更加模糊，传统领域面临着“入侵”威胁。
（二）潜在进入者的威胁。目前，全球最大的200家工程咨询公司，已有140多家入驻中国，这些公司在市场操作能力、经营管理水平和资金等方面都占有很大的优势。随着我国工程咨询市场进一步放开，国家的各种保护措施逐渐取消，这些公司必然会由潜在进入者成为竞争者。
[1]崔兵.江苏省咨询业发展的SWOT分析.新世纪图书馆.
[2]杨晓冬，石景行，李白.黑龙江省工程咨询业存在问题及对策研究.建筑管理现代化.
[3]庞兰文.工程设计企业绩效评价体系研究.
[4]杨晓冬，李白.黑龙江省工程咨询业SWOT分析与发展趋势研究.建筑管理现代化.
[5]陈美琴，张静.城市轨道交通咨询业的SWOT分析.现代城市轨道交通.
